從十大亮點(diǎn)看2019年京津冀協(xié)同發(fā)展

　　今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施五周年，今年確定的88項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展如何？河北雄安新區(qū)建設(shè)、北京非首都功能疏解、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有哪些亮點(diǎn)？下一階段的重點(diǎn)工作有哪些？

　　近日國家發(fā)展改革委地區(qū)司在雄安新區(qū)組織召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作現(xiàn)場會，來自京津冀三省市，教育部、科技部、工信部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)健委等14個(gè)部委及國家鐵路集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

　　國家發(fā)展改革委地區(qū)司負(fù)責(zé)人表示，今年以來，在各方共同努力下，京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。但也要看到，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，需要下更大氣力推進(jìn)各項(xiàng)工作。下一步，要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)工作協(xié)同性，加強(qiáng)重大問題研究，對照今年重點(diǎn)工作任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。

　　【亮點(diǎn)一】雄安新區(qū)67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年開工

　　驅(qū)車穿行在雄安新區(qū)，“千年秀林”郁郁蔥蔥，華北明珠白洋淀波光粼粼。在京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場，塔吊林立、場面壯觀；作為雄安新區(qū)起步區(qū)北部重要的防洪設(shè)施，南拒馬河防洪治理工程現(xiàn)場重型工程車、吊車、運(yùn)輸車往來穿梭……

　　雄安新區(qū)改革發(fā)展局負(fù)責(zé)人介紹，目前南拒馬河防洪治理工程（容城段）、白洋淀引黃大樹劉莊泵站工程、容西混凝土攪拌站等20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先后組織進(jìn)場施工，另有31個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)入初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段。今年要推進(jìn)共計(jì)67個(gè)既定重點(diǎn)項(xiàng)目和20個(gè)配套服務(wù)及企業(yè)類一般性項(xiàng)目。

　　【亮點(diǎn)二】央企完成雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目40億元

　　國資委相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年上半年，有14家央企在雄安新區(qū)注冊成立子公司。多家央企初步提出在新區(qū)布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體構(gòu)想。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，央企目前按照雄安新區(qū)規(guī)劃綱要等部署，配合新區(qū)黨工委管委會，已完成各類工程項(xiàng)目94個(gè)，完成投資大約40億元，正在建設(shè)的項(xiàng)目有149個(gè)，計(jì)劃投資總額339億元。

　　【亮點(diǎn)三】雄安新區(qū)創(chuàng)新要素資源加速集聚

　　雄安新區(qū)以智能城市建設(shè)為牽引推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動中國移動、中國電科、百度等企業(yè)設(shè)立5G、無人駕駛等領(lǐng)域的研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，加快集聚新一代信息技術(shù)企業(yè)。中國移動產(chǎn)業(yè)研究院、中國電科網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院等28個(gè)項(xiàng)目入駐雄安新區(qū)市民服務(wù)中心。眼神科技、首航節(jié)能等12個(gè)中關(guān)村高技術(shù)企業(yè)將總部轉(zhuǎn)移到新區(qū)或在新區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)。100多家在京企業(yè)與新區(qū)達(dá)成近200個(gè)意向合作項(xiàng)目。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，支持在京科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺有序向雄安新區(qū)疏解，在智慧實(shí)驗(yàn)室、開放平臺等方面支持雄安新區(qū)空間網(wǎng)絡(luò)與安全創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)人說，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與雄安新區(qū)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)林科學(xué)院簽署農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家級實(shí)驗(yàn)室，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和研發(fā)平臺。

　　【亮點(diǎn)四】北京援建雄安新區(qū)的“三校一院”項(xiàng)目9月開工

　　北京市協(xié)同辦負(fù)責(zé)人介紹，北京援建雄安新區(qū)的交鑰匙項(xiàng)目“三校一院”（分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院提供支持）將在9月30日前開工。

　　國家衛(wèi)健委規(guī)劃司負(fù)責(zé)人介紹，中日友好醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，與雄安新區(qū)三縣醫(yī)院組建遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

　　【亮點(diǎn)五】白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理加快推進(jìn)

　　據(jù)水利部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，通過南水北調(diào)、引黃入冀補(bǔ)淀，實(shí)施白洋淀生態(tài)補(bǔ)水，今年汛前白洋淀水位達(dá)到7.3米，有效改善了新區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

　　今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在白洋淀組織開展了海河流域禁漁期制度啟動儀式。白洋淀作為海河流域的重要湖泊，實(shí)施為期兩個(gè)半月的禁漁期制度。

