有個段子：家住京冀交界的河北人，手機通話時一定要走到河北界，否則電話費要貴出好幾倍。類似情況在各地比比皆是。
9月1日起，三大電信運營商全面取消國內(nèi)長途手機漫游費（不含港澳臺地區(qū)）。繳了23年的國內(nèi)長途手機漫游費，終于說再見了。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡） 據(jù)中國信息通信研究院專家預測，此次全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，有望直接惠及我國5.4億移動用戶，每年降費總額可達280億元，平均每個用戶每年將節(jié)約52元。
1、長途+漫游終成歷史
事實上，漫游費用已經(jīng)存在了20多年，最早可以追溯到從BP機過渡到“大哥大”GSM移動電話的上世紀90年代。因為不同于固定電話座機，“大哥大”可以跟隨用戶跑到全國各地甚至是國外，所以運營商對可跨地區(qū)使用的移動電話設立類似關稅性質(zhì)的“漫游費”。
為什么要收取這個費用？運營商給出的理由是為了平衡網(wǎng)絡資源。運營商稱，中國東西部網(wǎng)絡資源分布不均，東部網(wǎng)絡資源發(fā)達，資費便宜，如果沒有漫游費的話，大量用戶就會開通東部地區(qū)的號碼——當時手機號碼并沒有實名制這一說法，跨地區(qū)買賣號碼是非常方便的。如此一來，當西部用戶使用東部號碼時候，資費收入會歸東部所有，這樣就加劇了網(wǎng)絡不平衡發(fā)展。漫游費的設置，可以提高跨地區(qū)號碼的使用成本，減少地區(qū)間網(wǎng)絡發(fā)展的不平衡。
可以看到，漫游費的誕生和我國的國情是息息相關的。和很多國家不同，我國的運營商組網(wǎng)存在行政區(qū)域的劃分，例如縣級、市級、省級等等，每級運營商對上一級負責，同級運營商經(jīng)常處于競爭關系，運營也相對獨立。如此一來，為了更好管理下級運營商，避免A市吃飽B市餓死，好的越好差的越差最后導致差的地區(qū)網(wǎng)絡運營難以為繼，漫游費應運而生。
不少朋友都有注意到，很多國家就沒有收取漫游費的情況，例如美國日本就沒有。這是因為他們的運營商組網(wǎng)方式并沒有行政區(qū)域劃分，其實像歐盟這樣的各國網(wǎng)絡獨立運營的地區(qū)，也存在漫游費。當然，漫游費的取消是大趨勢，歐盟也決定在今年6月份取消成員國間的漫游費。
無論有什么理由，漫游費這種提高使用成本的收費方案，絕對不會受用戶歡迎。事實上，漫游費也的確給用戶帶來了不少坑。
第一個坑當然就是貴！漫游費的存在意味著你每次在外地打電話都會收取額外的費用，不僅如此，如果是從外地打電話到外地，漫游費還會和長途費疊加，煲電話粥一個小時花好幾十元是很正常的事情。對于學子們來說，這是相當奢侈的。由于費用過于高昂，后來國家不得不硬性規(guī)定漫游費“撥打0.6元/分鐘，接聽0.4元/分鐘”的標準，但這依然很貴。
第二個坑就是收費混亂。不同的運營商對于不同的套餐，漫游費有不同的收費方案。例如全球通是0.6元/分鐘，神州行和動感地帶是0.8元/分鐘等等，這還是會讓一些人眼花繚亂。后來，基本上漫游費都被統(tǒng)一到了0.6元/分鐘，這個困擾才變小。
第三個坑是特定地區(qū)的居民不小心就會被額外收費。并不是所有人都生活在市中心的，如果你家處于某省某市邊緣，一不小心手機切到了隔壁的基站，對不起，你漫游了。雖然運營商方面也有發(fā)送漫游短信通知的方案，但這并不能百分百避免問題。
簡而言之，對于用戶來說，漫游費百害而無一利，現(xiàn)在取消漫游費，的確能提升用戶體驗。
2、群眾收獲實實在在“獲得感”
今年二十出頭的小余，是江西某大學大二的學生，暑假經(jīng)朋友介紹來到長沙一家媒體實習，日常工作就是協(xié)助記者老師采訪、寫稿。
由于沒有開通手機全球通業(yè)務套餐，小余來到長沙后，她的手機打出的每一個電話，都會被收取國內(nèi)長途費或漫游費。因此，實習不到一個月，小余跟老師吐槽，話費比在學校多花了幾十元。
對于多出的話費，小余算了一筆賬，主要花在三個方面：一是為避免家中父母擔心，每周小余都會與父母手機通話兩三次，不僅報平安，也交流實習情況，短則五六分鐘，長則十來分鐘。
二是小余所在的實習媒體，偶爾需要電話采訪，通常一個電話采訪下來就是十幾分鐘，有時情況了解不到位，還需要電話補充采訪，因此產(chǎn)生許多額外的費用。
三是臨近開學季，小余有時會用手機跟在江西或是其他省市的同學了解新學期的相關事務，這也是產(chǎn)生國內(nèi)長途、漫游費的緣由之一。
李克強總理在今年兩會期間的政府工作報告中明確提出，年內(nèi)網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費。三大運營商隨后相繼表態(tài)稱，將于今年10月1日全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費。經(jīng)過半年的積極準備，三大運營商均比原計劃提前一個月實現(xiàn)。
