2014年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期政策的消化期三期疊加的階段性特征。
過去一年,進(jìn)入三季度特別是8月份后,我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)整體下滑。從需求側(cè)看,除了消費(fèi)基本穩(wěn)定、受價(jià)格因素影響實(shí)際增速略有提高外,投資、出口增速降幅較大。從供給側(cè)看,工業(yè)增加值增速月降幅達(dá)2.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)2008年國(guó)際金融危機(jī)以來新低;工程機(jī)械、發(fā)電量、化肥、原煤等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng),汽車、集成電路、鋼鐵、水泥等增幅出現(xiàn)明顯下降。
“政府在實(shí)施各項(xiàng)調(diào)控的基礎(chǔ)上,必須牢牢確保就業(yè)穩(wěn)定和不爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的大局。在這個(gè)前提之下,GDP增速再低一點(diǎn)不怕;改革再加快,也不怕?!痹趪?guó)務(wù)院參事、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌看來,對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不必過度悲觀,也不能盲目樂觀,正確的態(tài)度應(yīng)該是謹(jǐn)慎樂觀。
在此背景下,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《電工行業(yè)2014年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》預(yù)計(jì),2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)將基本呈平穩(wěn)運(yùn)行、中速發(fā)展態(tài)勢(shì),不會(huì)大起大落。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)基本同步,預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)幅度為10%~12%。與此同時(shí),伴隨著中韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判的結(jié)束,以及國(guó)內(nèi)包括發(fā)電輸變電設(shè)備制造企業(yè)在內(nèi)的裝備制造企業(yè)“走出去”步伐的加快,將促進(jìn)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易,預(yù)計(jì)今年電氣產(chǎn)品的進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)5%~7%。
中速增長(zhǎng)“新常態(tài)”
國(guó)內(nèi)電氣工業(yè)在2014年的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,去年前10個(gè)月,行業(yè)產(chǎn)銷增速逐季減緩,但經(jīng)營(yíng)形勢(shì)基本穩(wěn)定;絕大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格仍在低位運(yùn)行;固定資產(chǎn)投資趨于理性,且有加快的跡象;經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn);進(jìn)出口貿(mào)易自二季度起逐漸趨好。
根據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年1~10月,行業(yè)11類主要產(chǎn)品中有8類產(chǎn)量增長(zhǎng),其中6類產(chǎn)品增幅低于10%,增幅超過10%的有2類,即發(fā)電機(jī)組同比增長(zhǎng)幅度為10.50%,電站用汽輪機(jī)同比增幅為15.59%。
從單月產(chǎn)量來看,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量大體上保持在1200萬千瓦左右,變壓器在1.4億千伏安左右,交流電動(dòng)機(jī)在2500萬千瓦左右,電力電纜在500萬千米左右。除個(gè)別產(chǎn)品波動(dòng)較大之外,電氣行業(yè)主要產(chǎn)品各月產(chǎn)量基本穩(wěn)定。
不過,伴隨著有鋼材、有色金屬等原材料價(jià)格走低以及行業(yè)長(zhǎng)期存在的產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的詬病,產(chǎn)品“賣不上價(jià)”正在成為行業(yè)最為普遍的問題。
從去年1~10月價(jià)格指數(shù)看,28類產(chǎn)品中累計(jì)價(jià)格指數(shù)連續(xù)低于100的占64%,共計(jì)18類;僅10月份,有79%的產(chǎn)品共22類價(jià)格低于上年同期水平,其中以鋼絞線和電線電纜價(jià)格跌落最為突出。此外,發(fā)電設(shè)備中的電站鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī),輸變電設(shè)備中的變壓器、隔離開關(guān)及斷續(xù)開關(guān)等主要產(chǎn)品的價(jià)格也處在低位。
2014年1~9月電氣行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37933.39億元,同比增長(zhǎng)10.06%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1993.22億元,同比增長(zhǎng)16.38%,延續(xù)了年初以來利潤(rùn)增幅高于收入增幅的趨勢(shì)。