　　新區(qū)謀劃實(shí)施唐河污水庫污染治理與修復(fù)、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)等6大類45個(gè)生態(tài)項(xiàng)目，加快推進(jìn)78個(gè)淀邊村環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和督查執(zhí)法，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類，湖心區(qū)水質(zhì)主要污染物實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

　　【亮點(diǎn)六】京雄城際9月30日開通北京西站至新機(jī)場站段

　　據(jù)國家鐵路集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，京雄城際鐵路已開始靜態(tài)驗(yàn)收工作，計(jì)劃9月30日開通北京西站至新機(jī)場站段，2020年11月開通至雄安新區(qū)。

　　京張高鐵已全線鋪軌貫通，計(jì)劃今年9月聯(lián)調(diào)聯(lián)試，12月31日開通。張呼高鐵已開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試，計(jì)劃年底開通。大張高鐵計(jì)劃11月開通。

　　京雄商高鐵項(xiàng)目今年開工，新增投資1010億元。積極推進(jìn)京滬第二通道天津至濰坊段、忻雄高鐵等重大項(xiàng)目前期工作，對應(yīng)投資790億元。

　　【亮點(diǎn)七】北京非首都功能疏解有序推進(jìn)

　　據(jù)介紹，今年1至6月北京共退出一般制造業(yè)企業(yè)297家，疏解提升市場37個(gè)、物流中心16個(gè)。北京建筑大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、北京城市學(xué)院等高校累計(jì)從中心城區(qū)向外轉(zhuǎn)移師生超過3萬人。北京電影學(xué)院懷柔校區(qū)正在加快新校區(qū)建設(shè)。天壇醫(yī)院新院區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行，老院區(qū)搬遷騰退。同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目、安貞醫(yī)院通州院區(qū)加快建設(shè)。人口規(guī)模調(diào)控成效明顯，2017年、2018年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。

　　農(nóng)發(fā)行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行等已將下屬的電子銀行、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等勞動密集型機(jī)構(gòu)布局在京外。郵儲銀行已將數(shù)據(jù)中心、客服中心等部分職能及人員從北京遷至合肥、成都等地。

　　【亮點(diǎn)八】京津冀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　據(jù)介紹，北京科創(chuàng)中心建設(shè)大力推進(jìn)，今年1至5月專利授權(quán)量達(dá)125萬件，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長17.9%。天津市先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，今年上半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5%，高于工業(yè)增加值1.7個(gè)百分點(diǎn)。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，上半年壓減鋼鐵、煤炭產(chǎn)能602萬噸和474萬噸。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年雄安新區(qū)來自北京的注冊企業(yè)314戶，注冊投資額257億元。

　　【亮點(diǎn)九】大氣質(zhì)量繼續(xù)保持歷史同期較好水平

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，目前正在系統(tǒng)推進(jìn)雄安新區(qū)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，包括水污染治理、土壤污染治理、固體廢物治理等。雄安新區(qū)已被納入“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，以加強(qiáng)水污染和固體廢物治理等。

　　今年上半年，京津冀區(qū)域內(nèi)13個(gè)主要城市PM2.5平均濃度57微克/立方米，繼續(xù)保持歷史同期較好水平。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理持續(xù)推進(jìn)，每天有2000多人在開展大氣污染防治相關(guān)的監(jiān)督檢查工作，包括工業(yè)污染防治、揚(yáng)塵管控、機(jī)動車污染治理等。

　　京津冀三省市開展大規(guī)模植樹造林，共完成造林超過600萬畝。雄安新區(qū)完成2019年春季造林６萬余畝，累計(jì)造林17萬多畝，植樹1200余萬株。

　　【亮點(diǎn)十】2020年津石高速全線完工 津冀港口群加強(qiáng)協(xié)同

　　公路方面，津石高速河北段進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將于2020年建成通車，天津段已開工建設(shè)，力爭2020年底完工。

　　京雄高速河北段、榮烏高速新線京臺至京港澳段、京德高速京冀界至津石段爭取年度內(nèi)開工建設(shè)。

　　港口方面，天津港降費(fèi)提質(zhì)取得成效。未來天津港將優(yōu)化功能定位，加強(qiáng)與河北省黃驊港、曹妃甸港的合作。

　　天津加快建立天津口岸與雄安新區(qū)貨物快速通關(guān)機(jī)制，打造雄安新區(qū)高效便捷的出海通道，天津港在雄安新區(qū)設(shè)立服務(wù)中心。（記者 熊爭艷、曹國廠）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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