9月30日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)公告,宣布自2018年11月1日起,降低部分工業(yè)品等商品的最惠國稅率,這也是今年以來中國第四次自主降稅。而11月5日開幕的首屆中國國際進(jìn)口博覽會,更是吸引著世界各國期待的目光。
無論是降關(guān)稅還是辦盛會,其釋放的信號都是顯而易見的,那便是中國正在由過去的鼓勵(lì)出口向擴(kuò)大進(jìn)口與進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)型。在“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”占據(jù)主導(dǎo)的今天,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口對中國來說,早已不僅僅是推動(dòng)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的手段。
從內(nèi)需角度看,擴(kuò)大進(jìn)口既迎合和了當(dāng)下國內(nèi)居民消費(fèi)升級的主觀需求,又是進(jìn)一步釋放廣大百姓消費(fèi)潛力的關(guān)鍵所在。
消費(fèi)升級與擴(kuò)大進(jìn)口高度相關(guān)
在筆者看來,所謂的消費(fèi)升級理應(yīng)包括“量”與“質(zhì)”兩方面的內(nèi)容。前者表示消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張,后者則體現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。二者共同反映了國人消費(fèi)水平的提升與生活質(zhì)量的提高。改革開放至今,中國大體經(jīng)歷了四次消費(fèi)升級,每一次背后都有著進(jìn)口擴(kuò)大的身影。
1978年開始的第一次消費(fèi)升級主要表現(xiàn)為食品消費(fèi)比重的下降與輕工業(yè)產(chǎn)品比重的上升。其中,對外開放的偉大舉措促使越來越多的國外消費(fèi)品涌入國門,中國廣大居民也得以沖破思想的桎梏,長期被壓抑的消費(fèi)意愿逐漸釋放,直接表現(xiàn)便是家中的耐用消費(fèi)品普遍實(shí)現(xiàn)了由“老三件”向“新三件”的轉(zhuǎn)變。
1992~1998年第二次消費(fèi)升級,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,除了彩電、冰箱、洗衣機(jī)之外,錄像機(jī)、大尺寸彩電、冷暖空調(diào)以及臺式電腦等進(jìn)口商品也開始陸續(xù)走入尋常百姓的生活。其間,中國進(jìn)口金額的當(dāng)月同比數(shù)值在大部分時(shí)間段里均處于正值區(qū)間,1996年1月甚至達(dá)到了55.7%;相應(yīng)地,1992~1998年,中國消費(fèi)規(guī)模龐大,對GDP的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)51.87%。
1998年以后,車子和房子日益成為中國居民第三輪消費(fèi)升級的主要載體,而進(jìn)口車消費(fèi)在此起到了舉足輕重的作用。隨著品牌與款式的增加,人們在進(jìn)口汽車上的消費(fèi)也快速增長。數(shù)據(jù)顯示,2006~2011年,中國進(jìn)口汽車上牌數(shù)量從11.9萬輛上升到82.4萬輛,短短5年時(shí)間增長近7倍,由此可見一斑。
自2012年起,新一輪消費(fèi)升級浪潮席卷而至,主要表現(xiàn)有二:從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,中國居民的服務(wù)類消費(fèi)增長迅速,占比不斷提高;從消費(fèi)偏好上看,人們更加注重商品的質(zhì)量與消費(fèi)體驗(yàn),對于知名品牌的消費(fèi)逐步回歸理性。此時(shí),隨著進(jìn)口的持續(xù)擴(kuò)大,高質(zhì)量的休閑食品、保健品、化妝品等備受國內(nèi)消費(fèi)者追捧,這也進(jìn)一步推動(dòng)了國人的消費(fèi)升級。
從改革開放至今四次消費(fèi)升級的變遷歷程來看,中國居民的消費(fèi)狀況普遍發(fā)生了從有到精、從有到好的改善性升級,而擴(kuò)大進(jìn)口的積極作用也是顯而易見的,不僅在諸多方面激發(fā)了人們的消費(fèi)意識覺醒,還大大助力了消費(fèi)規(guī)模的增加與結(jié)構(gòu)的升級,并為國民經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
擴(kuò)大進(jìn)口賦能消費(fèi)升級
那么,擴(kuò)大進(jìn)口是如何賦能國內(nèi)居民消費(fèi)升級的呢?在筆者看來,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,正向的技術(shù)外溢促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。高質(zhì)量進(jìn)口商品自帶正向的技術(shù)外溢效應(yīng),相當(dāng)于將國外先進(jìn)的研發(fā)與生產(chǎn)成果分享至國內(nèi),由此可供國內(nèi)廠商與勞動(dòng)力學(xué)習(xí)參考,進(jìn)而降低中國產(chǎn)品研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)更快地達(dá)到技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級的目的,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“后發(fā)優(yōu)勢”。
