穩(wěn)增長企盼政策再加碼


作者:金愛偉    時間:2014-11-19





  三季度,經(jīng)濟增速再創(chuàng)新低。外貿(mào)方面,出口增速大幅提升,有力地支撐了經(jīng)濟,進口依舊低迷,顯示內(nèi)需仍然疲軟;制造業(yè)、房地產(chǎn)、基建投資增速下滑,下拉整體投資增速,進而拖累GDP增速下行;消費增速低位運行,制約消費的體制機制障礙尚無明顯改觀,消費短期內(nèi)難成為推動經(jīng)濟增長的主力。在需求不足與產(chǎn)能過剩的夾擊下,工業(yè)增速低位運行;物價增速顯著回落,凸顯當前內(nèi)需疲弱與企業(yè)的生產(chǎn)困境。更為嚴峻的是,此輪經(jīng)濟下行壓力仍較大,穩(wěn)增長措施力度不足,對經(jīng)濟風險不能掉以輕心。建議短期內(nèi)加碼穩(wěn)增長措施,包括全面降息、加大財政支持力度,中長期則要大力提振內(nèi)需,加速落實重點領(lǐng)域改革,實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提速增質(zhì)。

  經(jīng)濟增速繼續(xù)下行投資乏力風險增加

  2014年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)41.9908萬億元,按可比價格計算,同比增長7.4%,增速與上半年持平。分季度看,一季度同比增長7.4%,二季度增長7.5%,三季度增長7.3%,三季度增速創(chuàng)下2009年二季度以來新低。

  分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.2%,較上半年提高0.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增長7.4%,與上半年持平;第三產(chǎn)業(yè)增長7.9%,微幅下滑0.1個百分點。從環(huán)比看,三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.9%,低于二季度0.1個百分點。

  從工業(yè)生產(chǎn)和“三駕馬車”的表現(xiàn)來看,前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%,增速比上半年回落0.3個百分點;出口(以美元計價)同比增長5.1%,較上半年提高4.2個百分點;投資同比增長16.1%,較上半年回落1.2個百分點;消費同比增長12.0%,增速比上半年回落0.1個百分點??傮w來看,三季度出口明顯好轉(zhuǎn),投資繼續(xù)下滑,工業(yè)生產(chǎn)和消費小幅回落,投資乏力下拉GDP增速創(chuàng)新低。

  外貿(mào)形勢表面風光未來形勢依然嚴峻

  9月,我國外貿(mào)增速大幅回升。當月進出口總值3964.32億美元,增長11.3%,較上月提高8.4個百分點。其中出口2136.87億美元,同比增長15.3%,創(chuàng)2013年3月以來最高。進口1827.45億美元,增長7%,為今年3月以來新高。當月貿(mào)易順差309.43億美元,較上月的498.3億美元明顯收窄,但仍處高位。

  總體來看,9月,在出口和進口的共同作用下,外貿(mào)增速出現(xiàn)較大幅度回升。受政策利好影響,實體經(jīng)濟出口呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢,但虛擬層面對出口的影響也明顯加深,熱錢借道香港流入內(nèi)地的情況非常明顯。

  具體來看,出口方面,9月中國內(nèi)地對美國、歐盟、香港、東盟、日本等主要貿(mào)易伙伴的出口增速呈現(xiàn)分化。對香港出口增長33.98%,較上月提高36.06個百分點;對歐盟出口同比增長14.88%,較上月提高2.39個百分點;對東盟出口增長13.8%,提高0.83個百分點;對美國出口增長10.75%,下降0.64個百分點;對日本出口增長-5.31%,下降2.22個百分點。對香港、歐盟出口增速明顯提高,拉動9月出口創(chuàng)新高。

  匯率方面,9月人民幣升值趨勢不改。從外管局公布的月均匯率來看,人民幣兌美元升值了0.1%,而兌歐元則大幅升值了3.3%,升值幅度創(chuàng)18個月以來新高。

  人民幣持續(xù)升值背景下,出口增速明顯提高。原因包括:一、世界經(jīng)濟有所改善,國際貿(mào)易增速有所加快;二、促進出口措施發(fā)力,自5月國務(wù)院辦公廳19號文件出臺以來,隨著政策落實,出口企業(yè)境況有所好轉(zhuǎn);三、熱錢因素,對香港出口大幅回升,顯示當前熱錢可能正借道香港大肆涌入內(nèi)地。

  綜合來看,三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)好于預期,但從形勢來看,情況仍然十分嚴峻。美歐經(jīng)濟危機四伏,國內(nèi)出口企業(yè)競爭力迅速下降,人民幣持續(xù)升值,熱錢流動頻繁,地緣沖突風險加劇,加之去年高基數(shù)因素,預期四季度出口形勢嚴峻。

  投資增速加速下滑穩(wěn)增長需儲備政策

  1~9月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速繼續(xù)下滑,再創(chuàng)2002年以來新低。同比名義僅增長16.1%,比1~8月份回落0.4個百分點,較上半年回落1.2個百分點,較去年全年回落3.5個百分點。固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速加速下滑。

