電價下調(diào)對煤炭影響幾何？

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定，通過疏導(dǎo)電價矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降低金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

　　上網(wǎng)電價下調(diào)對煤炭市場影響幾何？

　　中國煤炭網(wǎng)分析師高寧寧：在煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和煤炭行業(yè)處于買方市場的背景下，上網(wǎng)電價下調(diào)勢必導(dǎo)致燃煤電廠利潤大幅收縮，電廠將通過不斷大幅打壓煤炭價格來增加企業(yè)利潤空間。因此，短期來看，燃煤電廠上網(wǎng)電價下調(diào)利空因素將逐步轉(zhuǎn)移到上游煤炭行業(yè)，將進(jìn)一步加劇煤炭行業(yè)競爭。

　　然而，長期來看，上網(wǎng)電價下調(diào)將有利于減輕商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本，刺激企業(yè)生產(chǎn)活動，提振經(jīng)濟(jì)，帶動終端下游需求的回升，相應(yīng)的將提高煤炭行業(yè)消費(fèi)需求，對未來煤炭行業(yè)企穩(wěn)回暖起到積極的推動作用。

　　內(nèi)蒙古煤炭交易中心劉永麗：電價下調(diào)看似傷及煤價，但不是壓制煤炭行業(yè)發(fā)展的根本，加速推動煤炭行業(yè)改革。

　　煤炭價格大幅下調(diào)的根本原因是經(jīng)濟(jì)增速放緩需求縮減，供給過剩導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)峻，煤炭價格持續(xù)下跌已成大勢所趨，煤炭價格下滑是煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)生矛盾，電價下調(diào)只是一個外因。

　　在供過于求的背景下，電價下調(diào)是市場看跌煤價的利空因素，進(jìn)一步深化了下游企業(yè)對煤炭價格的壓制，讓煤炭價格難以有抬頭探漲的機(jī)會，但是，反過來講，即使電價沒有下調(diào)，煤炭價格也無法在需求疲軟的行情下回升，所以，電價下調(diào)對煤價運(yùn)行是有壓力，但對煤炭行業(yè)而言卻并不是完全負(fù)面。

　　電價下調(diào)倒逼供給側(cè)改革，一方面壓制煤炭價格倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)鏈成本壓縮，促使僵尸企業(yè)加速退出市場，加速化解過剩產(chǎn)能；另一方面，電價下調(diào)有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)掘改革內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三方面，降價部分金額用于支持淘汰煤礦人員安置方面，有助于解除企業(yè)后顧之憂，加速推動煤炭行業(yè)改革。

　　由此看來，電價下調(diào)看似傷及煤價，但不是壓制煤炭行業(yè)發(fā)展的根本，從某種程度講是有助于環(huán)保、有助于穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、有助于行業(yè)長足發(fā)展的一個思路。

　　中國社科院能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任馮永晟表示：今年煤炭價格跌幅過大，電力供大于求，且隨著售電側(cè)的放開，電力市場競爭將進(jìn)一步加劇，因此，此輪電價下調(diào)是對當(dāng)前煤電市場的客觀反映。但電力行業(yè)稍好于煤炭行業(yè)，煤炭行業(yè)的苦日子更加漫長。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)：電價改革和體制改革要想實(shí)現(xiàn)，必須要先把煤電聯(lián)動做起來。煤電聯(lián)動機(jī)制發(fā)布以來的幾次電價調(diào)整，都與煤電聯(lián)動無關(guān)，而且也沒有傳導(dǎo)到銷售終端。真正意義上的煤電聯(lián)動，應(yīng)該和成品油調(diào)價機(jī)制類似。

　　華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴認(rèn)為，這有利于工商業(yè)的發(fā)展。目前煤炭價格持續(xù)下跌后，發(fā)電成本降低，這為降低火電上網(wǎng)價格和工商用電銷售價格創(chuàng)造了空間。2016年是否還會繼續(xù)降價，要看新時期煤炭市場運(yùn)行情況。

　　煤炭企業(yè)憂心忡忡

　　面對上網(wǎng)電價下調(diào)，憂心的不僅是發(fā)電企業(yè)，煤炭企業(yè)更是憂心忡忡。近一周內(nèi)，同煤、神華等煤炭企業(yè)先后舉行了煤炭訂貨會，試圖和用煤企業(yè)簽訂長協(xié)合同。

　　據(jù)了解，同煤方面提出了定量不定價的協(xié)議原則。神華方面則給出兩套長協(xié)方案：一是全年統(tǒng)一價神混1-5500大卡平倉400元/噸；另一種是參考環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)，以月度定價的方式來確定每月的基準(zhǔn)價。發(fā)電企業(yè)人士認(rèn)為，神華提出的全年統(tǒng)一價較高，且在煤價整體仍處于下行態(tài)勢的情況下，全年統(tǒng)一價較難執(zhí)行。而月度定價或是隨行就市的定價方式則更能適應(yīng)現(xiàn)時市場的發(fā)展情況。

來源：中電新聞網(wǎng)

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