以彩電行業(yè)為例,早在上世紀(jì)70年代,中國就擁有了第一臺彩色電視機(jī),然而苦于產(chǎn)量、質(zhì)量、性能等方面的落后,遲遲未能打開局面。在對外開放與擴(kuò)大進(jìn)口的帶動(dòng)下,中國彩電行業(yè)得以憑借后發(fā)優(yōu)勢快速發(fā)展,并在全球市場牢牢占據(jù)了一席之地。而這也在很大程度上助力了中國居民彩電消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張。
第二,加劇競爭倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。進(jìn)口商品的大規(guī)模涌入將不可避免地引發(fā)國內(nèi)市場更加激烈的競爭,短期來看很可能會給部分國內(nèi)企業(yè)帶來較大壓力。不過,這也可以產(chǎn)生一種“倒逼效應(yīng)”,進(jìn)一步增強(qiáng)本土企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新的積極性,使自身競爭力得以提升,并在國際市場上占據(jù)一席之地。
汽車行業(yè)便是典型例證。長期以來,中國通過汽車進(jìn)口、合資辦廠等方式引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品與技術(shù),然而激烈的競爭并沒有讓本土車企沒落,相反,一眾本土車企因此而加大了研發(fā)投入與經(jīng)營改善力度,不少汽車品牌已經(jīng)走向世界。而中國廣大百姓自然也是本土車企崛起的重要受益者。
第三,更大程度地滿足國內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。在國際貿(mào)易理論中,提升消費(fèi)者福利的重要途徑之一就是進(jìn)口本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不具備成本優(yōu)勢的產(chǎn)品,擴(kuò)大消費(fèi)者可選擇的商品范圍,滿足多樣化多層次的消費(fèi)需求,降低消費(fèi)品價(jià)格,從而增加消費(fèi)者效用。這也適用中國的現(xiàn)實(shí)情況。
當(dāng)前,中國居民消費(fèi)正在朝個(gè)性化與多樣化方向轉(zhuǎn)變,而對于健康飲食、醫(yī)療康復(fù)、信息通信、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)特色商品和服務(wù)的消費(fèi)需求更是持續(xù)高速增長。但國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、創(chuàng)意、營銷模式等方面仍與國外有一定差距,相當(dāng)一部分商品和服務(wù)不具備比較優(yōu)勢。例如在高端藥品、高品質(zhì)保健品、文化體育、旅游住宿等領(lǐng)域,中國與美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家差距較大。此時(shí),持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口勢必可以在很大程度上對國內(nèi)消費(fèi)市場起到補(bǔ)充作用,進(jìn)而滿足中國居民不斷增長的消費(fèi)需求,為百姓生活增添福祉。
也正是因?yàn)橐陨先c(diǎn)原因,中國更應(yīng)矢志不渝地堅(jiān)持?jǐn)U大進(jìn)口,以此來推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與居民消費(fèi)升級,并進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力。
除了擴(kuò)大進(jìn)口,還應(yīng)做什么?
雖然就當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(投資、出口和消費(fèi))而言,消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日漸凸顯,但目前來看,中國國內(nèi)消費(fèi)潛能依然沒有得到完全發(fā)揮,消費(fèi)外流現(xiàn)象頗為顯著。
根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù),2012~2017年,中國跨境電商交易規(guī)模由2.1萬億元增加到8.06萬億元,年均增速始終高于20%;世界旅游組織發(fā)布的報(bào)告同樣說明,2017年中國游客境外消費(fèi)總額為2580億美元,位居全球榜首。由此可見,中國有相當(dāng)一部分消費(fèi)者并不是沒有消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力,而是基于價(jià)差、品牌信任差異等原因,在可選擇的情況下,寧愿在境內(nèi)掙錢,在境外花錢。這無形中也制約了國內(nèi)消費(fèi)升級的步伐。
究其原因,在于中國商品與服務(wù)供給體系不夠完善。雖然擴(kuò)大進(jìn)口可以在一定程度上解決此問題,但除此之外,還要盡可能健全消費(fèi)市場的供給端,而提高商品質(zhì)量自然是第一要?jiǎng)?wù)。為此,中國需要著力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率的提高,以此來實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化與商品品類愈加豐富,并且通過降低生產(chǎn)成本來帶動(dòng)商品價(jià)格的不斷降低,從而讓國人能夠提高自身的邊際消費(fèi)傾向,激發(fā)消費(fèi)潛力。
此外,政府部門還應(yīng)著力構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策,強(qiáng)化監(jiān)管,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等,為國內(nèi)消費(fèi)市場營造一個(gè)公正、透明、可信的外部環(huán)境。(作者:蘇寧金融研究院高級研究員 付一夫)
轉(zhuǎn)自:國際商報(bào)
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