宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析:兩個(gè)不一樣的6.9%


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-09-20





  2015年全年和2017年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長均為6.9%。兩個(gè)6.9%都產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都處在合理區(qū)間內(nèi),但兩個(gè)數(shù)據(jù)分別形成于“十二五”收官之年與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,發(fā)展條件和運(yùn)行態(tài)勢有所異同。前者是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行過程中市場預(yù)期較為悲觀條件下形成的,更多反映出經(jīng)濟(jì)周期性回落、調(diào)速不失勢;后者是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升過程中市場信心增強(qiáng)條件下形成的,更多體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性反彈、量增質(zhì)更優(yōu)??偟膩砜?,增速相同但形似神離,對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益均存在差異,增長內(nèi)涵不完全一樣,當(dāng)前這個(gè)6.9%的含金量更高。

(資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò))
  二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣
 
  實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快向中高端邁進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重和對增長的貢獻(xiàn)有所差異。前一個(gè)6.9%,產(chǎn)能過剩引發(fā)工業(yè)庫存積壓較重,工業(yè)生產(chǎn)萎縮,增加值增長僅6.0%,創(chuàng)近20年新低。服務(wù)業(yè)增長8.3%,明顯快于GDP增速。工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為34.3%和50.5%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為35.0%和53.7%。后一個(gè)6.9%,雖然去產(chǎn)能加快推動(dòng)企業(yè)補(bǔ)庫存,生產(chǎn)趨于活躍,工業(yè)增速回升,但現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快拓展,健康養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)競相迸發(fā),壓低了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重和貢獻(xiàn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到54.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%。服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展趨勢更加明顯,已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/div>
 
  三大需求貢獻(xiàn)不一樣
 
  擴(kuò)大有效需求成效積極,需求結(jié)構(gòu)不斷改善優(yōu)化,投資、消費(fèi)、出口三駕馬車對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)存在差異。前一個(gè)6.9%,外需不振導(dǎo)致出口疲軟,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為負(fù),消費(fèi)發(fā)揮“穩(wěn)定器”功能,投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用突出,資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為41.6%。后一個(gè)6.9%,外需內(nèi)需聯(lián)動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)形勢總體趨好,出口連續(xù)下降局面得到扭轉(zhuǎn);雖然固定資產(chǎn)投資增速回落到個(gè)數(shù),但補(bǔ)短板帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力,轉(zhuǎn)型升級(jí)提振制造業(yè)投資,有效投資呈穩(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢;消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)張,個(gè)性化產(chǎn)品的消費(fèi)需求增長迅猛,消費(fèi)主引擎作用更加突顯,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到63.4%。政府、企業(yè)、居民三部門共同發(fā)力,三大需求趨向均衡,內(nèi)需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征更加明顯。
 
  區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不一樣
 
  地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化中優(yōu)化與惡化并存,東部、中部、西部和東北地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)性不同。前一個(gè)6.9%,經(jīng)濟(jì)普遍下行中地區(qū)加劇分化,資源類、重化型產(chǎn)業(yè)密集省份經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑,東北地區(qū)投資降幅超過雙位數(shù),與增速最高的中部地區(qū)相差26.9個(gè)百分點(diǎn);省份間GDP增速最多相差達(dá)8個(gè)百分點(diǎn)。后一個(gè)6.9%,經(jīng)濟(jì)在分化中改善,東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率差距縮小,困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)惡化局面得到遏制,東北地區(qū)工業(yè)增加值已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)降為升,投資降幅大幅收窄。四大板塊經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性互動(dòng)性增強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
 
  新舊動(dòng)能力度不一樣
 
  動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,新舊動(dòng)能在經(jīng)濟(jì)中規(guī)模、比重和釋放的能量有所變化。前一個(gè)6.9%,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新處于起步階段,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式還比較零散,新動(dòng)能規(guī)模較小、比重較低,難以抵補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)能下降的缺口。后一個(gè)6.9%,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)過剩行業(yè)加快市場出清,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速改造提升,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)升溫,新增市場主體方興未艾,“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,工業(yè)機(jī)器人和電子商務(wù)、在線醫(yī)療、共享單車等“互聯(lián)網(wǎng)+”新動(dòng)能加快集聚擴(kuò)散,規(guī)模比重明顯提高。新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換步伐加快,各顯其能、共同發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
 
  企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不一樣
 
  市場預(yù)期和供求關(guān)系變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營擴(kuò)張信心、意愿和盈利能力差異較大。前一個(gè)6.9%,市場需求持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑,利潤負(fù)增長,生產(chǎn)越多虧損越大導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)張動(dòng)力和能力均不足。后一個(gè)6.9%,工業(yè)走出結(jié)構(gòu)性通縮陰影,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等先行指標(biāo)持續(xù)向好,市場需求回暖,規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率提高到多年難得一見的6%以上,利潤增速高達(dá)20%以上。企業(yè)普遍感覺最困難的時(shí)間已經(jīng)過去,發(fā)展信心和動(dòng)力增強(qiáng),抓住新的發(fā)展機(jī)遇成為主流認(rèn)識(shí)。
 
  政策支撐條件不一樣
 
  世界主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,我國政策主基調(diào)未變,但方向進(jìn)行了微調(diào)。前一個(gè)6.9%,不論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興市場經(jīng)濟(jì)體普遍實(shí)施量化寬松政策,我國也連續(xù)多次降息降準(zhǔn),積極的財(cái)政政策持續(xù)加碼,遏制經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行。后一個(gè)6.9%,全球五大主要經(jīng)濟(jì)體的央行均發(fā)出貨幣政策緊縮信號(hào),美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)加息4次,歐洲、日本等零利率、負(fù)利率時(shí)代也將宣告結(jié)束。我國積極財(cái)政政策在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的同時(shí),更加注重減稅降費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。穩(wěn)健的貨幣政策根據(jù)形勢變化調(diào)整為穩(wěn)健中性,廣義貨幣供給(M2)9.4%的增速刷新歷史新低。資金緊平衡狀態(tài)下,宏觀動(dòng)力和微觀活力不減,市場主體正在追求更高質(zhì)量和效益的增長。
 
  綜上所述,兩個(gè)6.9%不是經(jīng)濟(jì)冷熱程度的不一樣,而是兩者面臨的宏觀動(dòng)力、微觀活力、市場預(yù)期和供求關(guān)系不一致。雖然后者更多表明經(jīng)濟(jì)周期在變化、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量效益在改善,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的諸多問題、困難和矛盾尚未得到根本性解決。如果說在前一個(gè)6.9%形成過程中更多發(fā)揮的是政策逆周期調(diào)節(jié)作用,遏制經(jīng)濟(jì)下行勢頭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。那么在后一個(gè)6.9%的基礎(chǔ)上,就應(yīng)順勢而為,因勢利導(dǎo),更多地化解結(jié)構(gòu)性矛盾,鞏固經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的格局,夯實(shí)“進(jìn)”的基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組)
 
  附表  兩個(gè)6.9%下對應(yīng)的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
 
 ?。ㄖ袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院形勢分析小組  杜飛輪  邢偉  洪群聯(lián)  金瑞庭)


  轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)

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