工信部解讀第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展八大熱點(diǎn)

　　編者按：4月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2018年第一季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況舉辦發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人陳因介紹了2018年第一季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況，并與工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)、工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌就集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提速降費(fèi)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)等熱點(diǎn)話題，現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問。

　　熱點(diǎn)一　降低汽車進(jìn)口關(guān)稅

　　記者：習(xí)近平總書記在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇主旨演講中提到，要盡快放寬汽車外資限制，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。請(qǐng)問這對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？工信部將如何落實(shí)？

　　陳因：在改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上宣布了大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有利的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等具有標(biāo)志意義的重大開放舉措，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)新一輪更大力度改革開放的決心和意志。

　　大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是雙贏之舉。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，工信部將在制造業(yè)已經(jīng)基本開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)的開放要求，放寬外資股比限制，特別是汽車行業(yè)的外資股比限制。在2018年取消專用車、新能源汽車的外資股比限制，在2020年取消商用車外資股比限制，在2022年取消乘用車外資股比限制，并且取消在華設(shè)立合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。

　　同時(shí)工信部已經(jīng)積極配合國(guó)家稅則主管部門研究降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。下一步，工信部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇的講話精神，秉承開放合作的理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化的導(dǎo)向，更深入、更廣泛地融入全球供給體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　熱點(diǎn)二　工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　　記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)在提升發(fā)展質(zhì)量上的表現(xiàn)，以及如何看待今年工業(yè)運(yùn)行下一步的走勢(shì)。

　　黃利斌：第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、好中育新的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固，進(jìn)的步伐穩(wěn)健，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)，質(zhì)量效益結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升。同時(shí)也好中存憂，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定性因素增多，保持穩(wěn)中向好的形勢(shì)仍需付出艱巨努力。

　　穩(wěn)的方面主要表現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。第一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，與去年同期持平，快于年初確定的預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。前兩個(gè)月，利潤(rùn)增幅是16.1%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比提高了0.33個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)和效益同步。

　　進(jìn)的方面主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐加快。堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法制化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能，今年壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸的任務(wù)分解落實(shí)，危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷加快啟動(dòng)，水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩工作穩(wěn)步推進(jìn)。去產(chǎn)能成效持續(xù)鞏固，第一季度鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能綜合利用率恢復(fù)到80%左右的合理區(qū)間。

　　新的方面主要表現(xiàn)在新動(dòng)能加快培育成長(zhǎng)。第一季度工業(yè)領(lǐng)域中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)9.6%，快于整體工業(yè)增速2.8個(gè)百分點(diǎn)，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的，如智能、綠色、高端產(chǎn)品的產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)量增速分別為139.4%、15.2%和29.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%，城市軌道交通、工業(yè)機(jī)器人、通信設(shè)備等中高端制造業(yè)的投資增速均超過(guò)70%。

　　同時(shí)，發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月處在榮枯線上方。特別是大中小企業(yè)的PMI都處在擴(kuò)張區(qū)間。3月份小型企業(yè)的PMI比2月份回升了5.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　總體來(lái)看，在世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)回暖態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大背景下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量效益結(jié)構(gòu)同步提升的良好開局。但同時(shí)我們應(yīng)該看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力存在差異，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展仍然失衡，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)此起彼伏，這些都加大了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定性。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然面臨著許多難題需要突破，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也受到多種因素的制約，長(zhǎng)期存在的一些發(fā)展中不平衡不充分問題，與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的難度。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，我們堅(jiān)持底線思維，冷靜觀察，及時(shí)研判，沉著應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，努力保持穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

　　熱點(diǎn)三　集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　記者：中國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體的計(jì)劃是否會(huì)受到美國(guó)近期對(duì)中興制裁的影響，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)是否會(huì)提高在集成電路產(chǎn)業(yè)方面的資金投入，尤其是在集成電路發(fā)展基金二期投入方面？

　　陳因：近日，我國(guó)商務(wù)部和外交部已經(jīng)對(duì)中興事件作出了回應(yīng)，表明了中方的立場(chǎng)。

　　集成電路產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型、人才密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展壯大。但在芯片設(shè)計(jì)、制造能力和人才隊(duì)伍建設(shè)方面還存在著差距，需要進(jìn)一步加快發(fā)展。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，我們將堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展和開放合作的道路，加快推動(dòng)核心技術(shù)突破，加強(qiáng)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)合作，我們有信心與世界各國(guó)一道，為人類發(fā)展謀福祉、共進(jìn)步。

　　至于集成電路發(fā)展基金，現(xiàn)在正在進(jìn)行第二期募集資金，我們也歡迎各方企業(yè)參與基金的募集。

　　熱點(diǎn)四　提速降費(fèi)

