有個段子：家住京冀交界的河北人，手機通話時一定要走到河北界，否則電話費要貴出好幾倍。類似情況在各地比比皆是。
9月1日起，三大電信運營商全面取消國內(nèi)長途手機漫游費（不含港澳臺地區(qū)）。繳了23年的國內(nèi)長途手機漫游費，終于說再見了。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 據(jù)中國信息通信研究院專家預(yù)測，此次全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，有望直接惠及我國5.4億移動用戶，每年降費總額可達(dá)280億元，平均每個用戶每年將節(jié)約52元。
1、長途+漫游終成歷史
事實上，漫游費用已經(jīng)存在了20多年，最早可以追溯到從BP機過渡到“大哥大”GSM移動電話的上世紀(jì)90年代。因為不同于固定電話座機，“大哥大”可以跟隨用戶跑到全國各地甚至是國外，所以運營商對可跨地區(qū)使用的移動電話設(shè)立類似關(guān)稅性質(zhì)的“漫游費”。
為什么要收取這個費用？運營商給出的理由是為了平衡網(wǎng)絡(luò)資源。運營商稱，中國東西部網(wǎng)絡(luò)資源分布不均，東部網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)達(dá)，資費便宜，如果沒有漫游費的話，大量用戶就會開通東部地區(qū)的號碼——當(dāng)時手機號碼并沒有實名制這一說法，跨地區(qū)買賣號碼是非常方便的。如此一來，當(dāng)西部用戶使用東部號碼時候，資費收入會歸東部所有，這樣就加劇了網(wǎng)絡(luò)不平衡發(fā)展。漫游費的設(shè)置，可以提高跨地區(qū)號碼的使用成本，減少地區(qū)間網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡。
可以看到，漫游費的誕生和我國的國情是息息相關(guān)的。和很多國家不同，我國的運營商組網(wǎng)存在行政區(qū)域的劃分，例如縣級、市級、省級等等，每級運營商對上一級負(fù)責(zé)，同級運營商經(jīng)常處于競爭關(guān)系，運營也相對獨立。如此一來，為了更好管理下級運營商，避免A市吃飽B市餓死，好的越好差的越差最后導(dǎo)致差的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運營難以為繼，漫游費應(yīng)運而生。
不少朋友都有注意到，很多國家就沒有收取漫游費的情況，例如美國日本就沒有。這是因為他們的運營商組網(wǎng)方式并沒有行政區(qū)域劃分，其實像歐盟這樣的各國網(wǎng)絡(luò)獨立運營的地區(qū)，也存在漫游費。當(dāng)然，漫游費的取消是大趨勢，歐盟也決定在今年6月份取消成員國間的漫游費。
無論有什么理由，漫游費這種提高使用成本的收費方案，絕對不會受用戶歡迎。事實上，漫游費也的確給用戶帶來了不少坑。
第一個坑當(dāng)然就是貴！漫游費的存在意味著你每次在外地打電話都會收取額外的費用，不僅如此，如果是從外地打電話到外地，漫游費還會和長途費疊加，煲電話粥一個小時花好幾十元是很正常的事情。對于學(xué)子們來說，這是相當(dāng)奢侈的。由于費用過于高昂，后來國家不得不硬性規(guī)定漫游費“撥打0.6元/分鐘，接聽0.4元/分鐘”的標(biāo)準(zhǔn)，但這依然很貴。
第二個坑就是收費混亂。不同的運營商對于不同的套餐，漫游費有不同的收費方案。例如全球通是0.6元/分鐘，神州行和動感地帶是0.8元/分鐘等等，這還是會讓一些人眼花繚亂。后來，基本上漫游費都被統(tǒng)一到了0.6元/分鐘，這個困擾才變小。
第三個坑是特定地區(qū)的居民不小心就會被額外收費。并不是所有人都生活在市中心的，如果你家處于某省某市邊緣，一不小心手機切到了隔壁的基站，對不起，你漫游了。雖然運營商方面也有發(fā)送漫游短信通知的方案，但這并不能百分百避免問題。
