東部地區(qū)何以在轉(zhuǎn)型升級中領(lǐng)先一步

依托比較齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，超前調(diào)整、超前轉(zhuǎn)型，今年以來，東部地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)整體下行壓力較大的情況下，繼續(xù)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的活力。

東部地區(qū)何以在轉(zhuǎn)型升級中領(lǐng)先一步？新華社記者日前采訪了相關(guān)省市。

東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級趨勢明顯

今年以來，浙江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行升級轉(zhuǎn)型“不減擋”，多項關(guān)鍵指標(biāo)扭降轉(zhuǎn)增。1至2月，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行五大指標(biāo)同比增速“四升一降”，用電量、出口、財政收入、新增貸款均呈上升態(tài)勢，僅港口貨物吞吐量稍有下降，特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長較快、比重提高。

杭州市蕭山區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。國家電網(wǎng)蕭山區(qū)供電公司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至3月20日，蕭山區(qū)全社會用電量同比增速下降1.1%，但新興產(chǎn)業(yè)用電量增速明顯，信息和計算機(jī)服務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)增速分別達(dá)到32.4%、25.3%和19.0%，顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向信息技術(shù)、高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。

2008年以后，上海市經(jīng)濟(jì)增速就告別了保持16年的兩位數(shù)增長，并從以往高于全國兩個百分點(diǎn)轉(zhuǎn)為低于0.5至1個百分點(diǎn)。與此同時，上海持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，早謀劃、早部署動力“轉(zhuǎn)換”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升。今年前兩月，上海市一般性公共預(yù)算收入同比增長10.4%，高于全國增幅7.2個點(diǎn)。

值得一提的是，在商事登記制度改革和推進(jìn)全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的背景下，一季度上海新設(shè)企業(yè)94703戶，同比增長三成。其中，私營企業(yè)占新設(shè)企業(yè)總量的79.5%。

江蘇省近年著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)整體水平持續(xù)提升。一季度，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點(diǎn)以上;高能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較去年回落約3.5個百分點(diǎn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整為工業(yè)利潤穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)，1至2月，江蘇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤達(dá)到全國的七分之一，同比增長12.9%。

創(chuàng)新驅(qū)動為轉(zhuǎn)型升級注入活力

在常州武進(jìn)五洋紡機(jī)公司“智能全成形服飾”生產(chǎn)基地，車間所有機(jī)器都實現(xiàn)了三維編織?！拔覀兊牧Ⅲw編織、一次成型技術(shù)，衣服沒有拼接、絲襪不脫絲，今年訂單都做不完，用工量減少一半以上?！倍麻L王敏其說，未來將通過引進(jìn)一流裝備和推動技術(shù)研發(fā)，力爭在2020年前建成智能化工廠。

通過做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，新的增長動力正逐漸成長為東部經(jīng)濟(jì)增長的新支點(diǎn)。

年初，莆田市政府與阿里巴巴集團(tuán)首次聯(lián)動試水，由莆田市政府對本地原創(chuàng)自主品牌運(yùn)動鞋的質(zhì)量“背書”，阿里集團(tuán)對制鞋企業(yè)及商品進(jìn)行實地認(rèn)證，并投入旗下多個電商平臺的優(yōu)質(zhì)資源。3月29日，淘寶網(wǎng)“中國質(zhì)造·莆田好鞋”活動首次上線，在不到四天內(nèi)共賣出近8萬雙鞋。

繼續(xù)代加工還是發(fā)展原創(chuàng)自主品牌？這次活動讓猶豫徘徊的莆田鞋商們找到了新方向。沃特集團(tuán)董事長蔡金輝說，公司已計劃將品牌發(fā)展重心從線下移到線上，獲得國家改性橡膠發(fā)明專利的發(fā)泡材料，也將率先運(yùn)用在電商產(chǎn)品線上。

以科技創(chuàng)新、技術(shù)革新帶動產(chǎn)業(yè)升級，已成為福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“指南針”。

3月底，泉州市正式發(fā)布“泉州制造2025”發(fā)展藍(lán)圖。“這將在政策支持、方向引導(dǎo)、資金傾斜等方面帶來重大利好?！本掭啓C(jī)械有限公司副總經(jīng)理蔡建華說，企業(yè)市場環(huán)境和生存環(huán)境將得以改善，并引導(dǎo)行業(yè)從中低端向高精尖發(fā)展。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)向好“穩(wěn)定器”

富春江畔的杭州市富陽區(qū)是造紙業(yè)集聚區(qū)，造紙企業(yè)最多時達(dá)600多家，產(chǎn)值一度占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)五分之一，直接就業(yè)人口約十萬人。然而，低、小、散的產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境受損，特別是污水偷排漏排嚴(yán)重，美麗的富春江遭遇“造紙業(yè)之殤”。

2012年以來，富陽開始壯士斷腕式的造紙業(yè)整治，企業(yè)通過關(guān)停轉(zhuǎn)并減少到100家以內(nèi)，富春江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)?！氨M管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不太好看，但造紙業(yè)一定要轉(zhuǎn)型，既是民心所向，也是富陽未來發(fā)展的基礎(chǔ)?！备魂枀^(qū)委書記姜軍說，經(jīng)過這兩年的整治，轉(zhuǎn)型這口氣馬上就換過來了，也讓富陽擺脫了造紙業(yè)依賴癥。

淘汰落后產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整無疑需要承受陣痛和壓力。但經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，唯有把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級，才能為經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展提供“穩(wěn)定器”。

江蘇省發(fā)改委主任陳震寧說，江蘇省先后以“服務(wù)業(yè)提速計劃”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘十百千’行動計劃”引領(lǐng)推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。去年底，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.7%，比“十一五”末提高了5.1個百分點(diǎn)，并有望在今年超過第二產(chǎn)業(yè)，這標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)入新的階段。（新華社記者 安蓓 王政 陳剛 王成 葉鋒）

來源：中國審計報

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