《民營(yíng)大企業(yè)發(fā)展情況》問卷調(diào)查結(jié)果分析

　　被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較平穩(wěn)，處于穩(wěn)中略增狀態(tài)，對(duì)今年全年經(jīng)營(yíng)情況持相對(duì)謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，認(rèn)為未來(lái)三個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)可能會(huì)趨穩(wěn)向好。

　　去年11月，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，就加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作出了“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”等六個(gè)方面的有關(guān)政策落實(shí)的重大部署。從問卷調(diào)查結(jié)果看，民營(yíng)企業(yè)與企業(yè)家對(duì)上述六個(gè)方面的改進(jìn)均有較好感知。其中，對(duì)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”的成就感知最為明顯，對(duì)“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”的成就感知居于其次，對(duì)“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題”的成就感知最低。

　　減負(fù)是民營(yíng)企業(yè)普遍性政策訴求。民營(yíng)企業(yè)最為需要的支持政策是“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”，其次是“加大金融支持力度”，再次是“建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)上述三個(gè)方面扶持政策的提及率都超過了50%。

　　根據(jù)安排，3月中旬，我會(huì)在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)以及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)范圍內(nèi)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)就其發(fā)展情況實(shí)施了問卷調(diào)查。問卷主要由五個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成：一是今年以來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及全年展望。二是去年11月1日中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)以來(lái)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資難融資貴、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、涉企政策執(zhí)行、政商關(guān)系、企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等方面改善情況。三是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中最突出的內(nèi)部和外部問題、面臨的困難和挑戰(zhàn)。四是政府支持企業(yè)發(fā)展需要采取哪些主要措施。五是對(duì)進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。調(diào)查結(jié)束后，共回收有效問卷119份。問卷調(diào)查具體情況分析如下。

　　1、今年以來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)

　　問卷調(diào)查結(jié)果表明，今年以來(lái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況總體上比較平穩(wěn)。從營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、用工需求、出口、投資五項(xiàng)指標(biāo)的簡(jiǎn)單算術(shù)平均值看，有9.7%的企業(yè)表示有明顯增長(zhǎng)，有39.8%的企業(yè)表示有所增長(zhǎng)，有30.3%的企業(yè)與去年同期相比基本持平?？傮w上看，被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較平穩(wěn)，處于穩(wěn)中略增狀態(tài)。雖然也分別有11.6%、2.9%的企業(yè)表示與去年同期相比有所下降、明顯下降，但總體比例并不高。

　　分指標(biāo)看，營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)的表現(xiàn)明顯好于利潤(rùn)總額變化。營(yíng)業(yè)收入發(fā)生不同程度增長(zhǎng)的比例為68.9%，但利潤(rùn)總額不同程度增長(zhǎng)的企業(yè)只有53.0%，比營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)低15.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)不同程度下降的企業(yè)占比只有10.1%，但利潤(rùn)總額出現(xiàn)不同程度下降的企業(yè)比例則達(dá)到了24.4%，利潤(rùn)總額下降的企業(yè)比營(yíng)業(yè)收入下降的企業(yè)多出14.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　企業(yè)出口增長(zhǎng)同樣弱于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟，對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)呈下降趨勢(shì)。在全部被調(diào)查的民營(yíng)大企業(yè)中，只有5.9%的企業(yè)認(rèn)為出口有明顯增長(zhǎng)，另外有26.1%的企業(yè)表示出口有所增長(zhǎng)，出口增長(zhǎng)的企業(yè)總占比為32.0%，不到營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)企業(yè)占比的一半。不過，考慮到由于有23.5%的被調(diào)查企業(yè)并沒有填寫出口變化數(shù)據(jù)，所以結(jié)論可能并不一定嚴(yán)謹(jǐn)。

