集成電路高速發(fā)展補齊“短板”仍是關鍵

　　作為一個高度國際化產業(yè)，集成電路的發(fā)展走向格外受到關注。

　　近日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地，并決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國內外投資更多參與和促進信息產業(yè)發(fā)展。

　　會議指出，通過對在華設立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實施普惠性減稅降費，吸引各類投資共同參與和促進集成電路和軟件產業(yè)發(fā)展，有利于推進經濟結構優(yōu)化升級，更好滿足高質量發(fā)展和高品質生活需求。

　　有業(yè)內觀察者認為，對于集成電路產業(yè)，無論是在資金、人才、稅收等方面，行業(yè)現有政策已經比較充分，此次國常會表達了支持集成電路和軟件產業(yè)發(fā)展的堅定態(tài)度，將有利于促進已有想法的落實。

　　集成電路發(fā)展壯大

　　集成電路產業(yè)，作為新一代信息技術產業(yè)的核心，既是支撐經濟社會發(fā)展、保障國家安全的戰(zhàn)略性產業(yè)，也是我國基礎性和先導性產業(yè)。

　　隨著新興終端產品的廣泛運用，集成電路也成為各行各業(yè)發(fā)展的核心，汽車、人工智能、物聯(lián)網、云計算、5G、移動物聯(lián)網等國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)和重點領域的應用都離不開集成電路。雖然，我國集成電路起步較晚，但是，在國家政策強有力的支持下，近些年，集成電路產業(yè)取得了不少成績，實現了從無到有的跨越式發(fā)展。

　　當前，我國已成為全球集成電路產業(yè)增速最快、市場需求最大、國家貿易最活躍的國家。根據相關數據顯示，2018年，中國集成電路領域銷售收入6532億元，同比增長20.7%。中國集成電路市場在全球份額中仍在不斷增加。當前全球人工智能快速發(fā)展，集成電路產業(yè)創(chuàng)新不斷，國際化發(fā)展趨勢越發(fā)凸顯。

　　從區(qū)域發(fā)展來看，長三角與珠三角地區(qū)在發(fā)展集成電路產業(yè)更是有著明顯的優(yōu)勢。從產業(yè)規(guī)模來看，2017年，長三角與珠三角在集成銷售設計銷售額分別為661.69億元和640.37億元，京津環(huán)渤海地區(qū)位居第三，中西部地區(qū)規(guī)模雖小，但發(fā)展速度也呈現出了較快發(fā)展。

　　在強大的資金流以及技術支持下，目前，國內多家企業(yè)已有開始著手布局集成電路產業(yè)，近日，長三角地區(qū)“攻芯”策略也邁出了關鍵一步。上海某集團企業(yè)研發(fā)的首臺核心裝備將進入試產階段，進而源源不斷地為5G、物聯(lián)網、智能卡等設備提供關鍵芯片。

　　上海市委書記李強近日表示，將實地了解集成電路企業(yè)自主創(chuàng)新進展，集成電路產業(yè)是引領未來的產業(yè)，也是上海重點發(fā)展的產業(yè)，要重點領域加強前瞻布局，加大關鍵核心技術攻關力度，加快形成標志性的自主創(chuàng)新成果，努力打造充滿生機的創(chuàng)新企業(yè)集群、戰(zhàn)略領先的現代產業(yè)集群，不斷提升城市能級和核心競爭力，更好代表國家參與國際合作競爭。

　　據記者了解，上海已全面發(fā)力，打造集成電路創(chuàng)新高地，目前，已經覆蓋了設計、制造、封裝測試以及裝備材料等各環(huán)節(jié)。

　　當前，長三角地區(qū)基本形成世界級城市群框架，基本形成創(chuàng)新引領的區(qū)域產業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系的目標，《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》(下稱“三年行動計劃”)提出，在集成電路領域，要支持龍頭企業(yè)在長三角優(yōu)化布局，規(guī)劃建設8條12英寸生產線、6條8英寸生產線。

　　據業(yè)內觀察者認為，中國的集成電路產業(yè)鏈相對比較完善。集成電路包括三個部分——設計、制造和封測，其中，設計和制造行業(yè)在2018年增長率都超過了20%，未來這三個領域的市場都超過2000億元是指日可待。

