絲綢之路經(jīng)濟帶是在“古絲綢之路”概念的基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域,東牽亞太經(jīng)濟圈,右系歐洲經(jīng)濟圈,被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。從國內(nèi)來看,絲綢之路經(jīng)濟帶主要包括西北五省區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和西南四?。ㄖ貞c、四川、云南和廣西)。
目前,西北五省區(qū)對于自身在絲綢之路經(jīng)濟帶中的定位逐漸明確,陜西提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶“新起點”概念,甘肅則提出打造“黃金段”,寧夏、青海都提出“戰(zhàn)略支點”,而新疆則是要建設(shè)“核心區(qū)”。
在這樣的發(fā)展大潮中,西北五省區(qū)建材行業(yè)如何利用絲綢之路經(jīng)濟帶這一利好因素來加快發(fā)展引人關(guān)注。毫無疑問,隨著東西大通道的打開,西北五省區(qū)建材行業(yè)的發(fā)展會隨著對外貿(mào)易的開展和升級而得到不斷提升。通過絲綢之路經(jīng)濟帶,西北五省區(qū)的建材企業(yè)和產(chǎn)品在“走出去”和“引進來”的過程中,有利于實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求等目標。同時,西北五省區(qū)建材行業(yè)或?qū)⒊蔀閾纹疬@一“塌陷地帶”的一大支柱。新疆自治區(qū)建材行辦副主任孫存穩(wěn)在接受本報記者采訪時表示,絲綢之路經(jīng)濟帶為有關(guān)省市發(fā)展帶來了很好的機遇。
“左右手”——西北五省區(qū)建材行業(yè)進出口需“兩手抓”
隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的不斷深化擴展,建材行業(yè)通過日益頻繁的貿(mào)易往來,西北五省區(qū)建材行業(yè)對于目標市場和自身情況的了解將更加全面和深入。例如,在新疆自治區(qū),石材和建筑陶瓷的市場競爭優(yōu)勢明顯。新疆石材儲量巨大(經(jīng)勘探顯示,鄯善縣石材儲量約為40億立方米,以目前全國石材年消費量計算,一個縣的儲量可供全國石材消費100年左右)、開采率較高、對環(huán)境破壞小,并且多種稀缺品種產(chǎn)量客觀,品位較高;建筑陶瓷方面,雖然新疆目前產(chǎn)量不高,但原材料豐富和煤價較低形成優(yōu)勢。又如,在甘肅省,建材裝飾材料工業(yè)已成為其支柱產(chǎn)業(yè)之一,蘭州、張掖、天水、酒泉的水泥、涂料、油漆、節(jié)能保溫、門窗、建筑裝飾設(shè)計和工程等行業(yè)也較發(fā)達,一批國內(nèi)外的知名企業(yè)入駐,近年來大力發(fā)展綠色建材、高附加值產(chǎn)品等。建材產(chǎn)業(yè)的理性化和個性化發(fā)展或成為趨勢,將使得區(qū)域內(nèi)建材行業(yè)進出口貿(mào)易更加有的放矢,充分發(fā)揮區(qū)位建材產(chǎn)品優(yōu)勢,形成品牌效應(yīng)。最終有望形成協(xié)調(diào)有序的建材行業(yè)進出口態(tài)勢,有利于建材行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》指出:“發(fā)揮鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備、規(guī)模優(yōu)勢,在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈整合;加強與周邊國家及新興市場國家投資合作,采取多種形式開展對外投資。”對于西北五省區(qū)建材行業(yè)來說,充分調(diào)研目標市場,做好互補性研究,這樣,既有利于化解產(chǎn)能過剩問題,同時將自身優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)品“立住”,又能不斷開拓新市場和新機遇。
隨著建筑用石制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥和水泥熟料、建筑技術(shù)玻璃、玻璃纖維制品和輕質(zhì)建材等傳統(tǒng)出口項目的不斷發(fā)展,技術(shù)和工程總包帶動成套設(shè)備的出口已成為一大亮點。例如,2014年11月17日,上峰水泥公布,將斥資7.03億元,在吉爾吉斯共和國投建2800t/d的水泥熟料生產(chǎn)線和配套工程項目,計劃于2016年4月投產(chǎn)。上峰投資建設(shè)此條生產(chǎn)線,一方面,是鑒于地處“絲綢之路經(jīng)濟帶”的中亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的空間和前景,以及自身戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營發(fā)展的需要;另一方面,吉爾吉斯斯坦共和國基礎(chǔ)建設(shè)需求較大,水泥建材產(chǎn)品供應(yīng)緊缺。