　　2、對(duì)全年預(yù)測(cè)為中性趨穩(wěn)向好

　　問卷調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查的民營(yíng)大企業(yè)對(duì)今年全年經(jīng)營(yíng)情況持相對(duì)謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，認(rèn)為未來(lái)三個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)可能會(huì)趨穩(wěn)向好。有11.8%的企業(yè)認(rèn)為未來(lái)三個(gè)季度會(huì)比一季度有明顯好轉(zhuǎn)，有42.0%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)有所好轉(zhuǎn)，持轉(zhuǎn)好預(yù)測(cè)傾向的企業(yè)占比為53.8%，超過了半數(shù)。有24.4%的企業(yè)預(yù)測(cè)持平，4.2%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)有所惡化，0.8%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)明顯惡化，被調(diào)查企業(yè)做出悲觀預(yù)測(cè)占比僅有5.0%。此外，9.2%的企業(yè)認(rèn)為對(duì)未來(lái)三個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)難以做出判斷，另有7.6%的企業(yè)沒有填寫預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。如果將這些企業(yè)視為持悲觀態(tài)度，則總體持悲觀預(yù)測(cè)的企業(yè)占比增至21.8%。因此，總體上看，民營(yíng)大企業(yè)對(duì)未來(lái)三個(gè)季度可能是持謹(jǐn)慎樂觀、中性偏穩(wěn)向好的態(tài)度。

　　2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，就加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作出了“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題”、“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”、“完善政策執(zhí)行方式”、“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”、“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”等六個(gè)方面的有關(guān)政策落實(shí)的重大部署。從問卷調(diào)查結(jié)果看，4個(gè)多月來(lái)，各級(jí)政府對(duì)此高度重視，具體落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)與企業(yè)家對(duì)上述六個(gè)方面的改進(jìn)均有較好感知。其中，對(duì)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”的成就感知最為明顯，改進(jìn)感知比例為79.4%；對(duì)“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”的成就感知居于其次，改進(jìn)感知比例為69.7%；對(duì)“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題”的成就感知最低，改進(jìn)感知比例僅為37.9%。

　　1、企業(yè)對(duì)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有較好感知

　　減稅降費(fèi)取得初步成效?？傮w上看，企業(yè)認(rèn)為自去年11月1日，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話以來(lái)，企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有所減輕。有11.6%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為自身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有較大好轉(zhuǎn)，有37.5%的企業(yè)認(rèn)為自身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有所好轉(zhuǎn)，感知稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低的企業(yè)占比為49.1%，接近一半。但與此同時(shí)，也有40.2%的企業(yè)認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并沒有發(fā)生變化，另外分別還有5.0%、0.8%的企業(yè)認(rèn)為自身稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有所加重、明顯加重。

　　具體來(lái)看，企業(yè)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)下降的感受最為明顯，有66.4%的企業(yè)感知到稅收負(fù)擔(dān)有不同程度下降，而認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)不減反增的僅有4.2%。企業(yè)對(duì)地方政府亂收費(fèi)、亂攤派情況改善的感知程度居于第二位，有63.9%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象有不同程度好轉(zhuǎn)，認(rèn)為亂收費(fèi)、亂攤派更趨嚴(yán)重的僅有1.6%。企業(yè)對(duì)降低中介組織收費(fèi)的改革感知程度最差，只有34.5%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前中介組織收費(fèi)有所下降，另有6.7%的企業(yè)認(rèn)為中介組織收費(fèi)問題更加突出。此外，企業(yè)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、社保費(fèi)用、水電氣供應(yīng)與鐵路港口等服務(wù)費(fèi)用降低的感知程度都沒有超過50%，分別只有46.2%、42.0%、42.0%。

　　2、期待融資難融資貴根本性好轉(zhuǎn)

　　政府多維度推進(jìn)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，但大多數(shù)民營(yíng)大企業(yè)資金壓力并無(wú)實(shí)質(zhì)性緩解?？傮w上看，只有4.6%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前融資難融資貴有較大程度好轉(zhuǎn)，有33.3%的企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴只是有所好轉(zhuǎn)，有37.6%的企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴狀況與去年基本持平。此外，還有7.2%的企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴情況有所加重；有0.8%的企業(yè)指出融資難融資貴明顯加重。另有多達(dá)16.5%的企業(yè)沒有對(duì)融資難融資貴表明態(tài)度，其實(shí)可以將這一群體同樣理解為對(duì)融資難融資貴緩解持不愿參與評(píng)價(jià)的負(fù)面態(tài)度。三者相加，對(duì)融資難融資貴緩解持負(fù)面態(tài)度的企業(yè)占比為24.5%。即將近有四分之一的企業(yè)持負(fù)面態(tài)度，將近四成的企業(yè)認(rèn)為與去年持平，因此可以認(rèn)為，融資難融資貴雖然在部分企業(yè)有所緩解，但對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說，問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性解決，融資難融資貴未見明顯好轉(zhuǎn)。