有分析師對此表示，提前一個月落實取消漫游費用，三大運營商實際讓利達10多億，將使5.4億用戶享受到政策“紅利”——撥打國內(nèi)電話按市話標準收費，出差外地的那幾個月份，話費也不會再超支；和異地的親人、閨蜜煲電話粥，也能暢快地聊了。
許亮是杭州人，因為工作的關系，他和老婆、孩子異地生活已經(jīng)一年多了。他在上海上班，每周五回家過周末，周一早上坐動車去上班。“因為長途電話貴，我們平時就微信，聊聊生活瑣事。取消長途漫游費后，給家里打電話會便宜很多。我還是喜歡用電話的方式和家里人聯(lián)系，互動會很親切。”
沈雯雯是紹興姑娘，正在南京讀大三。“我來南京讀書，家里人很不舍得，隔三岔五打電話來噓寒問暖。我打電話過去，我爸媽會掛掉打給我，讓我省點生活費。聽說，我爸每月有一百多長途話費，就是和我打電話來的?，F(xiàn)在，取消長途漫游費后，估計爸爸媽媽會打更多電話過來吧。”沈雯雯笑著說。
中國移動工作人員表示，取消長途漫游通話后，除了免費接聽電話的范圍擴大了，用戶套餐也“升級”了。
“如果你是本地通話優(yōu)惠類套餐，取消長途漫游費后，原套餐內(nèi)包含的通話分鐘總數(shù)不變，但抵扣范圍將統(tǒng)一升級為國內(nèi)主叫國內(nèi)分鐘。即：客戶在國內(nèi)無論撥打市話、長途、漫游，均可抵扣套餐內(nèi)分鐘數(shù)。”
同樣的，移動客戶購買的本地語音包，也會擴大為全國范圍內(nèi)的優(yōu)惠。還有，呼叫轉(zhuǎn)移將執(zhí)行新的資費標準，更便宜。國內(nèi)漫游，統(tǒng)一無條件呼叫轉(zhuǎn)移和有條件呼叫轉(zhuǎn)移資費標準，實行呼叫轉(zhuǎn)移資費“一費制”，呼轉(zhuǎn)至國內(nèi)號碼均為0.1元/分鐘。
“看到今年9月的賬單時，你會發(fā)現(xiàn)賬單內(nèi)不展示長途及漫游費，原賬單中的國內(nèi)長途及國內(nèi)漫游通話時長按市話計費后，統(tǒng)一展示為國內(nèi)通話費（不含港澳臺），看起來更明白簡單。”中國移動工作人員表示。
3、運營商探尋新業(yè)務增長點
取消漫游費，是基于需求導向所做的市場選擇。
工信部數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，移動電話國內(nèi)長途通話時長僅為2403.36億分鐘，比上年同期減少34.3%。根據(jù)三大運營商歷年公布的財報，由于微信等手機社交軟件的功能日漸完善，語音業(yè)務收入和占比都在逐漸下滑。四川省通信管理局相關人士測算，四川三家運營商的語音業(yè)務收入占比已下降到2成左右。
中國信息通信研究院專家測算，全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，預計將直接惠及全國5.4億移動用戶，每年降費總額可達到280億元，平均每個用戶每年將節(jié)約52元。以中國移動為例，取消手機國內(nèi)長途和漫游費一個季度約減少收入40億元。
從流量不限量，到取消國內(nèi)手機漫游費，今年運營商的動作有點猛。對此，中國電信四川公司總經(jīng)理鄭成渝表示，降費會增加用戶，利潤總額反而增大，總賬是算得過來的。
但萬一用戶的增加無法彌補收入的流失，怎么辦？通過改革和創(chuàng)新，尋找新的業(yè)務增長點，這一點在行業(yè)中已形成共識。
中國聯(lián)通拉開了央企混改大幕。新引入10余家戰(zhàn)略投資者，騰訊、百度、阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭赫然在目，它們是否能為中國聯(lián)通注入新的互聯(lián)網(wǎng)基因？市場各方都高度關注。
中國電信的轉(zhuǎn)型偏重于模式創(chuàng)新。四川電信已明確定義為平臺公司，通過平臺吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來表演，自己不做應用。鄭成渝說，目前四川電信的營收構(gòu)成為3：5：2，3是傳統(tǒng)的語音流量收入，5是平臺使用費，2是營銷推廣服務費，平臺使用費成了最主要收入來源。
中國移動則在5G技術(shù)頻繁發(fā)力。“5G將推動社會進入萬物互聯(lián)新時代。”上周中國移動在成都舉辦5G高頻段國際論壇暨產(chǎn)業(yè)推進會時，中國移動通信集團公司副總裁李正茂說。正因如此，中國移動去年率先在國內(nèi)發(fā)布了5G計劃，正式啟動中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心，并向9家產(chǎn)業(yè)合作伙伴授牌，聯(lián)合推動5G前沿技術(shù)和應用研發(fā)。四川移動也在積極推動聯(lián)合創(chuàng)新中心落地……
