2015年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望小幅提升

工業(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組

2014年，我國工業(yè)增長動(dòng)力有所減弱，下行壓力持續(xù)加大。從國內(nèi)形勢看，未來一段時(shí)間內(nèi)我國出口形勢將有所改善，投資增速降中趨穩(wěn)，消費(fèi)總體穩(wěn)中趨緩。當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行中仍存在一些需要關(guān)注的問題：結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩持續(xù)、研發(fā)投入效率較低、企業(yè)經(jīng)營困難加劇、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大、投資效益整體不高等。賽迪智庫認(rèn)為，2015年全球經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力將逐步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望小幅提升，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速約為8.7%。

新機(jī)遇：2015年我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力逐步形成

2015年我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力將逐步形成，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速約為8.7%。

（一）我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力正在逐步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望小幅提升。

投資增速降中趨穩(wěn)，但增量依然可觀。近幾年工業(yè)投資和制造業(yè)投資增速逐漸放緩，2011年以來年均增速每年回落2~3個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，工業(yè)投資增速較上年回落約4個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較上年大幅回落約7個(gè)百分點(diǎn)。鑒于前三季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積連續(xù)數(shù)月同比下降，未來房地產(chǎn)投資增速仍然難以明顯提高。10月中旬以來國家發(fā)改委在一個(gè)月內(nèi)密集批復(fù)了16條新建擴(kuò)建鐵路、5個(gè)機(jī)場，總投資金額近7000億元人民幣，這些基建項(xiàng)目的批復(fù)和開工將在一定程度上穩(wěn)定投資。總的來看，2015年投資增速將緩中趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速約為12.0%；雖然投資增速有所放緩，但考慮到巨大的投資基數(shù)，投資增量依然可觀。

消費(fèi)總體穩(wěn)中趨緩，新亮點(diǎn)正在逐步形成。近兩年消費(fèi)增速整體保持穩(wěn)定，始終處于12%的增長區(qū)間，但部分類別增速有所回落。受部分地區(qū)限購政策影響，汽車類零售額累計(jì)增速也回落至個(gè)位數(shù)水平，前三季度累計(jì)增長9.1%，處于今年以來最低水平。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不斷提升，部分享受型消費(fèi)和新興領(lǐng)域消費(fèi)仍將保持活躍，如阿里“雙11”交易額高達(dá)571億元，同比增長63%，充分顯現(xiàn)信息消費(fèi)巨大的潛力。國務(wù)院近期提出重點(diǎn)推進(jìn)信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)和住房消費(fèi)等六大領(lǐng)域消費(fèi)，這將持續(xù)提振消費(fèi)水平。綜合來看，我國消費(fèi)總體將延續(xù)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢，預(yù)計(jì)2015年消費(fèi)增速約為11.0%。

出口形勢有所改善，但不確定因素依然較多。今年以來，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》，旨在促進(jìn)我國貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。受益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是美國和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我國出口形勢有所好轉(zhuǎn)，工業(yè)出口增速穩(wěn)步回升。考慮到美國量化寬松政策退出，美元升值預(yù)期增強(qiáng)，以及我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的加快和“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，2015年我國出口形勢將有所改善。但我國出口仍面臨全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地區(qū)性貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭、地緣政治沖突頻發(fā)等諸多不利因素影響，預(yù)計(jì)2015年我國工業(yè)出口交貨值增速約為7.5%。我國面臨的國際貿(mào)易環(huán)境逐步改善，工業(yè)增速有望小幅回升，預(yù)計(jì)2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在8.7%左右。

（二）受國內(nèi)外環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策影響，我國裝備工業(yè)和電子工業(yè)仍將快速發(fā)展，原材料等行業(yè)將小幅波動(dòng)下行。

2014年國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，國內(nèi)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)稅收減免、定向降準(zhǔn)等有針對(duì)性的“穩(wěn)增長”政策效果顯現(xiàn)，我國裝備工業(yè)生產(chǎn)增速保持平穩(wěn)增長。2015年我國汽車產(chǎn)銷增速回暖空間有限，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行將出現(xiàn)分化，但智能制造裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)將成為新的增長點(diǎn)，預(yù)計(jì)2015年我國裝備工業(yè)高速增長將成為新常態(tài)。

2014年，我國原材料工業(yè)保持平穩(wěn)增長。2015年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增速緩慢回升，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體穩(wěn)定，但下行壓力不減，預(yù)計(jì)原材料工業(yè)將延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，生產(chǎn)和投資規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)出口貿(mào)易有望增長，產(chǎn)品價(jià)格低位調(diào)整，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有改善。

2014年我國消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速小幅下滑。預(yù)計(jì)2015年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力的加大，消費(fèi)品工業(yè)的生產(chǎn)增速將繼續(xù)出現(xiàn)小幅下滑；隨著世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，我國消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值增速將小幅回升；我國消費(fèi)品工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速整體上會(huì)延續(xù)2014年態(tài)勢，并有望出現(xiàn)小幅反彈。

2014年我國電子信息制造業(yè)呈現(xiàn)出明顯的波動(dòng)態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)減速明顯，銷售產(chǎn)值進(jìn)入一個(gè)新的低速增長區(qū)間，通信設(shè)備制造業(yè)增速高位回調(diào)，產(chǎn)業(yè)出口于國際金融危機(jī)后首次出現(xiàn)負(fù)增長，形勢嚴(yán)峻。展望2015年，我國電子信息制造業(yè)產(chǎn)值增速仍將維持在10%左右，產(chǎn)業(yè)仍將面臨國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)普遍降溫、增速降至個(gè)位數(shù)風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)軍者與追趕者角色正發(fā)生變化，智能硬件與跨界轉(zhuǎn)型成為行業(yè)步入新常態(tài)的關(guān)鍵詞。

（三）東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，中西部地區(qū)工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。

受國內(nèi)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)、融資成本攀升、人民幣匯率波動(dòng)等因素影響，東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展仍面臨較大下行壓力，這在一定程度上倒逼東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年以來，浙江、廣東、江蘇等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)掀起一股采用智能裝備替換勞動(dòng)力投入的“機(jī)器換人”熱潮，這在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)人力成本上漲壓力的同時(shí)也提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量。隨著上海自貿(mào)區(qū)的成功設(shè)立以及中央加快推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，第二批自貿(mào)區(qū)呼之欲出，東部沿海地區(qū)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。綜合來看，預(yù)計(jì)2015年東部地區(qū)工業(yè)增速將平穩(wěn)放緩。雖然工業(yè)增速在下滑，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，東部地區(qū)仍將引領(lǐng)全國的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

受益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，以及承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效帶動(dòng)，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于全國平均水平。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的加快，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，將帶動(dòng)沿線地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。總體來看，我國中西部地區(qū)仍處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展時(shí)期，受益于國家各項(xiàng)扶持政策和產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)移等因素，2015年中部和西部地區(qū)工業(yè)增速將繼續(xù)高于全國平均增速。

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報(bào)

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