2015年石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告

深度化解過剩規(guī)避投資風(fēng)險――2015年石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告

　　2014年，石化行業(yè)產(chǎn)能快速增長勢頭基本得到遏制。新增產(chǎn)能明顯減少，落后產(chǎn)能加快退出，純堿、磷肥、醋酸等行業(yè)年均產(chǎn)能利用率較2013年有不同程度的提升，產(chǎn)能過剩趨勢發(fā)生積極變化，化解過剩產(chǎn)能工作取得初步進展。石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會根據(jù)重點石化行業(yè)產(chǎn)能變化和利用情況，對2014年重點行業(yè)產(chǎn)能過剩情況與2015年產(chǎn)能變化趨勢進行了判定和預(yù)測，內(nèi)容如下。

現(xiàn)狀：落后產(chǎn)能亟待退出

過去一年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，石化產(chǎn)品市場需求增速進一步下降，國際原油價格大幅下跌。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，石化行業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。

2014年我國石油和化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過14萬億元，比上年增長5.4%；完成固定資產(chǎn)投資2.33萬億元，比上年增長10.7%；進出口貿(mào)易總額6754.8億美元，比上年增長3.8%；利潤總額7911億元，比上年下降8.1%。結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，高附加值產(chǎn)品在經(jīng)濟增長中的貢獻率上升，節(jié)能降耗有新的進展。但產(chǎn)品價格持續(xù)下降，利潤水平大幅下滑。從價格看，石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會重點監(jiān)測的188種產(chǎn)品中，價格比上年下降的有144種，占76.6%。從利潤看，2014年石油和化工行業(yè)利潤總額同比出現(xiàn)近年最大降幅。其中，煉油行業(yè)、氮肥行業(yè)、磷肥行業(yè)、合成材料利潤分別比上年下降69.6%、196%、18%、22.2%。綜合分析，消費放緩與產(chǎn)能過剩仍是困擾行業(yè)發(fā)展的突出問題。

2014年石化行業(yè)產(chǎn)能快速增長勢頭基本得到遏制，新增產(chǎn)能明顯減少，落后產(chǎn)能加快退出，純堿、磷肥、醋酸等行業(yè)年均產(chǎn)能利用率較2013年有不同程度的提升，產(chǎn)能過剩趨勢發(fā)生積極變化，化解過剩產(chǎn)能工作取得初步進展。

總的來看，在產(chǎn)能過剩壓力增加、市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，一些企業(yè)開始主動退出落后的、競爭力不強的產(chǎn)能，把投資重點轉(zhuǎn)向精細化工產(chǎn)品、高端專用化學(xué)品等領(lǐng)域。在全行業(yè)產(chǎn)能過剩趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)的情況下，部分行業(yè)出現(xiàn)了一些積極變化。2014年純堿、磷銨、醋酸等行業(yè)年均產(chǎn)能利用率較2013年有不同程度提升，企業(yè)盈利水平有所改善。聚丙烯能力消費比尚處合理區(qū)間。氯堿、電石、甲醇、有機硅甲基單體等產(chǎn)能過剩狀況未見改善，仍需加大力度化解過剩產(chǎn)能；煉油、尿素、氟化氫、PTA、合成橡膠等產(chǎn)能利用率水平繼續(xù)下降，產(chǎn)能過剩程度進一步加劇，市場競爭更加激烈，化解過剩產(chǎn)能將是未來幾年行業(yè)發(fā)展必須面對的重大挑戰(zhàn)。

趨勢：需求下降投資放緩

當(dāng)前，石化行業(yè)依然面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多。我國經(jīng)濟下行壓力尚未緩解，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略部署加快實施，全面深化改革穩(wěn)步推進，石化行業(yè)仍是未來較長時期國民經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)市場對石化產(chǎn)品消費需求仍將剛性增長，為緩解產(chǎn)能過剩矛盾、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。同時也要看到，困難和挑戰(zhàn)客觀存在，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的主要問題和矛盾，有的放矢，正確引導(dǎo)，對于深入化解過剩產(chǎn)能，促進行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

預(yù)計2015年，石化行業(yè)投資增長繼續(xù)放慢，產(chǎn)能增長速度進一步降低，落后產(chǎn)能退出逐步加快，部分行業(yè)產(chǎn)能或?qū)⒊霈F(xiàn)負增長。下游市場對大宗石化產(chǎn)品需求將繼續(xù)維持緩慢增長的態(tài)勢，供大于求的矛盾不會發(fā)生根本性變化，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩程度有進一步加劇的趨勢。

一是傳統(tǒng)石化產(chǎn)品需求增速下降。2014年全國原油表觀消費量5.18億噸，比上年增長5.8%，增加了2.6個百分點；成品油表觀消費量3.02億噸，增長5.6%，增加2.7個百分點，其中，柴油比2013年回落2.1個百分點，創(chuàng)歷史新低。主要化學(xué)品表觀消費總量增幅9.5%，比2013年下降2.4個百分點。其中，乙烯、聚乙烯、聚氯乙烯增幅比上年下降3.8、6.8和7.4個百分點，純苯、聚苯乙烯、合纖單體、合纖聚合物出現(xiàn)負增長。1~2月，油氣消費1.19億噸油當(dāng)量，同比回落4.5%；石油表觀消費量增長1.6%，同比回落4.4%；主要化學(xué)品消費總量增幅5.4%,同比回落2.1%。2015年，傳統(tǒng)石化產(chǎn)品需求將延續(xù)緩慢增長的態(tài)勢。