無論是組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新，都是為了適應市場需求變化而作的調(diào)整。在此過程中，如何適應互聯(lián)網(wǎng)速度與效率，通過改革將內(nèi)部發(fā)展的機制障礙消除，也是運營商們面臨的現(xiàn)實問題。
4、提速降費仍然在路上
長途+漫游取消目前已經(jīng)落實，體現(xiàn)在用戶身上語音通話費用的節(jié)省是一本很容易就算明白的賬，打電話費用節(jié)省了確實不假，但在其他費用方面究竟如何呢？
隨著4G時代的發(fā)展，國內(nèi)的通信早已進入了流量為王的時代，僅今年上半年，三大運營商移動數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入實現(xiàn)2746億元，同比增長29.6%，占電信業(yè)務收入的42.6%，拉動電信業(yè)務收入增長10.3個百分點。
隨著工信部主導的“提速降費”舉措的推進，今年以來寬帶和手機流量等大幅優(yōu)惠落實到了消費者身上，例如寬帶免費升級到20M、50M免費升級100M、100M免費升級200M等也確確實實讓廣大消費者享受到了“提速降費”帶來的利好。
整體來看，2014年年底中國手機用戶月均流量消費約為250MB，到了2017年6月，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過1.5G，兩年多的時間中國手機用戶流量消費上漲5倍。換而言之，流量費用已經(jīng)占大眾的移動通信支出2/3。長途費漫游費取消固然可喜，流量費何時不再分省內(nèi)和全國，走出以前繁復收費的老“套路”，受到普遍關注。
如今，流量資費的使用仍分為本地流量和全國流量，而各省市之間的本地流量費用也多有不同。目前我國通信費用和發(fā)達國家相比仍處于高位，占人均國民收入的比例與發(fā)達國家差距不小。
多位市民和網(wǎng)友一致表示，現(xiàn)在更在乎流量開銷，因為手機上辦公、刷朋友圈、看視頻、玩游戲，甚至打電話也是用視頻或者微信語音，這些統(tǒng)統(tǒng)都是要付流量費的。
其次對于一些經(jīng)常出差或者常駐在外地的人來說，流量區(qū)分國內(nèi)和省內(nèi)是十分不方便的。國內(nèi)流量用超過之后，就開始以0.29元/MB左右的價格開始扣話費了，只能購買流量包防止國內(nèi)流量不夠用。
對此很多網(wǎng)友都表達了不滿，提出語音通話都全國統(tǒng)一了，流量還區(qū)分國內(nèi)省內(nèi)是幾個意思？好不容易在寬帶和手機語音通話上向“提速降費”邁出了一大步，在流量資費上卻又出現(xiàn)了令人糾結(jié)的問題。
有記者在對比了三大運營商在全國或者部分地區(qū)推出的最低的不限流量套餐99元檔之后發(fā)現(xiàn)，本地流量上限閾值都在40GB左右，而國內(nèi)流量只有1—1.5GB。
比如，電信的通話時長還需要從國內(nèi)流量里兌換，每分鐘通話兌換1MB國內(nèi)流量，在99元檔國內(nèi)流量少之又少的情況下，還要兌換通話分鐘數(shù)，還是不太人性化。但如果想需要更多的國內(nèi)流量，則每月套餐需要升級到199元檔，費用還是有些偏高的。
另外，語音通話超出套餐贈送后，語音主叫每分鐘基本都是0.19元/分鐘，相比于2G、3G時代通話普遍基本在0.12—0.15元左右，無形之中其實主叫語音通話費用也提升了一些。這可能是很多人沒有注意到的，對電話較多的用戶其實還是有影響的。
這也說明提速降費還有繼續(xù)施展的空間，利民惠民的政策讓需讓消費者享受到真正的實惠。而且，提速降費不僅僅是給老百姓送“紅包”，更對國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
近年來，中國移動推出系列降費舉措，為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的移動信息服務，2015年以來，中國移動手機上網(wǎng)流量單價下降70%，各項降費舉措累計惠及20億人次。中國電信宣布，除了取消國內(nèi)手機長途、漫游費外，還將大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線國家等方向的長話資費。中國聯(lián)通則表示，下一步將繼續(xù)通過加快建設寬帶全光網(wǎng)絡、創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式等舉措，持續(xù)不斷地深入推進提速降費。（綜合四川日報、網(wǎng)易新聞、錢江晚報、深圳特區(qū)報等媒體報道）
轉(zhuǎn)自：中國水運報
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