廉價油時代 幾家歡樂幾家愁

編者按：從今年年中起，短短5個月的時間里，國際市場上的原油價格已經(jīng)下跌了三成，這個速度是非?？斓?。無論是陰謀論、美元升值論，抑或是全球經(jīng)濟增速不如預(yù)期引發(fā)需求下降的解說，都無法回避一個事實：廉價石油時代或已悄然來臨。有分析認(rèn)為，全球廉價勞動力的比較優(yōu)勢已經(jīng)讓位于廉價能源，能源價格正在塑造全球的新格局。

石油輸出國組織（OPEC）27日會議決定保持產(chǎn)量不變，即日產(chǎn)原油3000萬桶。以沙特為首的海灣產(chǎn)油國置該組織貧窮成員國要求減產(chǎn)以遏制油價下跌的呼聲于不顧，堅持不減產(chǎn)。這可能導(dǎo)致油價繼續(xù)狂瀉。

沙特拒絕減產(chǎn)抬油價

會議的結(jié)果實際上意味著，一場OPEC和非OPEC產(chǎn)油國搶奪市場份額的大戰(zhàn)已經(jīng)打響。美國頁巖油熱潮的興起以及歐洲成長放緩已經(jīng)導(dǎo)致油價自6月以來重挫了約三分之一。

據(jù)外媒報道，沙特石油部部長歐那密稱：“這是一個很棒的決定?！痹?小時的會議結(jié)束后，他面帶微笑走出了會場。在被問及OPEC是不是決定不減產(chǎn)且不推翻現(xiàn)有的產(chǎn)量政策時，他回答說：“沒錯”。

海灣富裕國家已明確表示，他們準(zhǔn)備接受低油價，而低油價已使委內(nèi)瑞拉和伊朗等OPEC成員國的經(jīng)濟受創(chuàng)，他們紛紛向該組織施壓，要求減產(chǎn)以穩(wěn)定市場，同時緩解其預(yù)算壓力。

OPEC產(chǎn)油量占全球石油總產(chǎn)量的三分之一。如果OPEC單方面減產(chǎn)，而其他產(chǎn)油國并不采取相應(yīng)的行動，其市場份額將進一步減少，其中北美頁巖油生產(chǎn)國已經(jīng)蠶食了該組織的部分市場份額。

由于生產(chǎn)成本較高，價格戰(zhàn)可能會削弱部分頁巖油項目的競爭力，從而緩解OPEC的長期競爭壓力。分析人士認(rèn)為，沙特說服其他成員國接受了這樣的觀點，即要想油價在未來數(shù)年持穩(wěn)在80美元之上，短期需要走低。換句話說，油價短期走低，以迫使美國頁巖油項目開發(fā)放緩是符合OPEC成員國的利益的。海灣產(chǎn)油國擁有巨額外匯儲備，他們有能力在一段時間內(nèi)經(jīng)受住油價進一步下滑所產(chǎn)生的沖擊。而那些家底薄弱的成員國就只能咬牙挺住了。

委內(nèi)瑞拉誓將油價推回100美元

委內(nèi)瑞拉外長離開會場時難掩憤怒，他拒絕對會議結(jié)果置評。OPEC公布決議后，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅當(dāng)日晚間表示，該國將繼續(xù)采取行動推高石油價格，直至油價反彈至每桶100美元。此前委內(nèi)瑞拉一直積極推動OPEC減產(chǎn)，但希望最終落空。

在OPEC石油大會召開之前，部分較貧窮的成員國呼吁減產(chǎn)以遏制油價跌勢，但遭到沙特的阻撓。

OPEC決定不減產(chǎn)，對委內(nèi)瑞拉搖搖欲墜的經(jīng)濟而言是一記重?fù)簦瑫r還表明委內(nèi)瑞拉在OPEC的影響力減弱。

馬杜羅稱，委內(nèi)瑞拉不會就此罷休，“我們現(xiàn)在沒有實現(xiàn)目標(biāo)，但我們會實現(xiàn)，也會繼續(xù)努力，直到油價處于注定要在的大約每桶100美元的水平?！痹搰鴵碛腥蜃畲蟮脑蛢α?。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟被普遍認(rèn)為已經(jīng)陷入衰退。據(jù)估計，油價下跌已經(jīng)導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉的收入減少40%。分析估計，按其當(dāng)前預(yù)算規(guī)劃，油價要達到每桶160美元，委內(nèi)瑞拉才能平衡預(yù)算。特別是委內(nèi)瑞拉外匯儲備有限，11月一度跌穿200億美元關(guān)口，達11年來新低。

