加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我國(guó)加工貿(mào)易占外貿(mào)比重已由一半下降到不足30%。應(yīng)辯證看待上述現(xiàn)象。雖然加工貿(mào)易發(fā)展的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所減弱,部分產(chǎn)業(yè)和訂單出現(xiàn)了轉(zhuǎn)出,但我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套完備、產(chǎn)業(yè)集聚突出、物流便捷通暢、監(jiān)管便利高效的優(yōu)勢(shì)并未改變。同時(shí),加快發(fā)展加工貿(mào)易的新優(yōu)勢(shì)正在形成,未來加工貿(mào)易仍有較大發(fā)展?jié)摿?。總體而言,加工貿(mào)易發(fā)展可打五張創(chuàng)新牌。
一是可打產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新牌。
我國(guó)可繼續(xù)鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)持續(xù)提升加工貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,促進(jìn)加工貿(mào)易由低端向高端發(fā)展。研究制定專門支持政策,支持加工貿(mào)易企業(yè)以更加開放的姿態(tài)積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作,提升企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。我國(guó)可繼續(xù)加大先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,鼓勵(lì)外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分撥中心和結(jié)算中心,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),不斷提高外資企業(yè)在華加工貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
二是可打產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新牌。
我國(guó)可繼續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)持續(xù)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)加工貿(mào)易由單一產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,做寬產(chǎn)品線,研發(fā)配套網(wǎng)。在條件成熟的地區(qū)試點(diǎn)開展高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目境內(nèi)外檢測(cè)維修和再制造業(yè)務(wù)。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)加工貿(mào)易向生產(chǎn)制造和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
三是可打經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新牌。
我國(guó)可持續(xù)引導(dǎo)加貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)由加工組裝向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。支持加貿(mào)企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,增強(qiáng)企業(yè)主體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)加貿(mào)企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)向委托設(shè)計(jì)、自有品牌方式發(fā)展。鼓勵(lì)加貿(mào)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。支持企業(yè)創(chuàng)建和收購(gòu)品牌,拓展?fàn)I銷渠道,從被動(dòng)接單轉(zhuǎn)向主動(dòng)營(yíng)銷。支持有實(shí)力的加貿(mào)企業(yè)培育區(qū)域性、行業(yè)性自有品牌,建設(shè)境內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
四是可打區(qū)域布局創(chuàng)新牌。
我國(guó)可持續(xù)研究制定相關(guān)政策,優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),促使加工貿(mào)易東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)東部地區(qū)做好加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展工作,支持沿海地區(qū)培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),繼續(xù)發(fā)展電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)落地生根、轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)做好加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接工作,鼓勵(lì)內(nèi)陸沿邊地區(qū)因地制宜發(fā)展加工貿(mào)易,建設(shè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。推進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)將整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算環(huán)節(jié)向內(nèi)陸沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,打造內(nèi)陸沿邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。
五是可打增長(zhǎng)動(dòng)力創(chuàng)新牌。
我國(guó)可持續(xù)支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,促使加工貿(mào)易由以要素驅(qū)動(dòng)為主向要素和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易的傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展動(dòng)力,提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的創(chuàng)新要素和科技含量。以國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整和實(shí)施“中國(guó)制造2025”為契機(jī),增加創(chuàng)新要素投入,促使加工貿(mào)易由以要素驅(qū)動(dòng)為主向要素和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的整體變革。
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
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