二是投資放緩，產(chǎn)能增速減慢。2014年石油和化學(xué)工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資增長10.7%，比2013年下降8.8個百分點，尤其是部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速明顯放緩。2014年磷肥行業(yè)實際完成固定資產(chǎn)投資下降8.2%，無機堿行業(yè)下降4.9%，輪胎行業(yè)下降1.4%。在產(chǎn)能過剩的巨大壓力下，2014年燒堿、聚氯乙烯、純堿、尿素、磷銨等行業(yè)產(chǎn)能增長速度明顯減慢，分別比2013年下降1.6、9.3、5.4、12.5和5.2個百分點。2015年新建項目數(shù)量明顯減少，部分規(guī)劃項目取消，投資增速將繼續(xù)延續(xù)放緩這一態(tài)勢。今年1~2月行業(yè)投資增幅6%，同比回落11%。（其中，煉油業(yè)增幅16.6%，同比回落11.1；化工增4%，同比回落11.7%；油氣增4.6%，同比回落7.7%。）在投資增速減慢的同時，中石油、中石化等大型石化企業(yè)，主動退出盈利水平低甚至虧損的過剩產(chǎn)能，并向精細化工和化工新材料領(lǐng)域延伸，將助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緩解產(chǎn)能過剩矛盾。

三是產(chǎn)品價格繼續(xù)下滑。2014年6月國際原油價格大幅走跌，三種原油平均價格從6月19日的112.55美元/桶跌至年底的55.5美元/桶。今年3月10日美國EIA將2015年全球基準(zhǔn)布倫特原油期貨價格調(diào)至59.50美元/桶。預(yù)計2015年，世界油氣供需繼續(xù)保持偏松格局，國際原油價格繼續(xù)在相對低位波動。預(yù)計2015年，世界油氣供需繼續(xù)保持偏松格局，國際原油價格繼續(xù)在相對低位波動。由此帶來石化產(chǎn)品價格大幅波動，今年1~2月，全行業(yè)價格總水平跌幅13.2%，化工跌幅7.2%。全行業(yè)出廠價格同比下降13.9%；其中，油氣行業(yè)同比回落37.2%，煉油業(yè)下降25.8%，化工下降7.5%。預(yù)計2015年石化產(chǎn)品出廠價將維持低位，對企業(yè)效益產(chǎn)生持續(xù)影響。

應(yīng)對：深挖需求借力改革

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的緊要之年，必須加大力度，扎實推進，采取有針對性的措施，深入化解過剩產(chǎn)能，保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

一是拉動市場需求，防止慣性下滑。當(dāng)前制約化解過剩產(chǎn)能的主要矛盾是需求不足，必須設(shè)法開拓市場，拉動需求。一方面，針對基礎(chǔ)化學(xué)原料、農(nóng)用化學(xué)品、合成橡膠及制品、成品油等傳統(tǒng)市場，最大限度挖掘成熟市場潛力，保證行業(yè)平穩(wěn)運行。另一方面，把握需求變化趨勢，加強對紡織、輕工、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)认掠涡袠I(yè)重大基本項目的有效供給，特別是差別化和功能性、綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品的市場推廣力度，努力擴大市場供給。

二是積極擴大出口，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)品走出去。國內(nèi)市場需求不振，外需市場對消化過剩產(chǎn)能、提高產(chǎn)能利用率水平、穩(wěn)定企業(yè)效益具有重要意義。因此，著力開拓海外市場，完善出口退稅機制，清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大合成橡膠、氯堿、化肥、純堿、合成纖維等產(chǎn)品的出口份額。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略實施和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵有條件的輪胎、鉀肥企業(yè)參與境外產(chǎn)能合作，充分利用國際資源和市場，提升國際競爭力。

三是提升企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。在行業(yè)下行壓力較大、產(chǎn)品價格持續(xù)下降的環(huán)境中，引導(dǎo)企業(yè)樹立系統(tǒng)成本管理理念，狠抓降本增效，以降低系統(tǒng)成本為目標(biāo)，全方位開展對標(biāo)挖潛活動，增強企業(yè)盈利能力。通過創(chuàng)新資源整合方式，提升企業(yè)管理質(zhì)量，提高資源利用效率。引導(dǎo)企業(yè)加強資金管理，推進大宗原料集中采購，形成協(xié)同優(yōu)勢，推進銷售協(xié)同，提高資金使用效率。把技術(shù)創(chuàng)新擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，通過自主創(chuàng)新提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強企業(yè)核心競爭力。

四是加快落后產(chǎn)能退出，加強行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警工作。營造公平競爭的市場環(huán)境，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的要求，加強土地、環(huán)保、節(jié)能、安全等監(jiān)管，建立優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，完善相關(guān)人員安置保障體系建設(shè)，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。石化聯(lián)合會將繼續(xù)做好石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警工作，進一步提升產(chǎn)能預(yù)警的科學(xué)性和可靠性，拓寬行業(yè)覆蓋面，完善評價指標(biāo)體系，繼續(xù)為化解過剩產(chǎn)能、規(guī)避投資風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