委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的改革呼聲也越發(fā)強烈。改革建議包括改變匯率管理措施、增加國際貨幣儲備和國內(nèi)美元供應(yīng)、減少國內(nèi)汽油補貼以及增加石油生產(chǎn)和出口。這些措施都是針對增強貨幣穩(wěn)定性、減少進口以及確保國內(nèi)生產(chǎn)，但是可能造成民眾食品供應(yīng)匱乏、生活成本升高等問題。

在2015年全國議會選舉到來之際，這些對于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)、查韋斯的繼任者馬杜羅來說意味著政治風(fēng)險。可以確定，委內(nèi)瑞拉面臨著一場攻堅戰(zhàn)。

油價走低將推動美經(jīng)濟回升

摩根大通的報告預(yù)計，國際油價每下跌10美元，將助美國GDP增加大約0.25個百分點。

分析指出，在經(jīng)濟方面，油價下跌給美國消費者帶來的益處遠遠大于原油生產(chǎn)商的損失。美國在石油和天然氣生產(chǎn)的投資占GDP比重不到1％，而消費者支出占到GDP的68.5％。

對于消費者而言，汽油價格的下降使美國家庭可以增加其他商品的消費，從而有利于刺激美國經(jīng)濟增長。瑞銀的報告指出，美國家庭在2013年的平均汽油支出為2600美元。油價大幅下跌后，美國家庭的汽油支出將明顯減少，從而對其他消費產(chǎn)生正面影響。

還有分析人士指出，油價下跌最大的受益者是低收入和中等收入的美國人。美國經(jīng)濟從2009年年中開始復(fù)蘇以來，就業(yè)市場有所改善，但中低收入階層的收入增長緩慢，平均收入仍然比危機前低5％。

油價下跌，美國石油公司首當(dāng)其沖并波及到銀行業(yè)，長期或?qū)⒆璧K頁巖油的生產(chǎn)發(fā)展，影響美國能源獨立政策。據(jù)外媒報道稱，巴克萊和富國銀行發(fā)放給美國兩家油氣公司的8.5億美元貸款面臨巨大損失。對于頁巖油行業(yè)，如果油價低于開采成本，頁巖油生產(chǎn)商將減少開采投資，資本大量撤出對該行業(yè)不利。

油價下跌掐斷俄羅斯財路

對于嚴(yán)重依賴原料出口的俄羅斯來說，國際油價的嚴(yán)重縮水等同于財路被掐斷，在內(nèi)憂外困的環(huán)境下，俄羅斯只能等待國際油價盡快企穩(wěn)回調(diào)，一面努力設(shè)法應(yīng)付制裁影響，一面積極力求擺脫經(jīng)濟困境。

國際油價對俄羅斯有多重要，攤開俄聯(lián)邦預(yù)算就知道。油價預(yù)測是俄羅斯制定預(yù)算收支的最重要依據(jù)之一，預(yù)算草案根據(jù)最近幾年平均油價得出基準(zhǔn)價格。上個月獲俄議會批準(zhǔn)的2015年至2017年聯(lián)邦預(yù)算草案預(yù)計，俄主要出口石油品牌——烏拉爾原油未來的出口均價未來3年為每桶100美元。另據(jù)俄經(jīng)濟發(fā)展部預(yù)測，烏拉爾原油價格2014年將達每桶104美元。

而目前，烏拉爾原油價格也從年中的每桶110美元滑落至每桶80多美元?？梢?，俄羅斯作出的油價預(yù)測或許只是官方的一廂情愿，一路走低的油價勢必將拖累俄預(yù)算。

