企業(yè)出口緣何“步履維艱”

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)陷入通縮環(huán)境，各國紛紛舉起“雙反”大旗，保護(hù)本國企業(yè)。據(jù)中國貿(mào)促會統(tǒng)計，上半年啟動經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作以來，已經(jīng)累計發(fā)布了反傾銷、技術(shù)性壁壘、產(chǎn)品安全等方面的預(yù)警信息500多次，企業(yè)出口可謂是“步履維艱”。

世界經(jīng)濟(jì)低迷引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”升級。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、產(chǎn)能過剩的環(huán)境下，各國都需要最大程度地保護(hù)本國企業(yè)，打壓他國出口產(chǎn)品，近期接踵而來的“雙反”調(diào)查令我國出口企業(yè)疲于應(yīng)對。僅僅1個月內(nèi)，美國對我國冷軋鋼板發(fā)起“雙反”調(diào)查、對聚酯薄膜收取76.72%的反傾銷稅；歐盟對我國光伏玻璃的反傾銷稅由最高38.4%上調(diào)至75.4%，并對我國光伏玻璃產(chǎn)品開征臨時反傾銷稅；印度對我國的純堿和碳酸鈉進(jìn)行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查、對中國產(chǎn)維生素C征收為期5年的反傾銷稅。貿(mào)易戰(zhàn)的升級以及貿(mào)易保護(hù)主義的興盛反映出當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，許多國家正是以反傾銷調(diào)查之名，行貿(mào)易保護(hù)之實，由此可見“中國制造”產(chǎn)品正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

世界政治因素影響加劇“雙反”調(diào)查，輸美企業(yè)“任重道遠(yuǎn)”。美國今年以來不停地對其貿(mào)易對象發(fā)起各種反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，其第一大貿(mào)易伙伴中國首當(dāng)其沖。一是2016年美國大選在即，政黨和政治家加強(qiáng)對來自國外、特別是來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易限制，從而博取國內(nèi)企業(yè)家和工人的好感；二是明年在替代國價格有義務(wù)終止后，美國需要發(fā)展新的貿(mào)易保護(hù)工具，“雙反”調(diào)查應(yīng)運(yùn)而生。美國頻繁對華發(fā)起“雙反”調(diào)查，一定程度上反映了其政府在減弱外來商品競爭力上的態(tài)度，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和美國的再工業(yè)化戰(zhàn)略使得兩國出口商品的結(jié)構(gòu)相似性增強(qiáng)，兩國未來的貿(mào)易摩擦也會隨之加劇，輸美企業(yè)可謂是“任重道遠(yuǎn)”。

美元的強(qiáng)勢升值“火上澆油”，世界對人民幣貶值反應(yīng)過激。從2014年以來，美元開始重回強(qiáng)勢，而在南美及亞太地區(qū)多數(shù)國家貨幣不斷大幅貶值的情況下，美元的升值對其外貿(mào)的負(fù)面影響尤為凸顯。今年8月11日央行宣布調(diào)整人民幣對美元匯率做市場報價機(jī)制后，人民幣持續(xù)出現(xiàn)一定貶值，作為出口貿(mào)易大國的中國難免被卷入“貿(mào)易戰(zhàn)”中，成為了各國發(fā)動反傾銷調(diào)查的眾矢之的，引發(fā)了美國在內(nèi)不少國家的過激反應(yīng)。

針對上述問題，檢驗檢疫部門建議從以下幾個方面加強(qiáng)應(yīng)對：一是冷靜應(yīng)對，積極應(yīng)訴。對于相關(guān)企業(yè)來說，如果被征收“雙反”關(guān)稅，就意味著市場大門將對其關(guān)閉。因此，在作出終裁之前，中國政府除了應(yīng)在反補(bǔ)貼調(diào)查中繼續(xù)正常應(yīng)訴外，還應(yīng)通過其他渠道和場合向國外相關(guān)部門陳述中方立場，合理向外方施壓。二是海外建廠，規(guī)避風(fēng)險。一方面在國外投資進(jìn)行本土化生產(chǎn)，以徹底規(guī)避“雙反”問題；另一方面改變出口形式，由原來的單純出口組件向提供技術(shù)解決方案以及總包項目轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高利潤率。三是加強(qiáng)對話，維護(hù)權(quán)益。對于已終裁項目，政府有必要敦促外方采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行動，盡快糾正錯誤做法，為中外產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境；同時，應(yīng)通過世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制等渠道加強(qiáng)申訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。 （于照旭 徐淑飛）

來源：中國國門時報

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