簡而言之，對于用戶來說，漫游費百害而無一利，現(xiàn)在取消漫游費，的確能提升用戶體驗。
2、群眾收獲實實在在“獲得感”
今年二十出頭的小余，是江西某大學(xué)大二的學(xué)生，暑假經(jīng)朋友介紹來到長沙一家媒體實習(xí)，日常工作就是協(xié)助記者老師采訪、寫稿。
由于沒有開通手機全球通業(yè)務(wù)套餐，小余來到長沙后，她的手機打出的每一個電話，都會被收取國內(nèi)長途費或漫游費。因此，實習(xí)不到一個月，小余跟老師吐槽，話費比在學(xué)校多花了幾十元。
對于多出的話費，小余算了一筆賬，主要花在三個方面：一是為避免家中父母擔(dān)心，每周小余都會與父母手機通話兩三次，不僅報平安，也交流實習(xí)情況，短則五六分鐘，長則十來分鐘。
二是小余所在的實習(xí)媒體，偶爾需要電話采訪，通常一個電話采訪下來就是十幾分鐘，有時情況了解不到位，還需要電話補充采訪，因此產(chǎn)生許多額外的費用。
三是臨近開學(xué)季，小余有時會用手機跟在江西或是其他省市的同學(xué)了解新學(xué)期的相關(guān)事務(wù)，這也是產(chǎn)生國內(nèi)長途、漫游費的緣由之一。
李克強總理在今年兩會期間的政府工作報告中明確提出，年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費。三大運營商隨后相繼表態(tài)稱，將于今年10月1日全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費。經(jīng)過半年的積極準(zhǔn)備，三大運營商均比原計劃提前一個月實現(xiàn)。
有分析師對此表示，提前一個月落實取消漫游費用，三大運營商實際讓利達(dá)10多億，將使5.4億用戶享受到政策“紅利”——撥打國內(nèi)電話按市話標(biāo)準(zhǔn)收費，出差外地的那幾個月份，話費也不會再超支；和異地的親人、閨蜜煲電話粥，也能暢快地聊了。
許亮是杭州人，因為工作的關(guān)系，他和老婆、孩子異地生活已經(jīng)一年多了。他在上海上班，每周五回家過周末，周一早上坐動車去上班。“因為長途電話貴，我們平時就微信，聊聊生活瑣事。取消長途漫游費后，給家里打電話會便宜很多。我還是喜歡用電話的方式和家里人聯(lián)系，互動會很親切。”
沈雯雯是紹興姑娘，正在南京讀大三。“我來南京讀書，家里人很不舍得，隔三岔五打電話來噓寒問暖。我打電話過去，我爸媽會掛掉打給我，讓我省點生活費。聽說，我爸每月有一百多長途話費，就是和我打電話來的?，F(xiàn)在，取消長途漫游費后，估計爸爸媽媽會打更多電話過來吧。”沈雯雯笑著說。
中國移動工作人員表示，取消長途漫游通話后，除了免費接聽電話的范圍擴大了，用戶套餐也“升級”了。
“如果你是本地通話優(yōu)惠類套餐，取消長途漫游費后，原套餐內(nèi)包含的通話分鐘總數(shù)不變，但抵扣范圍將統(tǒng)一升級為國內(nèi)主叫國內(nèi)分鐘。即：客戶在國內(nèi)無論撥打市話、長途、漫游，均可抵扣套餐內(nèi)分鐘數(shù)。”
同樣的，移動客戶購買的本地語音包，也會擴大為全國范圍內(nèi)的優(yōu)惠。還有，呼叫轉(zhuǎn)移將執(zhí)行新的資費標(biāo)準(zhǔn)，更便宜。國內(nèi)漫游，統(tǒng)一無條件呼叫轉(zhuǎn)移和有條件呼叫轉(zhuǎn)移資費標(biāo)準(zhǔn)，實行呼叫轉(zhuǎn)移資費“一費制”，呼轉(zhuǎn)至國內(nèi)號碼均為0.1元/分鐘。
“看到今年9月的賬單時，你會發(fā)現(xiàn)賬單內(nèi)不展示長途及漫游費，原賬單中的國內(nèi)長途及國內(nèi)漫游通話時長按市話計費后，統(tǒng)一展示為國內(nèi)通話費（不含港澳臺），看起來更明白簡單。”中國移動工作人員表示。
3、運營商探尋新業(yè)務(wù)增長點
取消漫游費，是基于需求導(dǎo)向所做的市場選擇。