  制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大領(lǐng)域投資占到總投資近七成。1~9月,三大領(lǐng)域投資增速全面放緩,下拉總投資增速創(chuàng)新低。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長12.5%,增速比1~8月回落0.7個百分點,比上半年回落1.6個百分點;制造業(yè)投資增長13.8%,較1~8月回落0.3個百分點,較上半年回落1個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)同比增長22.2%,增速比1~8月份回落1.3個百分點,較上半年回落2.9個百分點。

  目前,民營資本在制造業(yè)投資中的占比已經(jīng)超過八成,在需求如此疲弱背景下,更具市場性的民營資本不可能“大干快上”,顯著提高制造業(yè)投資。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)深度調(diào)整,同時央行堅持貨幣總閥門不放松,對于房地產(chǎn)投資形成嚴重掣肘,未來這一形勢仍將延續(xù)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度也在減小。

  實際上,進入三季度,中央一直在發(fā)力,不斷加碼投資(由1~7月的同比增長10.8%,提高到1~8月的11.3%、1~9月的12.2%),試圖穩(wěn)住下滑趨勢,但效果并不理想。占到總投資九成以上的地方投資增長無力,從1~7月的17.3%,下滑到1~9月的16.2%。

  總結(jié)起來,三季度,三大領(lǐng)域投資全面下滑,拖累總投資增速,進而下拉GDP增速創(chuàng)新低。盡管7.3%的增速仍處于目標增速左右,但必須清醒看到,三季度并非“經(jīng)濟底部”,在內(nèi)外需仍然疲弱、不穩(wěn)定因素此起彼伏的環(huán)境下,經(jīng)濟下行壓力仍較大,亟須提前做好政策準備,而穩(wěn)投資仍是當前重要手段之一。

  消費保持低位增長難成提振經(jīng)濟主力

  9月份,社會消費品零售總額同比名義增長11.6%,消費名義增速連續(xù)下行4個月,9月當月創(chuàng)下2011年2月以來的新低。1~9月,社會消費品零售總額同比名義增長12.0%,增速比上半年回落0.1個百分點。

  消費持續(xù)回落明顯受到中央嚴控三公經(jīng)費和規(guī)范政府采購影響。1~9月,限額以上單位餐飲收入同比僅增長2%,金銀珠寶增長-3.1%;遠低于整體消費增速,9月限額以上單位餐飲收入同比負增0.5%。

  消費局面遲遲打不開更與居民收入水平直接相關(guān)。前三季度,全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.7%,較上半年下降0.1個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.9%,下降0.2個百分點,繼續(xù)低于GDP增速。收入增速趨緩尤其是作為消費主力的城鎮(zhèn)居民收入增速繼續(xù)跑輸GDP,必將影響到消費整體增長。

  房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整同樣對消費產(chǎn)生負面影響。9月份,建筑及裝潢材料、家具、家用電器和音像器材等與房地產(chǎn)密切相關(guān)產(chǎn)品消費增速延續(xù)回落態(tài)勢,分別較上月回落3.3、0.1、1.2個百分點。

  總結(jié)起來,制約消費增長的體制障礙仍未消除,經(jīng)濟下行壓力導致的收入增速放緩更為直接影響到消費增長。未來,挖潛消費任務(wù)彌堅。

  工業(yè)增速明顯回升去產(chǎn)能化仍將延續(xù)

  9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速恢復性上漲,同比實際增長8.0%,比8月份加快1.1個百分點,但仍創(chuàng)2009年5月以來次低。1~9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%,比上半年回落0.3個百分點。

  從三大行業(yè)來看,前三季度,采礦業(yè)增加值同比增長4.8%,較上半年提高0.2個百分點;制造業(yè)增長9.6%,下降0.3個百分點;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長3.1%,下降1.3個百分點。分產(chǎn)品看,464種產(chǎn)品中有346種產(chǎn)量同比增長。但是,需求疲弱導致的工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能仍在持續(xù),水泥、平板玻璃、生鐵、粗鋼、鋼材、有色金屬、氧化鋁等主要工業(yè)產(chǎn)品三季度產(chǎn)量增速持續(xù)下滑。

  前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.7%,比上半年提高0.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值87483億元,同比增長6.4%,增速提高1.1個百分點。出口好轉(zhuǎn)對于拉動工業(yè)增速提高效果明顯。9月份,微型計算機設(shè)備、移動通信手持機、集成電路等產(chǎn)品產(chǎn)量增速明顯提高,分別較8月大幅提高9.6、9.9、2.2個百分點。以蘋果為代表的手機廠商紛紛推出新品,直接帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的大量生產(chǎn)。

  總體上看,需求不足仍是工業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,同時,淘汰落后產(chǎn)能政策持續(xù)施壓,工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能過程將持續(xù)。


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