　　具體來(lái)說，企業(yè)對(duì)多渠道融資的感知最為顯著，有45.1%的企業(yè)感知在多種融資渠道上有不同程度好轉(zhuǎn)。對(duì)政府部門拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題好轉(zhuǎn)的感知程度居于第二位，有42.9%的企業(yè)認(rèn)為政府拖欠賬款問題有不同程度好轉(zhuǎn)。

　　3、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境總體好轉(zhuǎn)

　　各級(jí)政府在推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)方面的工作，取得了實(shí)質(zhì)性成效，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境改善方面有明顯感知。總體上看，有11.6%的企業(yè)認(rèn)為公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)有較大好轉(zhuǎn)，這一比例明顯高于融資難融資貴，也稍高于減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。有41.5%的企業(yè)感知公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)有所好轉(zhuǎn)，感知比例也高于減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與融資難融資貴。二者相加，有53.4%的企業(yè)認(rèn)為政府在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)方面取得不同程度成就。只有0.8%的企業(yè)認(rèn)為政府推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)不僅沒有取得成就，反而有所惡化；另外有12.3%的企業(yè)沒有對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)表明態(tài)度。這一調(diào)查結(jié)果表明，各級(jí)政府在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)方面取得了實(shí)質(zhì)性成效，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境總體有所好轉(zhuǎn)。

　　具體來(lái)說，各級(jí)政府在審批許可方面的改革成效最為明顯，有66.4%的企業(yè)認(rèn)為審批許可有不同程度好轉(zhuǎn)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的改革居于其次，有55.5%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)準(zhǔn)入有不同程度改善。企業(yè)對(duì)招投標(biāo)、軍民融合改善的感知程度也都超過了50%，分別為54.6%、50.4%。企業(yè)對(duì)參與國(guó)有企業(yè)改革的感知程度最低，只有40.3%的被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為，在參與國(guó)有企業(yè)改革方面有不同程度好轉(zhuǎn)。

　　4、政府政策執(zhí)行方式進(jìn)一步改進(jìn)

　　各級(jí)政府在進(jìn)一步改進(jìn)政策執(zhí)行方式方面取得實(shí)質(zhì)性成果，有將近六成被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為政府政策執(zhí)行方式有不同程度改進(jìn)。總體上看，有10.6%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前政策執(zhí)行方式與先前相比有了較大好轉(zhuǎn)；有46.7%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前政府執(zhí)行政策的方式與先前相比有所改善。二者相加，認(rèn)為政策執(zhí)行方式得到不同程度改進(jìn)的企業(yè)占比為57.3%。與此同時(shí)，分別有4.2%、0.7%的企業(yè)認(rèn)為政府在政策執(zhí)行方式上有所惡化、明顯惡化；另有8.1%的企業(yè)沒有就政策執(zhí)行方式改進(jìn)表明意見。綜合而言，被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)各級(jí)政府在改進(jìn)政策執(zhí)行方式上的付出較為認(rèn)可，超過半數(shù)企業(yè)感知到了政策執(zhí)行方式的改進(jìn)。

　　具體來(lái)說，被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)政府依法執(zhí)政的感知最為明顯，有多達(dá)70.6%的企業(yè)認(rèn)為政府在依法執(zhí)政方面取得了不同程度的改進(jìn)。對(duì)安監(jiān)執(zhí)法改進(jìn)的感知程度居于其次，有60.5%的企業(yè)認(rèn)為安監(jiān)部門的執(zhí)法簡(jiǎn)單化現(xiàn)象有不同程度改善。企業(yè)對(duì)環(huán)保一刀切、去產(chǎn)能不同所有制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面的改進(jìn)感知也均超過了50%，分別為58.0%、52.1%。企業(yè)對(duì)去杠桿不同所有制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面的改進(jìn)感知最低，只有45.4%的企業(yè)認(rèn)為政府在這方面取得了不同程度改進(jìn)。