工信部數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，移動電話國內(nèi)長途通話時長僅為2403.36億分鐘，比上年同期減少34.3%。根據(jù)三大運營商歷年公布的財報，由于微信等手機社交軟件的功能日漸完善，語音業(yè)務(wù)收入和占比都在逐漸下滑。四川省通信管理局相關(guān)人士測算，四川三家運營商的語音業(yè)務(wù)收入占比已下降到2成左右。
中國信息通信研究院專家測算，全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，預(yù)計將直接惠及全國5.4億移動用戶，每年降費總額可達(dá)到280億元，平均每個用戶每年將節(jié)約52元。以中國移動為例，取消手機國內(nèi)長途和漫游費一個季度約減少收入40億元。
從流量不限量，到取消國內(nèi)手機漫游費，今年運營商的動作有點猛。對此，中國電信四川公司總經(jīng)理鄭成渝表示，降費會增加用戶，利潤總額反而增大，總賬是算得過來的。
但萬一用戶的增加無法彌補收入的流失，怎么辦？通過改革和創(chuàng)新，尋找新的業(yè)務(wù)增長點，這一點在行業(yè)中已形成共識。
中國聯(lián)通拉開了央企混改大幕。新引入10余家戰(zhàn)略投資者，騰訊、百度、阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭赫然在目，它們是否能為中國聯(lián)通注入新的互聯(lián)網(wǎng)基因？市場各方都高度關(guān)注。
中國電信的轉(zhuǎn)型偏重于模式創(chuàng)新。四川電信已明確定義為平臺公司，通過平臺吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來表演，自己不做應(yīng)用。鄭成渝說，目前四川電信的營收構(gòu)成為3：5：2，3是傳統(tǒng)的語音流量收入，5是平臺使用費，2是營銷推廣服務(wù)費，平臺使用費成了最主要收入來源。
中國移動則在5G技術(shù)頻繁發(fā)力。“5G將推動社會進(jìn)入萬物互聯(lián)新時代。”上周中國移動在成都舉辦5G高頻段國際論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會時，中國移動通信集團(tuán)公司副總裁李正茂說。正因如此，中國移動去年率先在國內(nèi)發(fā)布了5G計劃，正式啟動中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心，并向9家產(chǎn)業(yè)合作伙伴授牌，聯(lián)合推動5G前沿技術(shù)和應(yīng)用研發(fā)。四川移動也在積極推動聯(lián)合創(chuàng)新中心落地……
無論是組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新，都是為了適應(yīng)市場需求變化而作的調(diào)整。在此過程中，如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)速度與效率，通過改革將內(nèi)部發(fā)展的機制障礙消除，也是運營商們面臨的現(xiàn)實問題。
4、提速降費仍然在路上
長途+漫游取消目前已經(jīng)落實，體現(xiàn)在用戶身上語音通話費用的節(jié)省是一本很容易就算明白的賬，打電話費用節(jié)省了確實不假，但在其他費用方面究竟如何呢？
隨著4G時代的發(fā)展，國內(nèi)的通信早已進(jìn)入了流量為王的時代，僅今年上半年，三大運營商移動數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)2746億元，同比增長29.6%，占電信業(yè)務(wù)收入的42.6%，拉動電信業(yè)務(wù)收入增長10.3個百分點。