另外一個在“走出去”中,做好做強特色建材產(chǎn)品,又注意將國外與國內(nèi)具有互補性的建材產(chǎn)品“引進來”的例子,就是新疆石材產(chǎn)業(yè)。在采訪中,新疆建材行辦副主任孫存穩(wěn)表示,新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū),已經(jīng)做了大量的研究、規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè):第一,編制了《新疆石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(主要內(nèi)容是“八園一中心”,八個石材園位于新疆的八個地區(qū):鄯善、奇臺、哈密、博樂、和碩、焉耆、托里、青河,烏魯木齊則打造一個石材加工貿(mào)易和商貿(mào)物流中心);第二,在這個規(guī)劃的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并已經(jīng)上報自治區(qū)人民政府;第三,與福建水頭進行合作,包括建設(shè)“中國新疆石材集中展示中心”、“新疆石材投資合作洽談會”等一系列活動,并將繼續(xù)深入擴展,最終將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的石材加工貿(mào)易集散中心。
孫存穩(wěn)認為,新疆石材“適合‘走出去’,可以作為國際性產(chǎn)品”。記者了解到,新疆石材資源豐富、種類多樣且品位較高、輻射量低,在中亞、西亞和一些歐洲市場銷售情況良好。新疆自治區(qū)政府、建材行辦和企業(yè)對于“新疆石材”這一大品牌意識很強,正在積極擴大國外內(nèi)合作、通過在各地設(shè)立新疆石材集中展示中心等方式來擴大新疆石材的國際知名度。與此同時,新疆也通過新歐鐵路將伊朗等地的大理石等石材荒料運送回來,“在新疆進行加工,返銷,也可以銷往全國各地”,孫存穩(wěn)說道。
另外,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度我國建材商品出口總額260億美元,剔除匯率和價格因素,1~9月建材實際出口數(shù)量僅比去年同期增長6.3%,而建材商品進口額341億美元,這是我國建國以來,繼上世紀80年代中期之后的第2次貿(mào)易逆差。出口增速呈現(xiàn)較大幅度的回落,出口壓力增加、形式嚴峻。其中,建筑用石等部分商品出口持續(xù)下降;水泥、平板玻璃的價格和毛利率持續(xù)下降、庫存量增加。有分析人士指出,今年下半年建材工業(yè)實現(xiàn)利潤總額增幅將進一步收窄。這也對絲綢之路經(jīng)濟帶上的西北五省區(qū)如何更好地促進和協(xié)調(diào)建材產(chǎn)品進出口、形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外貿(mào)格局,提出了新的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新引擎建材行業(yè)市場廣闊
全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員賀鏗在“中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高級別國際合作促進會議”上表示,中西部地區(qū),特別是西部,面臨很好的機遇。一是打造絲綢之路經(jīng)濟帶,二是城鎮(zhèn)化問題。全國農(nóng)村工作會議上對于城鎮(zhèn)化建設(shè)提出4個1億的設(shè)想,其中一個1億人口就是西部1億人口的城鎮(zhèn)化問題。
的確,絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)是西部地區(qū)打造新型城鎮(zhèn)化發(fā)展引擎的需要,二者高度契合。而目前西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后,較全國城鎮(zhèn)化水平低8%,提升空間很大。有關(guān)方面預計,按照近年來城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個百分點計算,每年有500多萬人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,至少釋放5000億元的消費需求。
區(qū)域內(nèi)各地方在把握好城鎮(zhèn)化速度的同時,可以充分利用經(jīng)濟帶對接。長江經(jīng)濟帶與絲綢之路經(jīng)濟帶,關(guān)乎中國新興城鎮(zhèn)化的三個1億人,聯(lián)結(jié)著關(guān)中城市群、成渝城市群、長江中游城市群,承載著更多的人口和產(chǎn)業(yè),如能構(gòu)筑出中國新一輪區(qū)域發(fā)展核心動力的新的“中三角”,將成為我國經(jīng)濟增長中的新一極。
