中國為何“調快”金融開放時間表?

　　近期中國高層持續(xù)釋放進一步擴大開放信號，尤其“調快”金融開放時間表受到市場廣泛關注。

　　去年中國央行提出了進一步擴大金融業(yè)開放的多項措施，如取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，并在三年后（即2021年）不再設限等。目前，這些措施絕大部分已經落地。

　　而在日前舉行的2019年夏季達沃斯論壇上，中國國務院總理李克強宣布上述部分舉措將加速實施。他表示，中國將深化金融等現(xiàn)代服務業(yè)開放舉措，將原來規(guī)定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。

　　分析人士認為，中國此番“調快”金融開放時間表，既有助于自身經濟金融穩(wěn)健發(fā)展，也向世界展示了擴大對外開放的堅定決心。

　　一方面，面對中美經貿摩擦等不確定因素，高水平金融開放有助于中國實現(xiàn)國際收支均衡發(fā)展、確保匯率基本穩(wěn)定、降低金融風險。

　　“穩(wěn)健的國際收支是確保人民幣匯率穩(wěn)定、防止熱錢沖擊、維護金融安全的基礎。”中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅分析說，在中國進口、投資支出不斷擴大的情況下，增加服務貿易收入對國際收支均衡發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

　　涂永紅表示，金融業(yè)是生產性高端服務業(yè)，是高質量服務業(yè)的代表，實現(xiàn)高水平金融開放有利于提高中國金融業(yè)整體效率和競爭力，創(chuàng)造更多金融附加值和出口收入，減少中國服務貿易逆差，增強國際收支穩(wěn)健性。

　　另一方面，金融雙向開放穩(wěn)步推進，將吸引更多外資來到中國廣闊市場打拼，其帶來的先進經驗也有助于促進中國金融業(yè)快速進步。

　　工銀國際首席經濟學家程實認為，當前中國經濟“增質”紅利與穩(wěn)步擴大的金融開放有望形成合力，在全球經濟增長前景不樂觀之際凸顯比較優(yōu)勢，進而獲得國際資本長期青睞。而市場韌性增強和機構投資者壯大，也可形成良性循環(huán)，持續(xù)提振外資投資意愿。

　　專家特別指出，提前一年取消證券、期貨行業(yè)公司外資入股比例限制，有助于加快資本市場整體開放態(tài)勢，為中國本土證券和期貨公司與國際市場進一步接軌創(chuàng)造良好條件，促其盡快提升服務質量，爭取更多國際話語權，中國投資者也將在此過程中受益。

　　值得一提的是，長期以來市場上對金融開放多少都有“狼來了”的擔憂。對此，中國在開放節(jié)奏上始終按照自身實際情況進行穩(wěn)妥安排。

　　以銀行和保險業(yè)為例，中國銀保監(jiān)會首席風險官肖遠企強調，其對外開放不受外部因素左右，主要根據行業(yè)自身發(fā)展需要，根據防控風險和對外開放整體需要。“一個開放的、活躍度高的金融市場有利于防控風險，有利于提供多樣化產品和結構，也有利于提高整個金融市場效率。”

　　肖遠企透露，今后官方還將根據需要陸續(xù)推出更多開放措施，并歡迎有專業(yè)專長，在細分市場有特殊產品和管理經驗的外資機構來華發(fā)展。

　　瑞士再保險亞洲區(qū)總裁彭凱彤（Jayne Plunkett）亦對中國金融開放的穩(wěn)妥有序印象深刻。她向中新社記者表示，在監(jiān)管部門有效可靠管理下，中國金融業(yè)正扎實走向國際化。得益于此，在華外資機構不僅實現(xiàn)了業(yè)務顯著增長，也有機會參與相關行業(yè)發(fā)展進程，并最終與本土金融機構實現(xiàn)共贏。（記者 王恩博）

　　轉自：中國新聞網

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