　　5、親清型政商關(guān)系建設(shè)成就突出

　　親清型政商關(guān)系建設(shè)取得顯著突破，絕大多數(shù)被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)都認(rèn)為，親清型政商關(guān)系進(jìn)一步完善?？傮w上看，有24.7%的企業(yè)認(rèn)為，親清型政商關(guān)系建設(shè)有了較大好轉(zhuǎn)，這一比例在全部六個(gè)方面的企業(yè)感知評(píng)價(jià)均值中最高；有54.7%的企業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前親清型政商關(guān)系建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。二者相加，認(rèn)為親清型政商關(guān)系建設(shè)取得改進(jìn)的企業(yè)占比為79.4%，將近占全部被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)的八成。僅有0.2%的極端個(gè)案認(rèn)為當(dāng)前親清型政商關(guān)系建設(shè)有所惡化，另有3.7%的企業(yè)沒有就親清型政商關(guān)系建設(shè)表明態(tài)度。

　　具體來(lái)說，企業(yè)對(duì)政府主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)方面的改進(jìn)感知最為明顯，有多達(dá)85.7%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前各級(jí)政府在主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)方面有了進(jìn)一步的改進(jìn)。企業(yè)對(duì)政府聽取企業(yè)反映訴求方面改進(jìn)的感知居于其次，有84.6%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前政府在主動(dòng)聽取企業(yè)反映訴求方面，取得了不同程度的改進(jìn)。有82.6%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前政府在主動(dòng)為企業(yè)解決困難方面有不同程度的改進(jìn)。企業(yè)對(duì)中介組織反映企業(yè)訴求方面改進(jìn)的感知程度最低，有64.7%的企業(yè)認(rèn)為，中介組織在反映企業(yè)訴求方面有不同程度改進(jìn)。

　　6、企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全感顯著增強(qiáng)

　　國(guó)家在加強(qiáng)企業(yè)家人身與財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面不斷出臺(tái)新舉措，對(duì)企業(yè)家的人身與財(cái)產(chǎn)安全保障不斷提高，企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)安全感顯著增強(qiáng)。總體上看，有20.7%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為國(guó)家在對(duì)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全保障方面有較大好轉(zhuǎn)，這一感知評(píng)價(jià)，僅次于親清型政商關(guān)系建設(shè)；有49.0%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為，國(guó)家在對(duì)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全保障方面有所好轉(zhuǎn)。二者相加，有69.7%的企業(yè)家認(rèn)為，國(guó)家在對(duì)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全保障方面取得了不同程度的改進(jìn)。僅有2.0%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)反映，國(guó)家在對(duì)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全保障方面有所惡化。另有5.0%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)沒有就國(guó)家對(duì)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全保障問題提供數(shù)據(jù)。

　　具體來(lái)說，被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)企業(yè)家人身安全的預(yù)期、對(duì)民營(yíng)企業(yè)主體地位的感受這兩方面的變化感知較好，分別有70.6%的企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)家人身安全預(yù)期、民營(yíng)企業(yè)主體地位均有不同程度改善。被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)安全預(yù)期的改善感知程度略差于人身安全預(yù)期，有68.1%的企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)安全保障有不同程度改善。

　　對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說，人的因素至關(guān)重要。這不僅僅是因?yàn)槿肆Y源是企業(yè)的關(guān)鍵投入要素，企業(yè)必須雇傭一定數(shù)量的員工，使其與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，方能產(chǎn)出產(chǎn)品與服務(wù)。還在于一方面從內(nèi)部看，人力資源的數(shù)量與質(zhì)量直接決定著企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與潛力。另一方面從外部看，人力成本是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的重要組成部分，直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效水平，構(gòu)成企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵壓力。問卷調(diào)研結(jié)果很好支持了上述結(jié)論：一方面人才支撐不足是企業(yè)發(fā)展內(nèi)部關(guān)鍵短板，另一方面人力成本上升是阻礙企業(yè)發(fā)展的外部突出因素。

　　1、人才支撐不足成企業(yè)發(fā)展內(nèi)部關(guān)鍵短板

　　問卷設(shè)計(jì)時(shí)為被調(diào)查者提供了十四個(gè)內(nèi)部因素備選項(xiàng)，要求被調(diào)查企業(yè)從中選擇五個(gè)自己認(rèn)為最重要的影響因素，其中“人才支撐不足”成為影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板。從問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，所有十四個(gè)選擇項(xiàng)都被不同程度提及。這表明所設(shè)計(jì)選擇項(xiàng)確實(shí)都是影響企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)部因素，同時(shí)也反映了企業(yè)對(duì)影響企業(yè)發(fā)展重要內(nèi)部因素選擇各自有不同視角、不同見解，在這一方面并不存在普遍的共識(shí)。