業(yè)內(nèi)專家分析稱,總體看來,行業(yè)2014年的經(jīng)濟(jì)效益要好于上年,例如,2014年1~9月,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.73%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率5.25%,分別比上年同期提高了0.33和0.28個(gè)百分點(diǎn);盡管虧損面較上年擴(kuò)大了0.37個(gè)百分點(diǎn),但虧損企業(yè)虧損額卻減少了28.18億元,降幅為10.62%。
就外貿(mào)表現(xiàn)而言,2014年1~9月,電氣行業(yè)進(jìn)出口總額1216.40億美元,同比增長(zhǎng)4.35%,其中進(jìn)口額424.38億美元,同比增長(zhǎng)0.12%,出口額792.02億美元,同比增加了6.77%,貿(mào)易順差367.64億美元。
進(jìn)口額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正成為新的亮點(diǎn)。從前三季度的走勢(shì)看,一季度末無論是進(jìn)口、出口還是進(jìn)出口總額的同比增速都處于“谷底”,自4月起,增速逐月上升,至三季度末達(dá)到了上年以來的最好水平。
報(bào)告指出,從2014年1~10月主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況看,電氣行業(yè)2014年將會(huì)以10%左右的同比增長(zhǎng)速度徹底告別“十五”、“十一五”期間的高增長(zhǎng)狀態(tài),使年增長(zhǎng)率保持10%左右成為“新常態(tài)”。
專家分析稱,從發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量看,去年前10個(gè)月為1.25億千瓦,預(yù)計(jì)發(fā)電設(shè)備全年產(chǎn)量很有可能再次突破1.4億千瓦,創(chuàng)歷史新高;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年增幅將比三季度回落,可能在9%~10%之間;利潤(rùn)總額增幅盡管還會(huì)高于同期收入增幅,但有可能13%~15%之間。
行業(yè)多重矛盾依舊突出
我國(guó)電氣行業(yè)在此之前保持近10多年的高速增長(zhǎng),在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也造成了全行業(yè)普遍的產(chǎn)能過剩,部分分行業(yè)的產(chǎn)能,甚至已經(jīng)超出了市場(chǎng)需求的近1倍。近年來,在市場(chǎng)機(jī)制的抑制下,行業(yè)盲目擴(kuò)張之勢(shì)初步得到遏制,回歸大眾、苦練“內(nèi)功”成為行業(yè)共識(shí),但產(chǎn)能過剩、低端競(jìng)爭(zhēng)等矛盾依然突出,由此造成的產(chǎn)品銷售價(jià)格走低和應(yīng)收貨款回收難度加大。
中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)在上述報(bào)告中指出,目前我國(guó)電氣行業(yè)存在以下五方面主要問題:第一,市場(chǎng)內(nèi)需不足與產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。改革開放以來,特別是入世以來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境高速發(fā)展的浪潮中,在“十五”、“十一五”期間,我國(guó)電氣行業(yè)出現(xiàn)了“井噴”式的超高速發(fā)展。由于種種原因,各個(gè)分行業(yè)都形成了不同程度的產(chǎn)能過剩。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩,目前和今后一個(gè)時(shí)期,市場(chǎng)內(nèi)需不足與產(chǎn)能過剩嚴(yán)重已經(jīng)成為困擾電氣行業(yè)發(fā)展的一個(gè)亟待解決的突出矛盾和問題。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)在全行業(yè)推進(jìn)難度加大。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn),要素投入的邊際效應(yīng)將不斷減弱,我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入了必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高全要素生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。然而,近年來國(guó)內(nèi)電氣企業(yè)在研發(fā)投入方面與世界跨國(guó)公司還存在較大差距,同時(shí)新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重也有所下降,凸現(xiàn)出我國(guó)電氣行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及為實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度不足兩大問題。
第三,應(yīng)收賬款居高不下,企業(yè)資金使用效率下降。在“十一五”期間,電力建設(shè)發(fā)展迅猛,用戶單位資金充足,貨款支付及時(shí),有的用戶甚至全部現(xiàn)款提貨,設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)收賬款基本處于合理狀態(tài)。根據(jù)今年對(duì)發(fā)電設(shè)備企業(yè)調(diào)研情況,目前發(fā)電設(shè)備企業(yè)應(yīng)收賬款快速上漲,其中某發(fā)電設(shè)備企業(yè)去年第三季度銷售收入285億元,應(yīng)收賬款已達(dá)175億元,占當(dāng)期銷售收入的61%。
