從政府工作報告看今年鋼材需求亮點

“雙目標”帶動“量”“質(zhì)”雙提升―――從政府工作報告看今年鋼材需求亮點

3月5日上午，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，國務(wù)院總理李克強所做的政府工作報告引起了鋼鐵流通業(yè)經(jīng)營者的熱議，從政府工作報告看今年鋼市走勢和需求亮點，是時下鋼貿(mào)商所關(guān)注的一大熱門話題。

一些在市場前沿的鋼貿(mào)商普遍認為，兩會確定的今年工作目標，經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，成為拉動鋼材需求的強勁動力。今年固定資產(chǎn)投資增速目標值確定為15.3%，比2014年目標值下調(diào)了2.2個百分點，與2014年實際完成的投資增速相當，體現(xiàn)了政府穩(wěn)增長的信心，對確保用鋼增量的穩(wěn)定具有積極的作用。

政府工作報告提到的中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”蘊藏著巨大的鋼材消費市場，同時對鋼材的質(zhì)量、品種提出了更高的要求。

我們從政府工作報告可以看到鋼材需求的諸多亮點和熱點。

亮點一：加快培育消費增長點，棚戶區(qū)改造、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。

政府工作報告提出：“增加公共產(chǎn)品有效投資。確保完成‘十二五’規(guī)劃重點建設(shè)任務(wù)，啟動實施一批新的重大工程項目?！眻蟾孢€提到今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程要達到8000公里以上，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè)，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。

業(yè)內(nèi)人士認為，今年要實現(xiàn)這一目標，鐵路用鋼、水利用鋼、管道用鋼等各類鋼材的需求量將大幅增長，尤其是鐵路和水利建設(shè)，今年投入資金達到1.6萬億元，這將營造巨大鋼材消費市場。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測僅水利建設(shè)工程所消費的鋼材就達2000萬噸。無疑，這將是今年國內(nèi)鋼材市場的一大亮點。

亮點二：“走出去”，拉動鋼材需求。

政府工作報告提出：“加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資?！边@里同樣蘊藏著巨大的鋼材消費市場，我國通過“走出去”戰(zhàn)略可以開拓國際市場，使巨大的外需得到更多釋放，那么國產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品將從直接或間接出口中“走出去”。

業(yè)內(nèi)人士分析認為，制造裝備產(chǎn)品“走出去”高端化的趨勢已經(jīng)逐步體現(xiàn)出來。如鐵路裝備方面，去年南車、北車兩大集團（現(xiàn)已合并為中國中車股份有限公司）累計出口鐵路機車近5000輛。今年通過在境外建設(shè)項目所“走出去”的鋼材將明顯增加，是拉動鋼材需求的一個亮點。

亮點三：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑巨大的鋼材消費市場。

政府工作報告指出，2015年，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放量都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放量要分別減少3%左右、5%左右。同時推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，2005年底前注冊營運的黃標車要被全部淘汰。

報告還明確要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

由此可以看到，今年的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)對鋼材需求量將會明顯增長，電力建設(shè)及其配套的輸送電網(wǎng)建設(shè)所用的鋼材，如電線、電纜、各類型鋼、鋼管等，還有風(fēng)電用鋼、核電用鋼、新能源汽車用鋼、污染防治設(shè)備用鋼，將是今年用鋼增量的一個亮點。

亮點四：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，亦將營造巨大的鋼材消費市場。

政府工作報告明確指出要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，要加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應(yīng)用。突出加強水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。

同時，還要推進新型城鎮(zhèn)化取得新突破。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在，加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。李克強指出，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)都離不開鋼材，諸如農(nóng)機用鋼、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)用鋼、保障性安居工程建設(shè)用鋼、城鎮(zhèn)供水供氣供電用鋼等，這類鋼材的需求也將有所增加。

亮點五：推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，推動用鋼需求出現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。

業(yè)內(nèi)人士認為，2015年我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長目標，在很大程度上決定了國內(nèi)鋼材需求亦將穩(wěn)步增長，同時對鋼材的質(zhì)量提出了新的更高要求。

政府工作報告提出，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。裝備制造業(yè)向高端發(fā)展，那么，鋼材的質(zhì)量、性能也要適合高端裝備的需求。比如電站用大型、特種鍛鑄件，裝備用高品質(zhì)特殊鋼板及鋼管是主要需求亮點。我國計劃2020年前新建30座百萬千瓦核電站，對不銹鋼、高溫合金、鋯合金、鈦合金有更多需求和更高的要求。

來源：中國冶金報

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