對于區(qū)域內(nèi)建材行業(yè)來說,絲綢之路經(jīng)濟帶與新興城鎮(zhèn)化攜手共進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部鐵路公路機場等等因素將提供廣闊的市場和發(fā)展空間。
“一畝三分地”思想該摒棄眾人拾柴火焰高
“絲綢之路經(jīng)濟帶上,特別是國內(nèi),大家應(yīng)聯(lián)合起來做一些事情,這個更加重要。”當記者詢問當前西北五省區(qū)建材行業(yè)就絲綢之路經(jīng)濟帶所開展的行動時,孫存穩(wěn)毫不猶豫地說到,“我覺得西北五省區(qū)建材行業(yè)應(yīng)該就如何更好地利用絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展機遇,舉辦研討會,或是發(fā)展戰(zhàn)略討論會等,但目前還沒有人牽頭,更沒有實質(zhì)性的動作?!蓖瑫r,他建議,將絲綢之路經(jīng)濟帶納入建材工業(yè)“十三五”規(guī)劃。
無獨有偶,2014年7月4日,蘭州大學中亞研究所所長楊恕在接受采訪時表示,“我當時就說聯(lián)合不起來,走不出去。到現(xiàn)在西北地區(qū)不也照樣沒聯(lián)合起來,走出去的也就新疆一省而已。”同樣,甘肅省委黨校經(jīng)濟社會發(fā)展研究所所長李含琳對西北五省區(qū)對自己絲綢之路經(jīng)濟帶的角色定位表達了自己的看法,他認為,地區(qū)定位是由國家來定,或者市場來定,而關(guān)鍵就要看一個地區(qū)有沒有真正的實力,而不在于嘴上喊得怎樣。在他看來,目前各地區(qū)是熱情有余,理性不足。
從2014年絲綢之路經(jīng)濟帶概念提出之后各省的表現(xiàn)來看,西北五省區(qū)紛紛搶奪“橋頭堡”、“排頭兵”等概念定位。此后,圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶新起點問題,多個地區(qū)又一哄而上,各說各話。而對于涉及切身利益的事情,各地更為熱衷,爭相納入絲綢之路經(jīng)濟帶范圍內(nèi)。
各省根據(jù)自身情況明確定位,希望借助絲綢之路經(jīng)濟帶加快自身發(fā)展的愿景值得肯定,更無可厚非。但賺錢這事確實“急不得”,需要全盤考量。搞好自身規(guī)劃、推動本地企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展是立足點,同時,借助外部力量,打造“聯(lián)合艦隊”,建設(shè)統(tǒng)一開放和競爭有序的現(xiàn)代市場體系至關(guān)重要,其所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)力量更大。目前,我國提出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建材行業(yè)也需要向現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,制定整體發(fā)展規(guī)劃,并形成完整的建材產(chǎn)業(yè)鏈條。西北五省區(qū)土地資源、建材資源、能源和人才資源等方面各有優(yōu)勢,摒棄經(jīng)濟發(fā)展中“一畝三分地”的老思想,如若能實現(xiàn)該地區(qū)資源的整合利用,將加快區(qū)域內(nèi)建材行業(yè)的做大做強。
毫無疑問,絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)意義重大。從國內(nèi)來看,它和長三角經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟帶和環(huán)渤海經(jīng)濟帶相呼應(yīng),與京津冀一體化、海上絲綢之路等區(qū)域經(jīng)濟概念共生共榮;從世界經(jīng)濟來看,有利于打破世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,形成全新的世界經(jīng)濟大格局。新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè),從概念提出、探索,到最后成熟,還需要各方不斷地溝通交流,并逐步解決相關(guān)問題,例如,對于建材產(chǎn)品運輸成本高的問題,隨著國際運輸通道建設(shè)、綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)、物流信息化技術(shù)等方面的日臻完善,這一問題可在發(fā)展中解決。(本報見習記者趙常秋)
來源:中國建材報
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