穩(wěn)外貿(mào)，勢頭好動力足辦法多

　　年初以來，我國外貿(mào)實現(xiàn)較快增長，質(zhì)量和效益雙雙提升。目前，受國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素影響，外貿(mào)平穩(wěn)運行仍有一些挑戰(zhàn)。穩(wěn)外貿(mào)，是7月31日召開的中共中央政治局會議提出的“六穩(wěn)”工作之一。下半年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨哪些利好？穩(wěn)外貿(mào)應當從何處發(fā)力？

　　上半年外貿(mào)勢頭良好穩(wěn)中向優(yōu)

　　“今年上半年，我國外貿(mào)發(fā)展勢頭良好，進出口實現(xiàn)較快增長，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益也明顯提升，為下一步繼續(xù)保持‘穩(wěn)’打下了堅實基礎。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說。

　　海關總署新聞發(fā)言人黃頌平說，上半年，世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，推動我國外貿(mào)較快增長。1—6月，我國貨物貿(mào)易進出口總值14.12萬億元，比去年同期增長7.9%。其中，出口7.51萬億元，增長4.9%；進口6.61萬億元，增長11.5%；貿(mào)易順差9013.2億元，收窄26.7%。

　　我國對前三大貿(mào)易伙伴進出口仍保持增勢，上半年對歐盟、美國和東盟進出口分別增長5.3%、5.2%和11%，三者合計占我進出口總值的41%。值得注意的是，同期，我對中東歐16國進出口增長14.7%，高出全國整體增速6.8個百分點。

　　“上半年外貿(mào)的發(fā)展，可以說是比‘穩(wěn)’更樂觀。”高凌云說，除了保持較快增長外，外貿(mào)的好勢頭還體現(xiàn)為“高質(zhì)量”。

　　——貿(mào)易結構更優(yōu)。上半年我國一般貿(mào)易進出口8.33萬億元，增長12.2%，占我國進出口總值的59%，比去年同期提升了2.3個百分點。

　　——內(nèi)生動力更強。民營企業(yè)進出口的比重繼續(xù)攀升，上半年民企進出口5.52萬億元，增長11.2%，占我國進出口總值的39.1%，比去年同期提升1.2個百分點。其中，出口3.57萬億元，增長7.6%，占出口總值的47.5%，在各類企業(yè)中穩(wěn)坐出口份額的首位；進口1.95萬億元，增長18.4%。

　　——出口效益更高。機電產(chǎn)品出口保持增長，上半年機電產(chǎn)品出口4.4萬億元，增長7%，占我國出口總值的58.6%。其中，電器及電子產(chǎn)品、機械設備出口各增8%和9%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口1.41萬億元，下降4.1%，占出口總值的18.7%。

　　“從地區(qū)看，外貿(mào)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也在不斷增強。”高凌云說，1—6月，我國中西部、東北的進出口增速高于全國整體，西部12省市外貿(mào)增速為17.8%，超過全國增速9.9個百分點；中部6省市外貿(mào)增速為13.2%，超過全國增速5.3個百分點；東北三省外貿(mào)增速為8.8%，超過全國增速0.9個百分點；東部10省市外貿(mào)增速為6.7%。

　　總體看外貿(mào)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)

　　近來，一些國際機構在維持全球經(jīng)濟增長預期的同時，也提示了可能面臨的下行風險。個別國家的單邊主義、貿(mào)易保護主義措施，將對全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。有人擔心，這些因素會不會影響我國下半年的外貿(mào)走向？

　　“上半年外貿(mào)亮出了一份不錯的成績單，下半年雖然外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，遭遇一些新問題新挑戰(zhàn)，但我們有信心有能力應對，因為‘穩(wěn)’是當前經(jīng)濟運行的基本面。”黃頌平說。

　　商務部研究院外貿(mào)所所長梁明認為，我國外貿(mào)進出口的外部條件總體比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經(jīng)濟增長率預估值提高至3.9%，世界貿(mào)易組織將2018年全球貿(mào)易量增長預期上調(diào)至4.4%，顯示了主要國際機構對今年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長持樂觀態(tài)度。