第四,成本費(fèi)用有升有降。雖然原材料價(jià)格略有下降,但是其他方面成本如勞動(dòng)力費(fèi)用等卻一直不斷攀升,如一線工人平均工資從2012年的3000元漲到2013年的4000元。人口紅利逐漸消失,對(duì)企業(yè)造成壓力。為了減少人力成本,電氣行業(yè)部分分行業(yè)“機(jī)器換人”已經(jīng)成為一種趨勢(shì),比如中小電機(jī)行業(yè)、分馬力電機(jī)行業(yè)、微電機(jī)等。這種趨勢(shì)將產(chǎn)生的影響是有其兩面性的:一方面可能是有利于提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度和生產(chǎn)效率,但另一方面也會(huì)對(duì)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。
第五,中小企業(yè)融資困難。盡管此前國(guó)務(wù)院出臺(tái)了扶持小微企業(yè)的十條政策意見,但中小企業(yè)融資難貸款難的問題依然突出。根據(jù)中國(guó)中小企業(yè)金融制度調(diào)查報(bào)告顯示,目前中小企業(yè)融資成本一般包括:貸款利息,包括基本利息和浮動(dòng)部分,浮動(dòng)幅度一般在20%以上;抵押物登記評(píng)估費(fèi)用,一般占融資成本的20%;擔(dān)保費(fèi)用,一般年費(fèi)率在3%;風(fēng)險(xiǎn)保證金利息,絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在放款時(shí),以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有本金的80%,以1年期貸款為例,中小企業(yè)實(shí)際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。由此,高融資成本對(duì)中小企業(yè)融資造成了一定的影響。
共同推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)2015年經(jīng)濟(jì)工作的總要求中,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān)、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”,在今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)中,首當(dāng)其沖的兩條就是“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”和“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)”。
展望2015年,盡管由于國(guó)際國(guó)內(nèi)一些不確定因素的存在,增加了對(duì)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)的難度,但電氣行業(yè)的形勢(shì)將同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)一致,如果沒有大的變故和政策調(diào)整,行業(yè)經(jīng)濟(jì)將基本呈平穩(wěn)運(yùn)行、中速發(fā)展態(tài)勢(shì),不會(huì)大起大落。
針對(duì)行業(yè)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)各司其職,在共同推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,專家提出以下四點(diǎn)建議:第一,鼓勵(lì)企業(yè)到海外發(fā)展,積極開拓市場(chǎng),轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能。針對(duì)走出去的企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè),希望國(guó)家外匯局能在購(gòu)匯、結(jié)匯方面給予更為靈活政策支持。
第二,發(fā)展高端產(chǎn)品,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于電氣行業(yè)近幾年來產(chǎn)能過剩問題日益突出,因此電氣行業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大出口。
第三,希望各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)其所轄拖欠賬款的企業(yè)采取一定措施,督促所轄企業(yè)償還所欠發(fā)電輸變電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的賬款,對(duì)設(shè)備制造企業(yè)給予幫助。
第四,建立完善中小金融機(jī)構(gòu),形成為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。這可以結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)有商業(yè)銀行的改革進(jìn)行。在中小企業(yè)分布較多的縣及以下經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)建立多種形式的金融機(jī)構(gòu)。在國(guó)有商業(yè)銀行退出的過程中可以通過控股等形式進(jìn)行改造,在農(nóng)村信用合作社的基礎(chǔ)上,建立適合中小企業(yè)融資需求的中小商業(yè)銀行。
來源:中電新聞網(wǎng)
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