　　從提及頻率看，“人才支撐不足”、“技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱”、“缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)”、“管理現(xiàn)代化程度不高”、“資金周轉(zhuǎn)不暢”，排在民營(yíng)大企業(yè)發(fā)展內(nèi)部影響因素前五位。其中，有71.4%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)均將“人才支撐不足”列為影響企業(yè)發(fā)展五大內(nèi)部因素之一，高居十四個(gè)內(nèi)部影響因素提及頻率榜首，“人才支撐不足”，成為制約民營(yíng)大企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板。“技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱”居第二位，企業(yè)提及頻率為39.5%；“缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)”排在第三位，企業(yè)提及頻率為34.5%；“管理現(xiàn)代化程度不高”排在第四位，企業(yè)提及頻率為27.7%；“資金周轉(zhuǎn)不暢”排在第五位，企業(yè)提及頻率同樣為27.7%。

　　此外，企業(yè)對(duì)品牌重視度明顯不夠，品牌意識(shí)有待加強(qiáng)。問卷調(diào)查結(jié)果表明，僅有4.2%的企業(yè)認(rèn)為，“品牌意識(shí)不強(qiáng)”是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)部因素，這一比例嚴(yán)重偏低，客觀反映了民營(yíng)大企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)重視不夠，沒有意識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展對(duì)加強(qiáng)品牌建設(shè)的要求。近年來(lái)，中央高度重視推動(dòng)企業(yè)開展品牌建設(shè)。但民營(yíng)企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)一直都沒能給予足夠重視，在品牌建設(shè)上的投入力度也有所不足，這在一定程度上限制了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也不利于民營(yíng)企業(yè)盈利水平的改善。民營(yíng)大企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)的重視度尚且如此，中小民營(yíng)企業(yè)的品牌意識(shí)無(wú)疑更為令人擔(dān)憂。

　　2、人力成本上升是阻礙企業(yè)發(fā)展外部突出因素

　　問卷設(shè)計(jì)所列出的十二個(gè)影響企業(yè)發(fā)展的外部因素，都不同程度地被提及為影響企業(yè)發(fā)展的五大外部因素，其中“人力成本上升，企業(yè)招工困難”成為六成以上民營(yíng)大企業(yè)所公認(rèn)的制約企業(yè)發(fā)展的突出外因。問卷設(shè)計(jì)時(shí)為被調(diào)查者提供了十二個(gè)外部因素備選項(xiàng)，要求被調(diào)查企業(yè)從中選擇五個(gè)自己認(rèn)為最重要的影響因素。從問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，所有十二個(gè)選擇項(xiàng)同樣都被不同程度提及。這表明所設(shè)計(jì)選擇項(xiàng)確實(shí)都是影響企業(yè)發(fā)展的重要外部因素，同時(shí)也反映了企業(yè)對(duì)影響企業(yè)發(fā)展重要外部因素選擇各自有不同視角、不同見解，在這一方面也不存在普遍的共識(shí)。

　　從提及頻率看，“人力成本上升，企業(yè)招工困難”、“宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)”、“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨緊”、“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足”、“科技創(chuàng)新支撐體系不足，匯聚創(chuàng)新資源存在困難”，排在民營(yíng)大企業(yè)發(fā)展外部影響因素前五位。其中，“人力成本上升，企業(yè)招工困難”被61.3%的民營(yíng)大企業(yè)提及，排在外部影響因素第一位，是阻礙民營(yíng)大企業(yè)發(fā)展最為突出的外部因素；“宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)”排在第二位，企業(yè)提及頻率為58.8%，同樣超過了50%；排在第三位的是“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨緊”，企業(yè)提及頻率為46.2%；排在第四位的是“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足”，企業(yè)提及頻率為37.0%；排在第五位的是“科技創(chuàng)新支撐體系不足，匯聚創(chuàng)新資源存在困難”，企業(yè)提及頻率為34.5%。

