《中國(guó)制造2025》落地要明確企業(yè)主體地位

　　《中國(guó)制造2025》作為我國(guó)未來(lái)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，其重要性不言而喻。到底“中國(guó)制造2025”要如何進(jìn)行，需要解決什么問(wèn)題？近日，在2016年北大光華新年論壇的分論壇“中國(guó)制造2025“上，來(lái)自政府、企業(yè)的相關(guān)人士對(duì)此進(jìn)行了深入討論。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)、《中國(guó)制造2025》的主要起草人之一李北光在會(huì)上表示，新的工業(yè)革命將在工具層面引發(fā)制造方式的變革，帶來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功與否決定了中國(guó)能不能邁過(guò)中等收入陷阱，發(fā)展模式能不能擺脫路徑依賴。

　　何為“路徑依賴”？李北光進(jìn)一步解釋稱(chēng)，發(fā)展中國(guó)家試圖依靠發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新能力，利用自己的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。這一發(fā)展方式?jīng)Q定了其只能走中低端路線，只能走粗放式、外延式的發(fā)展道路，只能停留在產(chǎn)業(yè)鏈低端，獲取低利潤(rùn)。低利潤(rùn)又進(jìn)一步削弱了創(chuàng)新能力，使得其發(fā)展陷入了一個(gè)循環(huán)。

　　以中國(guó)為例，我國(guó)的制造業(yè)可以說(shuō)用“大而不強(qiáng)”來(lái)形容，且路徑依賴十分嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道，在發(fā)展所謂的高端產(chǎn)業(yè)，即新興機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，全國(guó)有36個(gè)城市把機(jī)器人作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，已有40個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2000家機(jī)器人企業(yè)，走的還是進(jìn)口核心零部件、擴(kuò)大產(chǎn)能、進(jìn)行組裝的老路。

　　“是否處在價(jià)值鏈低端，能否擺脫原有的發(fā)展路徑，真正不是在于發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是在于用什么方式發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有價(jià)值鏈高端，新興產(chǎn)業(yè)，包括光伏和機(jī)器人，也有價(jià)值鏈中低端?！崩畋惫庹f(shuō)道。

　　目前我國(guó)制造業(yè)仍然延續(xù)此前依賴資源和勞動(dòng)力的發(fā)展方式，根源在于創(chuàng)新能力不強(qiáng)?！?014年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值）為2.05％，雖然呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家3％至4％的水平相比還有差距。

　　正如三一重工高級(jí)副總裁、首席流程信息官賀東東所說(shuō)，美國(guó)之所以成為一個(gè)世界級(jí)強(qiáng)國(guó)，是因?yàn)樗幸慌澜缂?jí)的公司。未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的主體是企業(yè)，而作為研發(fā)投入主力，我國(guó)企業(yè)在科研方面的投入強(qiáng)度偏低。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入一般僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.7%，而主要發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例為2.5%至4%。

　　確實(shí)，研發(fā)創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平低。以手機(jī)行業(yè)為例，萬(wàn)魔聲學(xué)科技有限公司創(chuàng)始人、CEO謝冠宏分析說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)該行業(yè)中95%以上的利潤(rùn)被蘋(píng)果賺走，究其原因，是中國(guó)企業(yè)沒(méi)有什么發(fā)明，品牌價(jià)值不高。

　　如果要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”目標(biāo)，首先需要解決的就是我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。目前，雖然我國(guó)政府、相關(guān)院校均設(shè)立了研發(fā)中心，但是這一問(wèn)題還是沒(méi)有解決，主要是因?yàn)槲覈?guó)的共性技術(shù)研發(fā)缺失。數(shù)據(jù)顯示，近年我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比例一直徘徊在5%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般都在15%至20%。

　　這種情況下，如果企業(yè)要發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新，李北光認(rèn)為，這就如同要吃饅頭，得從種麥子開(kāi)始。作為企業(yè)方的代表，賀東東表示，中國(guó)制造企業(yè)很可憐，做一個(gè)事情得從種麥子開(kāi)始，到最后面條才出得來(lái)。以三一集團(tuán)為例，其在開(kāi)始發(fā)展智能設(shè)備，做物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，找不到合適的控制器，所以只能自己生產(chǎn)。

　　諸如三一集團(tuán)這樣的企業(yè)以及眾多科研院所均在共性技術(shù)上進(jìn)行投入，導(dǎo)致低水平的重復(fù)建設(shè)。按照《中國(guó)制造2025》的規(guī)劃，在發(fā)展“中國(guó)制造2025”的過(guò)程中，首先提出的就是國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。按照規(guī)劃，到2020年要建設(shè)15個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，2025年建設(shè)40個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性需求解決關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、成果的產(chǎn)業(yè)化和人才培訓(xùn)問(wèn)題，這些創(chuàng)新中心將進(jìn)行一系列的基礎(chǔ)性研發(fā)。

　　同時(shí)，據(jù)李北光介紹，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)基“，即發(fā)展先導(dǎo)共性技術(shù)，也就是各行業(yè)都要使用的關(guān)鍵零部件、材料、工藝等等這些共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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