　　記者：今年《政府工作報(bào)告》提出取消流量“漫游”費(fèi)，工信部隨后也明確表示將時(shí)間定為7月1日，目前進(jìn)展如何？能否在7月1日前順利完成？

　　聞庫(kù)：網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)這項(xiàng)工作是全社會(huì)非常關(guān)注的話題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，特別是在今年3月5日，《政府工作報(bào)告》提出加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)加油助力。工信部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在這方面做了很多工作，兩會(huì)還未結(jié)束就會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作，工信部領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間對(duì)取消流量“漫游”費(fèi)的措施進(jìn)行宣傳解讀，基礎(chǔ)電信企業(yè)也很快拿出具體措施，并積極進(jìn)行部署。

　　在流量降費(fèi)方面，為落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出降費(fèi)30%的目標(biāo)，基礎(chǔ)電信企業(yè)梳理出五個(gè)措施：

　　一是7月1日正式取消全國(guó)流量和本地流量的資費(fèi)差別，即流量“漫游”費(fèi)。基礎(chǔ)電信企業(yè)在加班加點(diǎn)并行工作，7月1日正式取消流量“漫游”費(fèi)是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　二是加大不限流量或大流量資費(fèi)方案的推出力度。部分企業(yè)在新推出的套餐當(dāng)中已經(jīng)將本地流量升級(jí)為全國(guó)流量。

　　三是開展流量套餐的擴(kuò)容降費(fèi)，對(duì)主流套餐推出優(yōu)惠銷售，贈(zèng)送用戶一定的通信費(fèi)，對(duì)套餐里面所含的一些流量再進(jìn)行加大擴(kuò)容。

　　四是根據(jù)用戶使用的一些特色，推出一些流量產(chǎn)品，不斷豐富現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)流量產(chǎn)品，持續(xù)推出流量月包、假日流量包、流量日包，降低流量消費(fèi)門檻。

　　五是推廣流量放心用的惠民服務(wù)，流量超出后，自動(dòng)疊加一些優(yōu)惠流量安心包，以及快到接近的時(shí)候及時(shí)提醒用戶流量的使用情況等。

　　在家庭寬帶方面，企業(yè)將繼續(xù)實(shí)施家庭寬帶的優(yōu)惠，推出寬帶優(yōu)惠的資費(fèi)方案。特別是開展一些提速不提價(jià)，加大固定融合套餐的推廣力度，在中小企業(yè)寬帶專線方面，企業(yè)將進(jìn)一步降低專線的價(jià)格，今年預(yù)計(jì)能夠下降10%到15%。針對(duì)一些中小企業(yè)也推出了一些特色產(chǎn)品，支持中小企業(yè)“雙創(chuàng)”。

　　在網(wǎng)絡(luò)提速方面，今年要進(jìn)一步促進(jìn)用戶寬帶的速率提升，我們今年的引導(dǎo)目標(biāo)是希望超過(guò)一半的家庭寬帶用戶都能夠使用100兆以上的寬帶速率。同時(shí)，大家在前段時(shí)間一直反映的一些用戶關(guān)心的上行速率問題，今年上半年我們將出臺(tái)相關(guān)的上行速率標(biāo)準(zhǔn)。

　　熱點(diǎn)五　制造強(qiáng)國(guó)

　　記者：目前中國(guó)可以算是制造大國(guó)，但是依然稱不上制造強(qiáng)國(guó)，有很多東西我們能設(shè)計(jì)出來(lái)，但是無(wú)力把它制造出來(lái)。針對(duì)這種局面，工信部有沒有什么具體的解決辦法來(lái)對(duì)此加以改善。

　　陳因：黨的十九大報(bào)告提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。今年的《政府工作報(bào)告》提出加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。

　　制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，努力提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量，不斷增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求升級(jí)的適應(yīng)性，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　一是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)中高端供給能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)。我們將統(tǒng)籌推進(jìn)“中國(guó)制造2025”五大工程，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)“折子工程”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，大力培育新動(dòng)能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

　　二是加強(qiáng)制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，振興制造業(yè)，要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。我們將在已開展消費(fèi)品“三品”專項(xiàng)行動(dòng)、裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，2018年起在原材料行業(yè)開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。

　　三是以培育高端綠色消費(fèi)帶動(dòng)供給質(zhì)量提升。推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，制定發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南，深化國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建，推動(dòng)智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等熱點(diǎn)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。

　　四是營(yíng)造有利于提高制造業(yè)供給質(zhì)量的良好環(huán)境。我們將進(jìn)一步深化“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式。落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施。圍繞制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)方式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新和完善制度環(huán)境。

　　熱點(diǎn)六　窄帶物聯(lián)網(wǎng)

