服貿(mào)成外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級新引擎

　　發(fā)展服務貿(mào)易、培育競爭新優(yōu)勢已成為助推我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新動能。下一步，商務部將深入實施服務貿(mào)易振興工程，落實《2016年促進服務貿(mào)易發(fā)展工作要點》，促進服務貿(mào)易快速發(fā)展，提升“中國服務”的國際競爭力。

　　此前談及外貿(mào)，人們首先想到的就是貨物貿(mào)易。然而近年來，隨著服務貿(mào)易的快速發(fā)展，其作為外貿(mào)增長的新亮點也開始備受關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國服務貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易額年均增長14.5%，規(guī)模躍居世界第二，軟件、技術(shù)、文化等新興服務出口占據(jù)半壁江山，成為對外貿(mào)易的新亮點和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

　　2月14日召開的國務院常務會議決定，用兩年時間在10個省市和5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點對服務貿(mào)易八個方面的制度建設進行探索，有序擴大服務業(yè)開放準入，也再次證明服務貿(mào)易的巨大發(fā)展?jié)摿σ约霸谕苿油赓Q(mào)轉(zhuǎn)型提升服務業(yè)競爭力方面的重要作用。

　　在“十三五”開局之年，回顧過去一年服務貿(mào)易取得的成績，可謂可圈可點，這也為其在促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮更大作用奠定了基礎(chǔ)。

　　服務出口和進口實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，增速連續(xù)12個月運行在10%以上。去年我國實現(xiàn)服務進出口總額7130億美元，比2014年增長14.6%。其中，出口2881.9億美元，同比增長9.2%；進口4248.1億美元，增長18.6%。增幅均比2014年有所提升。

　　高附加值服務出口規(guī)模進一步擴大，服務出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。去年我國電信、計算機和信息服務出口270億美元，同比增長25%，占服務出口總額比重提升1.5個百分點；專業(yè)管理和咨詢服務出口291億美元，同比增長13.6%，占比提升0.7個百分點；廣告服務、知識產(chǎn)權(quán)使用費出口增幅分別達37.1%、64.9%。占比均比2014年有所提升。

　　國內(nèi)區(qū)域服務貿(mào)易發(fā)展差距縮小，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。去年中西部地區(qū)服務進出口占比達15%，比“十一五”末（2010年）增加6個百分點。國家重點戰(zhàn)略布局區(qū)域增勢良好，占全國服務進出口總量四成的長江經(jīng)濟帶沿線11省市，以及京津冀地區(qū)、東北地區(qū)服務進出口總額分別比“十一五”末增長77%、65%、133%。

　　占比不斷提升，帶動外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級作用進一步顯現(xiàn)。去年服務進出口總額占對外貿(mào)易總額的比重為15.4%，較2014年提升2.7個百分點；服務出口占比為11.2%，同比提升0.8個百分點；服務進口占20.5%，提升5.1個百分點。

　　服務業(yè)與服務貿(mào)易融合發(fā)展，相互促進。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐提速，帶動經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉(zhuǎn)變，為服務貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。去年我國服務業(yè)增加值占GDP的比重達50.5%，比2014年增加2.3個百分點；服務業(yè)增速為8.3%，快于工業(yè)（規(guī)模以上）增加值2.2個百分點。

　　一系列成績的取得，離不開國家相關(guān)政策的支持。商務部作為牽頭部門，在加強服務貿(mào)易頂層設計、推動服務貿(mào)易政策落地、深化國際合作、完善統(tǒng)計工作等方面作了諸多努力。

　　在頂層設計方面，2015年2月，商務部報請國務院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務貿(mào)易的若干意見》，這是國務院首次對服務貿(mào)易發(fā)展作出全面部署。5月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》，從統(tǒng)籌開放型經(jīng)濟頂層設計、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的高度提出要提升服務貿(mào)易戰(zhàn)略地位。8月，國務院批復建立“國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議制度”。商務部啟動了服務貿(mào)易“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　在政策落實方面，商務部不僅做好服務貿(mào)易、服務外包和對外文化貿(mào)易等多個國務院文件組織落實工作，加快政策落地，還完善法治化營商環(huán)境，起草了《國際服務貿(mào)易條例》初稿，加強了對服務出口重點領(lǐng)域的規(guī)劃引導，編制了《服務出口重點領(lǐng)域指導目錄》，制定了《服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》。

　　在深化國際合作方面，商務部與印度召開了服務貿(mào)易工作組會議，與臺灣地區(qū)建立了兩岸服務貿(mào)易統(tǒng)計合作機制，與新加坡在雙邊合作促進工作組機制下進行了積極溝通。

　　在完善統(tǒng)計工作方面，啟用了最新國際統(tǒng)計標準《國際收支手冊（第六版）》開展服務貿(mào)易統(tǒng)計，數(shù)據(jù)的準確性、時效性和細分性均有所提高。

　　當前，發(fā)展服務貿(mào)易、培育競爭新優(yōu)勢已經(jīng)成為助推我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新動能。下一步，商務部將圍繞落實多個國務院文件和部際聯(lián)席會議第一次全體會議的有關(guān)部署，繼續(xù)深入實施服務貿(mào)易振興工程，積極落實《2016年促進服務貿(mào)易發(fā)展工作要點》，促進服務貿(mào)易的快速發(fā)展，提升“中國服務”的國際競爭力。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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