多年來，俄羅斯始終沒有擺脫經(jīng)濟增長對原料出口的依賴，俄羅斯一半多的財政收入來自油氣出口。俄財政部此前作過一個令人不安的預(yù)測：國際油價每下跌1美元，俄羅斯的財政收入就會減少700億盧布（約合15億美元）。

這表明，國際油價的下跌直接削減俄羅斯預(yù)算收入，造成赤字增加、預(yù)算項目無法執(zhí)行，進而加劇經(jīng)濟下行壓力。綜合來看，在俄羅斯當(dāng)前通脹率高達8%的背景下，加之多重不利因素，國際油價持續(xù)走低，極有可能致使俄羅斯經(jīng)濟陷入持續(xù)滯漲之中。

為了降低乃至抵消國際油價下跌對俄經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響，俄羅斯不惜動用危險方式挽救預(yù)算，那就是放任盧布貶值。一年來，俄羅斯盧布貶值已近四成，成為全球貶值幅度最大的貨幣，俄羅斯國民經(jīng)濟運行和民眾生活已遭受重大影響。

在當(dāng)前條件下，俄羅斯應(yīng)對國際油價下跌可用的手段不多。俄能源部長諾瓦克日前透露，政府正考慮通過削減原油開采量以穩(wěn)定油價，但尚未作出正式?jīng)Q定。

事實上，俄羅斯能在多大程度上左右其他主要石油輸出國的意志還是個未知數(shù)，盡管世界石油輸出國都對油價持續(xù)下跌表示憂慮，但畢竟世界主要石油輸出國背后的巨賈仍是美國?，F(xiàn)在，俄羅斯只能寄希望于市場調(diào)節(jié)，坐等國際油價企穩(wěn)回升，以期盡量減少一些石油美元的損失。

油價下跌整體利好中國經(jīng)濟

“現(xiàn)在的低油價能維持四五個月，中國就能省200多億元?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，整體而言，油價下跌有利于中國經(jīng)濟。雖然導(dǎo)致石油產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品下跌，但石油下跌會帶動大宗商品下跌，將降低中國各行業(yè)的生產(chǎn)成本，對經(jīng)濟及通脹都有好處。

中國是油價下跌的一大受惠國。路透社近日發(fā)表題為《趁油價跌落之際中國狂掃貨石油儲備遠超目標(biāo)》的文章稱，據(jù)業(yè)內(nèi)和咨詢機構(gòu)編纂的數(shù)據(jù)，中國目前擁有相當(dāng)于近30天原油進口量的石油儲備，遠超過官方計劃的15天?！拔磥韼啄曛袊_到90天進口量的原油儲備，與包括美國在內(nèi)的西方主要原油進口國看齊，特別是在油價下滑的時候。”

美國“全球主義者”網(wǎng)站稱，中國能用采購原油省下來的錢在其他領(lǐng)域推進國家利益。假定油價保持在每桶85美元的均價，這意味著中國今后12個月的能源賬單可節(jié)省1300億美元。這達到中國打算投入金磚銀行、亞投行和絲路基金的資金總額。

國家發(fā)改委能源研究所研究員周鳳起表示，油價下跌對中國顯然是大好事，除了滿足剛性進口需求，節(jié)省巨額外匯支出，我們作為大買家還可以提高在政治斡旋中的發(fā)言權(quán)，甚至可以在西方制裁俄羅斯中起到作用。

林伯強表示，財政部宣布上調(diào)成品油消費稅率，汽油在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.12元/升，在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.14元/升。這是遲早要做的一步，當(dāng)前這個時候最容易，是因為國際油價在持續(xù)下跌。但是，從消費端來看，基本不會有太大影響。

此前財政部曾稱正在醞釀把消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為消費環(huán)節(jié)征收，林伯強認(rèn)為，中國成品油消費稅的改革走在正確的道路上，未來肯定會繼續(xù)改革，但是經(jīng)過這次調(diào)整后短期內(nèi)應(yīng)該不會再有大的變動。成品油消費稅將來若能在消費環(huán)節(jié)征收，對國內(nèi)成品油生產(chǎn)企業(yè)來說是有好處的。（本報記者 靜安）

來源：中國貿(mào)易報

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