積極擴(kuò)大進(jìn)口 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，美國(guó)的單邊主義和霸凌主義愈演愈烈，這給正在復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來(lái)了新的隱患和發(fā)展的不確定性，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織最近都下調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　在此形勢(shì)下，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)適時(shí)舉辦，這既彰顯了中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)奉行自由貿(mào)易、倡導(dǎo)互利共贏合作理念的一種實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而作出的積極貢獻(xiàn)。從國(guó)際貿(mào)易的理論分析，無(wú)論進(jìn)口和出口，其都將對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，所以正確認(rèn)識(shí)和了解擴(kuò)大進(jìn)口的作用對(duì)中國(guó)辦好進(jìn)博會(huì)、把擴(kuò)大進(jìn)口和助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)是十分必要的。

　　通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將在縮短中國(guó)同世界發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距等方面起到不可替代的作用。

　　首先，通過(guò)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備來(lái)促進(jìn)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，縮小技術(shù)差距，節(jié)省科技研發(fā)時(shí)間，使中國(guó)在較高的起點(diǎn)上趕超世界先進(jìn)技術(shù)水平，從而有效擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

　　其次，通過(guò)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而最大限度地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本性問(wèn)題。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì)和技術(shù)水平發(fā)展變化情況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出科學(xué)預(yù)測(cè)和制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的合理化。

　　目前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比較突出的問(wèn)題有三：一是基礎(chǔ)工業(yè)同加工工業(yè)之間的結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)；二是在加快使用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距；三是具有增強(qiáng)出口后勁和帶動(dòng)出口作用的進(jìn)口貿(mào)易無(wú)法直接作用于建立和發(fā)展面向出口的產(chǎn)業(yè)，必須通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)適用的技術(shù)、設(shè)備、原材料來(lái)提高生產(chǎn)技術(shù)含量，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高制成品和附加價(jià)值高的深加工產(chǎn)品的出口比重，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)品價(jià)值鏈高端的轉(zhuǎn)化。近年來(lái)中國(guó)的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，就與中國(guó)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口緊密相關(guān)。

　　進(jìn)口貿(mào)易通過(guò)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源不足、實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展等方面起著重要的作用。

　　如前所述，由于中國(guó)人均資源占有量低，不少能源、原材料和一些重要物資長(zhǎng)期短缺，或質(zhì)量規(guī)格不符合生產(chǎn)需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定約束，從而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)速度，同時(shí)也阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的提高。為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源和重要原材料的不足，中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口調(diào)劑余缺，進(jìn)口了大量生產(chǎn)所必需的原材料和國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足的原油和鐵礦石，緩解了國(guó)內(nèi)供需矛盾。這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　進(jìn)口貿(mào)易在彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)不足，調(diào)劑、繁榮和豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高人民生活質(zhì)量水平等方面起著積極作用。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。中國(guó)人口眾多，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大，但中國(guó)在高端產(chǎn)品供給方面嚴(yán)重不足，難以最大限度滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。一方面，中國(guó)通過(guò)進(jìn)口生產(chǎn)資料和技術(shù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)，可以增加商品投放量，豐富產(chǎn)品供應(yīng)；另一方面，隨著人們生活水平的不斷提高以及國(guó)際化發(fā)展的需要，對(duì)于那些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)難以滿足市場(chǎng)需求的商品物資通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口，可以直接繁榮活躍市場(chǎng)，這樣不僅可以帶動(dòng)生產(chǎn)，又可以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，提高人民生活質(zhì)量。

　　綜上所述，可以得出這樣的結(jié)論：一是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺資源的進(jìn)口可以滿足生產(chǎn)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是擴(kuò)大技術(shù)設(shè)備進(jìn)口可以改善技術(shù)設(shè)備條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更好的產(chǎn)出效益，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；三是通過(guò)直接進(jìn)口消費(fèi)品可以滿足消費(fèi)者對(duì)高端產(chǎn)品的需求。所以說(shuō)擴(kuò)大進(jìn)口是在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段客觀上的一種市場(chǎng)內(nèi)在需要，在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

　　面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，對(duì)外旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和美國(guó)的單邊主義行為，堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體制的基本原則，對(duì)內(nèi)繼續(xù)加大改革開(kāi)放的力度。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平今年4月在博鰲亞洲論壇上提出的四大改革舉措正在全面落實(shí)之中，中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)就是在貫徹落實(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)政策要求；舉辦進(jìn)博會(huì)說(shuō)明中國(guó)不刻意追求貿(mào)易順差，在有條件的情況下，中國(guó)將積極擴(kuò)大進(jìn)口，平衡貿(mào)易，特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍面臨復(fù)蘇困擾之際，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的舉措為世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇發(fā)揮了積極的作用，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的舉措必將受到國(guó)際上的一致好評(píng)。（作者：中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 霍建國(guó)）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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