煉油工業(yè)需要深度調(diào)整

　　當(dāng)前我國(guó)煉油工業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)。一是石油需求增速放緩，煉油產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯；二是環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，油品質(zhì)量升級(jí)、安全節(jié)能、綠色低碳發(fā)展的壓力和成本明顯增加；三是轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效的要求更高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。為此，中國(guó)煉油工業(yè)應(yīng)從過(guò)去的增量擴(kuò)能為主，向調(diào)整存量、做優(yōu)增量深度調(diào)整，大力化解產(chǎn)能過(guò)剩；從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，依靠技術(shù)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。

調(diào)整存量做精增量 大力化解產(chǎn)能過(guò)剩

“十三五”期間，我國(guó)煉油產(chǎn)能增速較“十二五”有所放慢，但仍將保持一定增勢(shì)。根據(jù)目前各煉油企業(yè)在建、擬建和規(guī)劃項(xiàng)目情況測(cè)算，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)原油一次加工能力將超8億噸。此外，預(yù)計(jì)有逾1億噸的煉油能力將推遲至“十四五”期間投產(chǎn)。未來(lái)成品油消費(fèi)量增速將放緩，煉油能力過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，必須通過(guò)淘汰落后煉油能力來(lái)調(diào)整存量，確?！笆濉逼陂g我國(guó)煉油工業(yè)的健康發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)本著選好項(xiàng)目、做精增量的原則，適當(dāng)新建、擴(kuò)建一些有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化煉油項(xiàng)目。中石化、中石油仍是我國(guó)煉油行業(yè)擴(kuò)能的主要力量。中國(guó)海油、中國(guó)化工、中國(guó)中化等大型國(guó)企也有擴(kuò)能計(jì)劃，加上部分有條件的地?zé)捚髽I(yè)獲得進(jìn)口原油使用權(quán)并走向規(guī)?；?，以及神華等企業(yè)煤制油新項(xiàng)目的投產(chǎn)，共計(jì)約有15個(gè)新建及改擴(kuò)建煉廠項(xiàng)目。煉油業(yè)市場(chǎng)主體多元化趨勢(shì)，在“十三五”期間將進(jìn)一步明顯。

目前我國(guó)年煉油能力約為7.3億噸，再增長(zhǎng)的空間已經(jīng)受限。因此，必須堅(jiān)決調(diào)整壓縮煉能存量，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，打破部門(mén)保護(hù)和地方保護(hù)主義，果斷、堅(jiān)決而妥善地淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能的發(fā)展騰出空間。同時(shí)，要控制投資、投產(chǎn)節(jié)奏，既要避免投產(chǎn)過(guò)分集中，也要避免出現(xiàn)局部地區(qū)扎堆建設(shè)，使布局出現(xiàn)新的不合理情況。要嚴(yán)把新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目關(guān)，支持一批先進(jìn)的現(xiàn)代化煉化一體化大項(xiàng)目建設(shè)，使其成為中國(guó)煉油工業(yè)的支柱。

隨著大煉化一體化項(xiàng)目的投產(chǎn)，我國(guó)裝置的大型化程度、進(jìn)口原油加工能力、煉化一體化程度將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)到“十三五”末期，中石油、中石化的煉廠裝置平均規(guī)模將分別提高到約850萬(wàn)噸/年和930萬(wàn)噸/年。

此外，隨著新型煤化工、天然氣化工的快速發(fā)展，傳統(tǒng)煉化一體化模式正面臨新的挑戰(zhàn)，可能出現(xiàn)煤、氣、油煉化綜合一體化的新模式雛形。未來(lái)要借助千萬(wàn)噸級(jí)煉油廠和大型乙烯工程改擴(kuò)建及新建項(xiàng)目，加強(qiáng)公用工程系統(tǒng)的優(yōu)化整合，實(shí)施煉油、化工產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合優(yōu)化，提升資源利用效率和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)煉油、化工協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí) 實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展

“十三五”期間，油品質(zhì)量升級(jí)仍是我國(guó)煉油工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一件大事。國(guó)Ⅴ汽柴油標(biāo)準(zhǔn)將于2018年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，這給煉油企業(yè)帶來(lái)了裝置改造、工藝改進(jìn)、投入增加的巨大壓力。國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油硫含量指標(biāo)降至10微克/克，其他指標(biāo)也有更高要求。

新《環(huán)保法》已于2015年初開(kāi)始實(shí)施。煉油業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，也是耗能大戶和排放大戶，實(shí)現(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是煉油業(yè)必須面對(duì)的重要任務(wù)。“十三五”期間，煉油行業(yè)要加大節(jié)能減排、能量系統(tǒng)優(yōu)化、清潔化生產(chǎn)等新技術(shù)以及新設(shè)備的研發(fā)利用，淘汰落后工藝技術(shù)和產(chǎn)能，使“三廢”排放滿足新《環(huán)保法》要求；改善能耗、物耗、節(jié)能減排等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，推進(jìn)清潔、綠色生產(chǎn)，從生產(chǎn)過(guò)程、源頭上減少污染物排放。

未來(lái)，一些過(guò)去位于郊區(qū)、身陷“圍城”、地處“鬧市”的煉廠可能需要逐步遷址，以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的要求。同時(shí)，我國(guó)煉油與油品銷(xiāo)售業(yè)也要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，積極參與替代能源的產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，在電替代、氣替代、生物替代等方面尋求新的綠色低碳業(yè)務(wù)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。

借力“一帶一路”加快“走出去”

油氣合作是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。煉油業(yè)如何把握這一重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，化解國(guó)內(nèi)過(guò)剩煉油能力，加快煉油業(yè)“走出去”步伐，值得深入思考。

“一帶一路”涵蓋我國(guó)石油企業(yè)海外投資的多個(gè)合作區(qū)，涉及18個(gè)國(guó)家的69個(gè)油氣合作項(xiàng)目。截至2013年底，我國(guó)在“一帶一路”所涉及區(qū)域的油氣投資累計(jì)687億美元，占海外總投資近45%。2013年，我國(guó)從這些區(qū)域進(jìn)口原油5800萬(wàn)噸，占原油進(jìn)口總量的19%。

“一帶一路”沿線有些國(guó)家的煉油業(yè)水平較低，幾近空白，且需要進(jìn)口成品油。中亞地區(qū)煉化工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模不大；俄羅斯煉油規(guī)模雖然較大，但設(shè)備、技術(shù)較為陳舊，亟須升級(jí)換代；中東地區(qū)為發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，正繼續(xù)發(fā)展煉油能力，需要國(guó)際先進(jìn)技術(shù)支持。

我國(guó)煉油工業(yè)經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立65年來(lái)的發(fā)展，形成了從科研、設(shè)計(jì)、工程建造到生產(chǎn)煉制、儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)的完整體系，已具備較強(qiáng)實(shí)力，能夠在“一帶一路”原油加工帶建設(shè)中發(fā)揮較大作用。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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