　　“從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟始終平穩(wěn)運行在合理區(qū)間，這是穩(wěn)外貿(mào)的有力保障。”中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍認為，今年以來，我國經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的基本格局日益堅固，多項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升，需求持續(xù)趨旺。從制造業(yè)看，各月我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)均保持在景氣區(qū)間內(nèi)，顯示制造業(yè)延續(xù)擴張勢頭。

　　“更關鍵的是，外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動力在日益強化。”趙萍認為，隨著我國外貿(mào)供給側結構性改革深入推進，進出口商品結構持續(xù)優(yōu)化，市場多元化及貿(mào)易便利化取得積極的新進展，外貿(mào)新動能正不斷積聚。一大批外貿(mào)企業(yè)主動適應市場多元化需求，探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等快速發(fā)展壯大。

　　靠質(zhì)量的“進”實現(xiàn)長期的“穩(wěn)”

　　穩(wěn)外貿(mào)，下半年的發(fā)力點在哪兒？

　　加速培育新優(yōu)勢，努力開拓新市場——

　　“外貿(mào)實現(xiàn)質(zhì)量的‘進’，就能保證長期的‘穩(wěn)’。”趙萍認為，我國外貿(mào)企業(yè)的成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢已減弱，要在激烈的國際競爭中贏得訂單，必須緊貼國際市場新需求，研發(fā)核心技術，做強自主品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造外貿(mào)競爭新“賣點”，讓“中國制造”向“中國創(chuàng)造”“中國品牌”“中國服務”升級。

　　眾多外貿(mào)企業(yè)加快了拓展多元化市場的步伐?，F(xiàn)在，中國對新興經(jīng)濟體出口增長前景廣闊。上半年，我國與“一帶一路”相關國家貿(mào)易增速加快，高出整體貿(mào)易增速2.5個百分點。趙萍說，貿(mào)易與投資是互動關系，中國企業(yè)還可以更多利用對外直接投資進行全球資源配置，有效降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的競爭力。

　　主動擴大進口，促進外貿(mào)平衡發(fā)展——

　　我國從7月1日起降低汽車整車及零部件進口關稅稅率，同時降低1449個稅目日用消費品的進口關稅稅率，占我國進出口稅則中消費品稅目總數(shù)的七成，平均降幅達55.9%。首屆中國國際進口博覽會備受矚目，企業(yè)商業(yè)展參展報名工作已結束，累計有120多個國家和地區(qū)的企業(yè)簽約，其中世界500強和龍頭企業(yè)超過160家。

　　“主動擴大進口不僅有利于對外貿(mào)易平衡發(fā)展，也有利于更好滿足人民美好生活需要。”趙萍說，伴隨國內(nèi)居民消費升級，人們對高品質(zhì)商品和服務的需求越來越強烈，豐富優(yōu)質(zhì)的進口商品可以更有效更直接地增加、優(yōu)化相關供給。進口商品中的高品質(zhì)消費品和工業(yè)制成品蘊含著高技術要素，增加這部分產(chǎn)品的進口，將帶動國內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)水平邁上新臺階。

　　“擴大開放也為我國外貿(mào)發(fā)展注入新動力。”高凌云說，我國開放之門越開越大，進口尤其是日用消費品進口有望迎來新的增長。同時，在擴大對外開放進程中，我國不斷改善營商環(huán)境，充分激發(fā)進出口企業(yè)的積極性，為外貿(mào)穩(wěn)中向好提供了強勁支撐。

　　貿(mào)易便利化水平再提升，釋放政策紅利——

　　8月，海關進出口貨物整合申報正式實施，原報關單、報檢單合并為一張新報關單。原報關報檢申報系統(tǒng)整合為一個申報系統(tǒng)，通過錄入一張報關單、上傳一套隨附單證、采用一組參數(shù)代碼，實現(xiàn)一次申報、一單通關。據(jù)中外運敦豪國際航空快件有限公司等企業(yè)測算，整合申報降低了企業(yè)的工作量，提高了工作效率，預期通關效率會提高20%—30%。

　　梁明認為，貿(mào)易便利化水平不斷提升，對我國外貿(mào)發(fā)展的正向作用非常明顯。下半年還應在便利化方面多下功夫，著力改善通關便利化的技術條件，切實壓縮不必要的手續(xù)和流程，進一步降低進出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本，給外貿(mào)企業(yè)分發(fā)更多政策紅包。（記者 王珂）

　　轉自：人民日報

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