　　攻破核心技術仍是關鍵

　　自上世紀50年代起，我國的集成電路產業(yè)經歷了60余年的發(fā)展歷程，雖然集成電路產業(yè)在國家政策的不斷支持下逐步發(fā)展壯大，但一個不容忽視的問題是，當前，我國集成電路仍在人才以及關鍵性領域“卡脖子”。

　　有文章認為，雖然我國設計業(yè)水平基本與國外同步，但很多關鍵芯片幾乎全部依靠進口，工藝技術仍有一定滯后?？傮w來看，中國集成電路產業(yè)無論在設計、制造還是封裝環(huán)節(jié)等，均與國際先進水平存在著差距。

　　對于集成電路在發(fā)展中所存在的問題，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶近日表示，影響集成電路發(fā)展的主要有四大因素：人才、資金、體制和產業(yè)鏈配套能力。雖然高層決心要把集成電路產業(yè)搞上去，但同樣要面對以上4個問題，最為突出的還是人才和產業(yè)鏈的配套能力問題。

　　不過，張國寶也坦言，在集成電路發(fā)展過程中也有成功的地方，在軍用芯片方面，無論設計和制造基本無求于人。這和當時正確的布局很有關系。在集成電路設計領域，在18號文件頒布后也有了長足的發(fā)展，國內一些大企業(yè)在集成電路設計方面，和國外先進水平的差距已經大大縮小，甚至已經接近。

　　產城會新興信息產業(yè)研究員高博淵在接受《中國產經新聞》記者采訪時認為，我國集成電路行業(yè)主要面臨高端核心部分研發(fā)能力不足、產業(yè)鏈協(xié)同效不強應、投資壓力巨大以及人才儲備不夠等。

　　“在研發(fā)方面，主要體現在高端集成電路芯片的研發(fā)，高端手機芯片、電腦系統(tǒng)芯片、人工智能芯片、物聯(lián)網芯片、云計算和存儲芯片等方面。在產業(yè)鏈方面，上游設計研發(fā)、中游制造封裝測試、下游營銷推廣缺乏協(xié)同性，各地區(qū)、各領域規(guī)劃較多、企業(yè)間合作不夠密切。”高博淵分析說，對于集成電路產業(yè)來說，各項目啟動動輒數十億投資金額，且投資周期較長、規(guī)劃、投資、建設、投產整個過程任何一環(huán)節(jié)出現紕漏整個項目將前功盡棄。另外，人才儲備也是一大問題。集成電路所需高端人才知識儲備橫跨40多個學科，而我國教育體系偏向于培養(yǎng)專業(yè)型人才，高等教育體系培養(yǎng)出的常規(guī)型人才與集成電路設計研發(fā)所需人才相差甚遠。

　　“當前，決策層需要逐漸對集成電路產業(yè)規(guī)劃作出調整，嚴格限制人才、技術、資金、產業(yè)鏈等方面處于劣勢的地區(qū)和企業(yè)上馬集成電路項目，防止部分企業(yè)假借高新技術之名囤地，而對龍頭企業(yè)、高等院校等機構，要增加財政、稅收等各方面優(yōu)惠扶持政策，剔除掉‘搗亂’企業(yè)的同時，還應鼓勵優(yōu)質企業(yè)加大研發(fā)投入力度。”高博淵認為，另外，要出臺行業(yè)兼并重組政策，鼓勵并支持龍頭企業(yè)在行業(yè)內、跨區(qū)域兼并重組，尤其是專用設備、儀器和關鍵材料等產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)更要加快整合步伐，逐漸引導實力較弱、沒有成長空間的企業(yè)有序退出，將資金、技術、人才優(yōu)勢集聚起來，盡快形成行業(yè)內的協(xié)同效應。

　　在近日舉行的全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作座談會上，工信部副部長王志軍表示，要重點抓好集中資源，加快突破核心關鍵技術、大膽創(chuàng)新，營造良好的產業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、強化應用，搶占科技創(chuàng)新和未來發(fā)展制高點、擴大開放，營造更具吸引力的創(chuàng)新環(huán)境以及夯實基礎，提升產業(yè)技術創(chuàng)新基礎服務效能。

　　毫無疑問，在國家延續(xù)集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以及國家層面確定的戰(zhàn)略性產業(yè)方向，整個集成電路產業(yè)在國家政策的助力下將邁入高速發(fā)展周期，其核心技術突破也將會取得實質性進展。（記者 梁文艷）

　　轉自：中國產經新聞報

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