根據(jù)海關(guān)總署日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年,我國(guó)貨物貿(mào)易再次出現(xiàn)2009年以來(lái)的“三降”:與2014年相比,出口14.14萬(wàn)億元,下降1.8%;進(jìn)口10.45萬(wàn)億元,下降13.2%;進(jìn)出口總值24.59萬(wàn)億元,下降7%。我國(guó)外貿(mào)“三降”引發(fā)了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注和普遍擔(dān)憂。
此次我國(guó)外貿(mào)“三降”既是國(guó)內(nèi)外因素綜合作用的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律客觀運(yùn)行的必然。其中,既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、市場(chǎng)需求減少、匯率波動(dòng)影響的外因,也有我國(guó)部分傳統(tǒng)出口商品結(jié)構(gòu)老化、成本上升、競(jìng)爭(zhēng)力下降等內(nèi)因,同時(shí)還有我們主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育新的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所形成的階段性低谷的因素。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,評(píng)價(jià)一國(guó)貿(mào)易業(yè)績(jī)不僅要看其貿(mào)易增長(zhǎng)速度和規(guī)模,更要看其結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的變化;既要看現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),又要看發(fā)展?jié)摿?;不僅要從一國(guó)自身角度縱向考察,還應(yīng)進(jìn)行全球橫向比較,這樣才能全面評(píng)估一國(guó)貿(mào)易業(yè)績(jī)以及在國(guó)際分工中地位的演變和競(jìng)爭(zhēng)力升降,從而準(zhǔn)確把握貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),制定科學(xué)的貿(mào)易戰(zhàn)略和政策措施。
其實(shí),與我國(guó)外貿(mào)“三降”相伴而生的是一些積極的變化與可喜的亮點(diǎn),總體評(píng)價(jià)可以說(shuō)是“苦樂(lè)年華、喜憂參半”。
一、從進(jìn)口看,大宗商品價(jià)格下跌導(dǎo)致的進(jìn)口金額下降給能源及初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)帶來(lái)的是福音而非憂傷。
世界市場(chǎng)需求低迷,導(dǎo)致全球主要大宗商品價(jià)格大幅下跌;同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行,一些大宗商品進(jìn)口增速放緩。國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重因素導(dǎo)致2015年我國(guó)進(jìn)口值出現(xiàn)下降。最明顯是石油價(jià)格的大幅度下跌,全年最高價(jià)與最低價(jià)相比,跌幅超過(guò)40%;我國(guó)原油進(jìn)口平均價(jià)格從年初的每噸2856元人民幣跌至12月的每噸2020元人民幣,累計(jì)下跌29.3%,全年進(jìn)口平均價(jià)格比上一年下跌45.3%。到2016年年初,原油價(jià)格已接近每桶30美元。2015年,我國(guó)鐵礦砂、煤、成品油、銅等大宗商品進(jìn)口平均價(jià)格同比跌幅分別為39%、21.8%、38.3%、17.1%。
單就貿(mào)易平衡而言,順差或逆差長(zhǎng)期過(guò)大或許難以持久甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。但就目前狀況看,作為能源和初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó),大宗產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降導(dǎo)致的進(jìn)口用匯數(shù)量的減少,不僅不能證明我國(guó)貿(mào)易業(yè)績(jī)的下降,相反,恰恰意味著我國(guó)貿(mào)易效益、國(guó)民財(cái)富的增加和貿(mào)易條件的改善。
二、在出口增幅下降的同時(shí),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
首先,貿(mào)易方式更具活力。
增加一般貿(mào)易的比重,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易追求的目標(biāo)。2015年,我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口值為13.29萬(wàn)億元,占進(jìn)出口總值的比重為54%,較上年提升0.3個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易進(jìn)出口下降10.6%。同時(shí),新興貿(mào)易業(yè)態(tài)茁壯成長(zhǎng),跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。截至2015年11月底,上海、重慶等7個(gè)試點(diǎn)城市跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)貨值超過(guò)155億元,給對(duì)外貿(mào)易注入了新的活力。
其次,出口市場(chǎng)多元化取得積極進(jìn)展。出口市場(chǎng)太過(guò)集中存在較大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),衡量市場(chǎng)多元化不僅要考察出口市場(chǎng)的分散度,還要考察出口市場(chǎng)的均勻度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)出口市場(chǎng)集中度高,歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)占有較大比重。2015年,我國(guó)與歐盟、日本雙邊貿(mào)易分別下降7.2%和9.9%;同期,我國(guó)對(duì)東盟雙邊貿(mào)易值略降0.6%,對(duì)印度增長(zhǎng)2.5%,表現(xiàn)均好于進(jìn)出口總體情況。尤其是印度,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人口多的發(fā)展中大國(guó),具有巨大的市場(chǎng)開(kāi)拓潛力。我國(guó)出口市場(chǎng)分散度與均勻度上的改善,有利于降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