　　問卷就民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)政府扶持政策的需求，提供了“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能”、“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制”、“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“加大金融支持力度”、“建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”、“完善政策執(zhí)行方式”、“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”、“取消按照所有制區(qū)分企業(yè)的做法”、“依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”、“營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍”、“其他”等，共十二個(gè)備選項(xiàng)，要求被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)從中選出五項(xiàng)，作為企業(yè)所最為需要的扶持措施。

　　問卷調(diào)查結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)最為需要的支持政策是“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”，其次是“加大金融支持力度”，再次是“建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。有88.2%的被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)提及“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”作為企業(yè)當(dāng)前最為需要的五大支持政策之一，這一選擇比例已近九成，表明民營(yíng)大企業(yè)對(duì)這一政策有共識(shí)性的普遍訴求；有73.9%的企業(yè)選擇了“加大金融支持力度”作為關(guān)鍵政策訴求，有52.1%的企業(yè)選擇了“建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境” 作為關(guān)鍵政策訴求。被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)上述三個(gè)方面扶持政策的提及率都超過了50%。排在第四位的政策訴求為“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制”，企業(yè)提及率為39.5%；排在第五位的政策訴求為“完善政策執(zhí)行方式”，企業(yè)提及率為28.6%。

　　通過對(duì)問卷調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)的分析，得到如下主要結(jié)論：

　　結(jié)論一：民營(yíng)大企業(yè)對(duì)今年發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)總體上中性趨穩(wěn)偏好。今年以來(lái)，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，超過三分之二的企業(yè)與去年同期相比營(yíng)業(yè)收入有不同程度增長(zhǎng)，但總體上增幅不大，而且利潤(rùn)增速慢于收入。關(guān)于未來(lái)三個(gè)季度的預(yù)測(cè)，盡管半數(shù)以上企業(yè)總體上認(rèn)為會(huì)有不同程度好轉(zhuǎn)，但更多傾向于幅度不大的有所好轉(zhuǎn)。因此，總體上看，民營(yíng)大企業(yè)對(duì)全年走勢(shì)的判斷是中性偏穩(wěn)有所向好。

　　結(jié)論二：關(guān)于扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的六個(gè)方面政策舉措均在落實(shí)之中，落實(shí)成效有較大差異。民營(yíng)企業(yè)與企業(yè)家對(duì)這六個(gè)方面的改進(jìn)均有較好感知，其中對(duì)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”的成就感知最為明顯，對(duì)“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”的成就感知居于其次，對(duì)“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題”的成就感知最低，改進(jìn)感知比例不足四成。而且，在每一個(gè)方面的具體舉措中，企業(yè)對(duì)改進(jìn)的感知程度也同樣存在明顯差異。

　　結(jié)論三：人的因素從內(nèi)部與外部共同制約企業(yè)發(fā)展。一方面，人才支撐不足是企業(yè)發(fā)展內(nèi)部關(guān)鍵短板，“技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱”、“缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)”、“管理現(xiàn)代化程度不高”、“資金周轉(zhuǎn)不暢”，分別居于內(nèi)部影響因素的第二至第五位。另一方面，人力成本上升是阻礙企業(yè)發(fā)展外部突出因素，“宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)”、“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨緊”、“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足”、“科技創(chuàng)新支撐體系不足，匯聚創(chuàng)新資源存在困難”，分別居于外部影響因素的第二至第五位。

　　結(jié)論四：減負(fù)是民營(yíng)企業(yè)普遍性政策訴求。民營(yíng)企業(yè)最為需要的支持政策是“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”，其次是“加大金融支持力度”，再次是“建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”；被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)對(duì)上述三個(gè)方面扶持政策的提及率都超過了50%。“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制”和“完善政策執(zhí)行方式”分居第四位與第五位。

　　結(jié)論五：民營(yíng)企業(yè)融資問題，需要特別加以關(guān)注。一方面被調(diào)查民營(yíng)大企業(yè)感知“融資難融資貴”有所緩解的比例不足四成，絕大多數(shù)民營(yíng)大企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴并沒有出現(xiàn)緩解；另一方面，有近四分之三的企業(yè)希望政府能夠“加大金融支持力度”，說明民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資支持確實(shí)有著迫切共性需求。(中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部課題組  執(zhí)筆：劉興國(guó))

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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