隨著工信部主導(dǎo)的“提速降費”舉措的推進(jìn)，今年以來寬帶和手機流量等大幅優(yōu)惠落實到了消費者身上，例如寬帶免費升級到20M、50M免費升級100M、100M免費升級200M等也確確實實讓廣大消費者享受到了“提速降費”帶來的利好。
整體來看，2014年年底中國手機用戶月均流量消費約為250MB，到了2017年6月，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過1.5G，兩年多的時間中國手機用戶流量消費上漲5倍。換而言之，流量費用已經(jīng)占大眾的移動通信支出2/3。長途費漫游費取消固然可喜，流量費何時不再分省內(nèi)和全國，走出以前繁復(fù)收費的老“套路”，受到普遍關(guān)注。
如今，流量資費的使用仍分為本地流量和全國流量，而各省市之間的本地流量費用也多有不同。目前我國通信費用和發(fā)達(dá)國家相比仍處于高位，占人均國民收入的比例與發(fā)達(dá)國家差距不小。
多位市民和網(wǎng)友一致表示，現(xiàn)在更在乎流量開銷，因為手機上辦公、刷朋友圈、看視頻、玩游戲，甚至打電話也是用視頻或者微信語音，這些統(tǒng)統(tǒng)都是要付流量費的。
其次對于一些經(jīng)常出差或者常駐在外地的人來說，流量區(qū)分國內(nèi)和省內(nèi)是十分不方便的。國內(nèi)流量用超過之后，就開始以0.29元/MB左右的價格開始扣話費了，只能購買流量包防止國內(nèi)流量不夠用。
對此很多網(wǎng)友都表達(dá)了不滿，提出語音通話都全國統(tǒng)一了，流量還區(qū)分國內(nèi)省內(nèi)是幾個意思？好不容易在寬帶和手機語音通話上向“提速降費”邁出了一大步，在流量資費上卻又出現(xiàn)了令人糾結(jié)的問題。
有記者在對比了三大運營商在全國或者部分地區(qū)推出的最低的不限流量套餐99元檔之后發(fā)現(xiàn)，本地流量上限閾值都在40GB左右，而國內(nèi)流量只有1—1.5GB。
比如，電信的通話時長還需要從國內(nèi)流量里兌換，每分鐘通話兌換1MB國內(nèi)流量，在99元檔國內(nèi)流量少之又少的情況下，還要兌換通話分鐘數(shù)，還是不太人性化。但如果想需要更多的國內(nèi)流量，則每月套餐需要升級到199元檔，費用還是有些偏高的。
另外，語音通話超出套餐贈送后，語音主叫每分鐘基本都是0.19元/分鐘，相比于2G、3G時代通話普遍基本在0.12—0.15元左右，無形之中其實主叫語音通話費用也提升了一些。這可能是很多人沒有注意到的，對電話較多的用戶其實還是有影響的。
這也說明提速降費還有繼續(xù)施展的空間，利民惠民的政策讓需讓消費者享受到真正的實惠。而且，提速降費不僅僅是給老百姓送“紅包”，更對國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
近年來，中國移動推出系列降費舉措，為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的移動信息服務(wù)，2015年以來，中國移動手機上網(wǎng)流量單價下降70%，各項降費舉措累計惠及20億人次。中國電信宣布，除了取消國內(nèi)手機長途、漫游費外，還將大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線國家等方向的長話資費。中國聯(lián)通則表示，下一步將繼續(xù)通過加快建設(shè)寬帶全光網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式等舉措，持續(xù)不斷地深入推進(jìn)提速降費。（綜合四川日報、網(wǎng)易新聞、錢江晚報、深圳特區(qū)報等媒體報道）
轉(zhuǎn)自：中國水運報
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