再次,貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)更趨合理。
改革開(kāi)放以來(lái),外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期領(lǐng)跑我國(guó)外貿(mào)發(fā)展。2015年,外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口分別下降6.5%和12.1%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口9.1萬(wàn)億元,微降0.2%,占進(jìn)出口總值的37%,提升2.5個(gè)百分點(diǎn),其中出口增長(zhǎng)3.1%。此消彼長(zhǎng),我國(guó)貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)更加多元化、更趨合理,民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新的引擎,在一定程度上彌補(bǔ)外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)下降形成的市場(chǎng)空缺,奠定了外貿(mào)主體三足鼎立之勢(shì),貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)更具活力、更加穩(wěn)定、更加可持續(xù)發(fā)展。
最后,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在整體出口低迷的情況下,2015年,我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品8.15萬(wàn)億元,增長(zhǎng)1.2%,占出口總值的57.7%,較上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn);紡織品、服裝、箱包、鞋類(lèi)、玩具、家具、塑料制品七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口總值2.93萬(wàn)億元,下降1.7%,占出口總值的20.7%;手機(jī)出口增速達(dá)到8.8%,華為、中興、TCL、酷派、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)一線手機(jī)生產(chǎn)商已成功布局歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),二三線手機(jī)廠商則開(kāi)始進(jìn)軍印度、東盟、拉美和非洲等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較有潛力的新興市場(chǎng)。低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降是我國(guó)勞動(dòng)力、土地等要素成本上升、產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降的必然結(jié)果,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的需要,而機(jī)電、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)恰恰折射出我國(guó)產(chǎn)業(yè)高端化和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的曙光,也是我國(guó)貿(mào)易促進(jìn)政策產(chǎn)生積極效應(yīng)的有力佐證。
三、縱向自比“三降”,但貿(mào)易效益和國(guó)際貿(mào)易地位卻在不斷提升。
從全球范圍來(lái)看,我國(guó)貨物出口仍明顯優(yōu)于其他主要經(jīng)濟(jì)體,對(duì)外貿(mào)易正進(jìn)入提質(zhì)增效和優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的新常態(tài)。WTO公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全球出口值出現(xiàn)了近年來(lái)少有的大幅度下跌態(tài)勢(shì),按美元計(jì)價(jià),前10個(gè)月下降幅度超過(guò)11%,其中,美國(guó)出口下降6.5%,歐盟下降13.2%,日本下降9.5%,中國(guó)下降2.5%。而且,2015年,中國(guó)仍保持貨物貿(mào)易總值全球居首的地位,出口市場(chǎng)份額也達(dá)到13%,較上一年繼續(xù)有所提升,我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體保持上升勢(shì)頭。同時(shí),我國(guó)貿(mào)易價(jià)格條件明顯改善,貿(mào)易價(jià)格條件指數(shù)達(dá)到112.1。
多年貿(mào)易高速增長(zhǎng)后突然急剎車(chē),不適應(yīng)、存擔(dān)憂都屬正常;穩(wěn)增長(zhǎng)、防失速,也是應(yīng)有之義。但是不利時(shí)刻能看到自身長(zhǎng)處,保持清醒頭腦和昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,隱憂乍現(xiàn)就開(kāi)始未雨綢繆、主動(dòng)調(diào)整,困難來(lái)襲卻保持定力,積蓄動(dòng)能,夯實(shí)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能,創(chuàng)新發(fā)展方式,培育新的優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē),才是外貿(mào)發(fā)展上策。(作者系中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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