由工業(yè)和信息化部賽迪研究院主辦的“2015年展望”——中國工業(yè)和信息化論壇日前在京舉行。論壇上，賽迪智庫發(fā)布的我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域的全系列預(yù)測研究報告顯示，2014年消費品工業(yè)生產(chǎn)增速小幅下滑，出口交貨值增速企穩(wěn)回升，內(nèi)需仍顯不足。
展望2015年，消費品工業(yè)面臨的國內(nèi)外形勢依然不容樂觀，國內(nèi)方面，2015年處于政策調(diào)整期，消費品工業(yè)發(fā)展內(nèi)需依然不足。國際方面，我國主要出口市場的經(jīng)濟復(fù)蘇仍較為脆弱，短期內(nèi)出口不會出現(xiàn)明顯改觀。
生產(chǎn)增速下滑
報告顯示，2014年，受國家宏觀經(jīng)濟下行壓力的影響，消費品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落，出口增速企穩(wěn)回升，內(nèi)需動力仍顯不足。2014年消費品工業(yè)增加值增速呈明顯下滑態(tài)勢，輕工、醫(yī)藥和紡織三大行業(yè)工業(yè)增加值增速分別較上年同期下降1.6、0.1和1.4個百分點，除醫(yī)藥行業(yè)增速高于工業(yè)平均增速外，輕工和紡織行業(yè)增速低于工業(yè)平均增速。各子行業(yè)看，酒、飲料和精制茶制造業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造以及食品制造等四大行業(yè)下滑最為明顯，分別較上年同期下降2.8、2.7、2.1和2.5個百分點。
進入2015年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力的加大，消費品工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)出現(xiàn)小幅下滑。一是我國經(jīng)濟基本面運行預(yù)期仍將繼續(xù)放緩，將維持“中高速”增長；二是出于國內(nèi)消費不振和人民幣升值預(yù)期，企業(yè)面臨通縮壓力，出廠價格指數(shù)低于預(yù)期，企業(yè)家信心也不及往年。三是企業(yè)去庫存、去產(chǎn)能、資金回籠的壓力增加，部分行業(yè)庫存的增速已經(jīng)高于生產(chǎn)增速。四是隨著對商業(yè)銀行監(jiān)管更趨嚴格，商業(yè)銀行將加強對風(fēng)險資產(chǎn)的控制，企業(yè)獲得貸款的審批條件將更為嚴格，這對以中小企業(yè)為主的消費品行業(yè)尤為不利。預(yù)計，2015年我國輕工行業(yè)增加值增速為8%，醫(yī)藥行業(yè)增加值增速為13%，紡織行業(yè)增加值增速為7%。
出口交貨值增速或?qū)⒒厣?
報告顯示，2014年1~9月，除輕工的部分行業(yè)外，其他消費品行業(yè)出口交貨值增速不斷下滑。與工業(yè)整體水平相比，除輕工出口交貨值增速略高外，醫(yī)藥和紡織出口交貨值分別低于工業(yè)整體水平0.7和3.5個百分點。各子行業(yè)中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)的出口交貨值增速勢頭較好，而紡織業(yè)、服裝、鞋、帽制造業(yè)以及食品制造業(yè)較上年同期下滑明顯。
2015年，我國消費品工業(yè)出口交貨值增速將小幅回升。國際貨幣基金組織預(yù)測2015年全球經(jīng)濟增速將為3.8%，高于2014年3.4%的預(yù)期。在美國，經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁，就業(yè)數(shù)據(jù)持續(xù)改善，美聯(lián)儲退出量化寬松政策，美元進入加息周期，強勢美元還將持續(xù)，人民幣匯率升值壓力減輕，這將帶動我國消費品工業(yè)產(chǎn)品的出口。賽迪智庫預(yù)計，2015年我國輕工行業(yè)的出口交貨值增速可望達到8%左右，醫(yī)藥行業(yè)的出口交貨值增速會達到7%，紡織行業(yè)的出口交貨值增速可望達到5%。
同時，進入2015年，我國與周邊國家和地區(qū)的各類戰(zhàn)略合作將給消費品工業(yè)出口帶來契機。例如，金磚國家合作、打造東盟自貿(mào)區(qū)升級版以及自貿(mào)區(qū)談判，絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)等戰(zhàn)略的推進落實，都將給外貿(mào)增長帶來動力。值得關(guān)注的是貿(mào)易壁壘依然存在。進入2015年，歐、美、日發(fā)達國家和地區(qū)迫于國內(nèi)失業(yè)、財政等壓力，對本國產(chǎn)業(yè)的保護會進一步加強，加上其在市場中的主導(dǎo)地位和技術(shù)優(yōu)勢，將技術(shù)性壁壘與綠色壁壘相結(jié)合，相繼制定其技術(shù)水平上的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，我國消費品工業(yè)出口環(huán)境仍面臨挑戰(zhàn)。例如，歐盟2013年4月起實施新版《生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100》，對紡織品的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴格，我國紡織出口企業(yè)認證的難度加大，進入歐盟市場的門檻進一步提高。此外，2013年7月2日之后，歐盟要求出口歐盟的API（人用藥活性物質(zhì)）一定要有出口國監(jiān)管部門的書面聲明，對我國原料藥出口造成很大的限制。
內(nèi)需仍顯不足