　　記者：三大運(yùn)營(yíng)商窄帶物聯(lián)網(wǎng)布局有哪些最新進(jìn)展？我國(guó)窄帶物聯(lián)網(wǎng)何時(shí)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，下一步發(fā)展的重點(diǎn)方向是什么？

　　聞庫(kù)：窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）是一項(xiàng)新技術(shù)，也是非常重要的一項(xiàng)技術(shù)。為了推動(dòng)這項(xiàng)技術(shù)發(fā)展，工信部去年還專門發(fā)布了《全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知》。目前全國(guó)全網(wǎng)近40萬(wàn)個(gè)NB-IoT的基站建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛覆蓋。今年看，三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望再增加30萬(wàn)個(gè)基站。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)這項(xiàng)技術(shù)不僅是在通信公司，更主要是在垂直行業(yè)的一些應(yīng)用，各個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)，通過(guò)建立各種各樣的合作、聯(lián)盟，在芯片、模組、終端、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)力，推動(dòng)廣泛應(yīng)用。

　　目前很多省市都已經(jīng)開始了NB-IoT規(guī)模商用，如智能水表、智能煤氣表、共享單車、智能停車場(chǎng)等與日常生活息息相關(guān)的方面，應(yīng)用NB-IoT技術(shù)的智能家電、智能門鎖也逐漸興起。NB-IoT除了在日常生活以外，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中也開展了一系列應(yīng)用。

　　下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化推動(dòng)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋；提升使用質(zhì)量，有效支撐全社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；更重要的是還要推動(dòng)一些大的應(yīng)用推廣力度，推動(dòng)NB-IoT向更多領(lǐng)域發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)成本降低，推動(dòng)NB-IoT產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　熱點(diǎn)七　國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心

　　記者：工信部已經(jīng)批復(fù)了5家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，現(xiàn)在創(chuàng)新中心在提升創(chuàng)新能力方面有哪些成效？

　　陳因：自2016年以來(lái)，工信部根據(jù)“中國(guó)制造2025”規(guī)劃部署，加快組織開展創(chuàng)新中心工程建設(shè)，同時(shí)還推動(dòng)開展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的工作。截至目前，已經(jīng)建設(shè)了國(guó)家動(dòng)力電池、增材制造、信息光電子、印刷及柔性顯示和機(jī)器人5個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。相關(guān)的省培育了大約60家左右省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，初步形成了以創(chuàng)新中心為節(jié)點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng)新體系格局。按照習(xí)近平總書記關(guān)于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈的要求，工信部著力構(gòu)建完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，以支撐制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是以企業(yè)為主體，加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。著力彌補(bǔ)從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到工業(yè)產(chǎn)品之間“死亡峽谷”的缺失。譬如國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心，已經(jīng)完成了比能量每公斤260瓦時(shí)的鋰離子動(dòng)力電池和正極材料的中試開發(fā)。

　　二是形成了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商用。如信息光電子制造業(yè)創(chuàng)新中心，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制中就明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、使用權(quán)，二次開發(fā)以及相關(guān)的利益分配。

　　三是通過(guò)“公司+聯(lián)盟”的形式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。5家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心都是由行業(yè)的企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)、科研院所、高校共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“小核心、大協(xié)作”的協(xié)同創(chuàng)新，共同提出行業(yè)共性技術(shù)的需求，來(lái)開發(fā)供給技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

　　熱點(diǎn)八　提振工業(yè)投資

　　記者：當(dāng)前我國(guó)工業(yè)投資增速有所回落，工信部將采取哪些措施提振工業(yè)投資的信心。

　　黃利斌：工業(yè)投資增速回落原因是多方面的?？傮w來(lái)看，當(dāng)前工業(yè)投資增速雖然有所回落，但投資結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化，新動(dòng)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)投資活躍。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然需要有適度的投資強(qiáng)度，下一步我們將多措并舉，穩(wěn)定工業(yè)投資，促進(jìn)工業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。主要有四個(gè)方面的措施：

　　一是實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)重大工程，研究制定支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的指導(dǎo)性文件，滾動(dòng)編制工業(yè)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)融對(duì)接合作，支持重大項(xiàng)目的技術(shù)改造。

　　二是加大制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板力度，著力引導(dǎo)社會(huì)投資更多地投向工業(yè)，有效推動(dòng)制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　三是激發(fā)制造業(yè)領(lǐng)域的民間投資活力，推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，深化“放管服”改革，破除制約民間投資的各種障礙，形成有利于民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。

　　四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)《中國(guó)制造2025分省市指南》，修改《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，建立完善東中西部地區(qū)良性互動(dòng)、分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（記者 侯沁）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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