2014年，受國民經(jīng)濟下行壓力加大和工資收入放緩影響，內(nèi)需增速依然回落。消費需求方面，前9個月消費者信心指數(shù)基本穩(wěn)定，其中9月份該指數(shù)為105.4，高于上年同期5.6個百分點，消費者對未來的消費預(yù)期比較樂觀。1~9月，社會消費品零售總額同比增長12.0%，低于上年同期0.9個百分點。
固定資產(chǎn)投資方面，消費品各行業(yè)投資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性反差。與上年同期相比，1~9月，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、食品制造業(yè)和家具制造業(yè)投資增速增長較快，分別較上年同期增加10、6.6和3.7個百分點，農(nóng)副食品加工、酒、飲料和精制茶制造、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)較上年同期呈現(xiàn)明顯下滑趨勢。
進入2015年，賽迪智庫預(yù)計，我國消費品工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速整體上會延續(xù)2014年態(tài)勢，并有望出現(xiàn)小幅反彈。第一，隨著我國在保障房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域擴內(nèi)需政策的進一步實施，政策對內(nèi)需的拉動作用逐漸加大。第二，單獨二胎將助力母嬰快消品市場的擴容，二胎政策放松后將推動兒童相關(guān)和生育服務(wù)相關(guān)消費，預(yù)計未來五年兒童相關(guān)消費的年均復(fù)合增長率將達22%。第三，新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策為消費注入新動力。新型城鎮(zhèn)化政策將縮小城鄉(xiāng)收入差距，釋放廣大農(nóng)村市場消費需求。
賽迪智庫預(yù)計，2015年我國消費者信心指數(shù)的平均水平將達到110，社會消費品零售總額全年增速可達到13%。固定資產(chǎn)投資方面，食品行業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶業(yè)固定資產(chǎn)投資增速將分別達到15%、20%和20%；紡織行業(yè)中，紡織業(yè)和紡織服裝、服飾業(yè)將分別達到13%和20%；醫(yī)藥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速將達到20%。
雖然消費信心回升，進入2015年，我國消費品工業(yè)發(fā)展依然面臨內(nèi)需不足問題。一是宏觀經(jīng)濟下行制約投資增速回暖。在國家努力控制信貸增長并推進改革的政策導(dǎo)向下，企業(yè)家投資信心明顯不足，加之國家整體流動性趨緊，消費品工業(yè)企業(yè)面臨的融資難問題依然存在，固定資產(chǎn)投資增長受到流動性不足的制約。二是消費刺激政策需完善。一方面已經(jīng)退出的“家電以舊換新”和正在實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”由于更多面向耐用消費品，會造成消費潛力的提前釋放和生產(chǎn)波動，持續(xù)的刺激政策缺乏，消費需求的持續(xù)增長缺乏政策保障。三是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)需求明顯乏力。國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控客觀上會造成家居消費、產(chǎn)業(yè)用紡織品需求的下滑。
企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)
賽迪智庫分析，2015年，企業(yè)用工成本仍將持續(xù)上漲，物流和融資成本居高不下，企業(yè)盈利壓力加大。就用工成本看，《促進就業(yè)規(guī)劃（2011~2015年）》中明確提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長率要大于13%，工資標(biāo)準(zhǔn)的提高直接帶動了社保和養(yǎng)老繳費基數(shù)的提高，在勞動力較為密集的紡織和部分輕工行業(yè)，勞動力成本的上漲速度已經(jīng)超過企業(yè)的利潤增長速度。其次，淘汰落后產(chǎn)能等轉(zhuǎn)型升級政策短期內(nèi)將給紡織、醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)帶來較大沖擊。根據(jù)2014年5月8日工信部下達的2014年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，年底前造紙、制革、印染、化纖、鉛蓄電池四個領(lǐng)域要分別完成265萬噸、360萬標(biāo)張、10.84億米、3萬噸、2360萬千伏安時的淘汰落后任務(wù)，存在較大的壓力。同時，根據(jù)《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，印染、醫(yī)藥等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)以及消費品工業(yè)多數(shù)領(lǐng)域的燃煤鍋爐改造也面臨不小的壓力。再次，醫(yī)藥企業(yè)新版GMP改造生死線迫近。醫(yī)藥企業(yè)實施新版GMP的最后截止日期為2015年12月31日，企業(yè)面臨較大的改造壓力。最后，藥價擬于2015年全面放開，這將對醫(yī)藥行業(yè)帶來一系列重大影響，醫(yī)藥企業(yè)重新洗牌將不可避免。 （工業(yè)和信息化部賽迪智庫消費品工業(yè)形勢分析課題組）
來源：中國工業(yè)報
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