提高供給能力是做強制造業(yè)關(guān)鍵

　　文眼

　　我國制造業(yè)大而不強，生產(chǎn)產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)、信譽度上還不能滿足居民消費需求。當(dāng)務(wù)之急要提高供給能力，解決供求矛盾，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整體升級，加快實現(xiàn)制造業(yè)由大變強。

　　——亞夫

　　■從產(chǎn)出總量看，中國于2010年超過美國成為世界制造業(yè)第一大國。然而，生產(chǎn)產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)、信譽度上還不能完全滿足居民消費需求，與國外先進(jìn)產(chǎn)品相比還有一定差距。

　　■制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力弱，表現(xiàn)在市場上：一方面產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌，低端產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，高品質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)供給不足；另一方面，國外產(chǎn)品受到青睞，境外消費有增無減。這一現(xiàn)象反映國內(nèi)市場出現(xiàn)了較為明顯的供求結(jié)構(gòu)矛盾，已引起社會各界的高度重視。

　　■制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)根基所在，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。黨的十八大提出，到2020年要基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面建成小康社會，作為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的主導(dǎo)力量，我國制造業(yè)肩負(fù)著由大變強的歷史使命。

　　■建設(shè)制造強國的任務(wù)艱巨而緊迫，如能加快推進(jìn)，就能推動我國制造業(yè)走上良性發(fā)展軌道；如果行動遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會錯失重要的戰(zhàn)略機遇期。必須積極創(chuàng)造有利條件，著力解決突出矛盾和問題，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級，加快實現(xiàn)我國制造業(yè)由大變強的轉(zhuǎn)變。

　　制造業(yè)快速發(fā)展，較短時間躍居全球第一

　　1。較短時間成為世界制造業(yè)第一大國

　　建國60多年來，我國工業(yè)增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2015年的40.5%，增加了1倍多，促進(jìn)我國工業(yè)實現(xiàn)了由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　從國際對比來看，1990年我國制造業(yè)占全球的比重為2.7%，居世界第九；到2000年上升到6.0%，居世界第四；2007年達(dá)到13.2%，居世界第二；2010年為19.8%，躍居世界第一。2015年中國在全球制造業(yè)產(chǎn)值中的比重已達(dá)到20%以上，成為世界制造業(yè)第一大國，中國機械制造業(yè)中有40多類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。自19世紀(jì)中葉迄今，經(jīng)歷了一個半世紀(jì)的歷程，我國又重新回到世界第一制造業(yè)大國的地位。

　　2。國際地位大幅提升

　　近十年來制造業(yè)的快速發(fā)展，直接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，增強了我國在全球化格局中的國際分工地位。2015年，我國工業(yè)增加值達(dá)到27.4萬億元，占GDP的比重達(dá)到35.9%。2013年，我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達(dá)到40.5%，連續(xù)5年保持世界第一制造業(yè)大國地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量位居世界第一。

　　2014年，我國共有100家企業(yè)入選“財富世界500強”，比2008年增加65家，其中制造業(yè)企業(yè)56家不含港澳臺，連續(xù)2年成為世界500強企業(yè)數(shù)僅次于美國130多家的第二大國。我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強，不僅對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，提升了國際地位，而且成為支撐世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。

　　3。工業(yè)消費品生產(chǎn)能力迅速提高

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國汽車產(chǎn)量由1978年的14.9萬輛增加到2015年的2450.4萬輛。其中轎車1163萬輛，而1978年僅有0.5萬輛；家用電冰箱由1978年的2.8萬臺增加到2015年的7992.8萬臺；彩色電視機由0.4萬臺增加到1.4億臺。移動通信手持機和微型電子計算機從無到有，2015年產(chǎn)量分別達(dá)到18.1億臺和3.1億臺。

　　總之，多年來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使供給能力大為增強，供應(yīng)市場的商品品種、數(shù)量增多，質(zhì)量檔次明顯提高。市場上吃穿用各類商品琳瑯滿目，品種更加豐富多彩，極大地滿足了居民多層次、多樣化的消費需求。

　　4。新興工業(yè)產(chǎn)品釋放增長潛力，智能制造成為領(lǐng)軍創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年，新型、智能化、自動化設(shè)備和高端信息電子產(chǎn)品成為新增長點：新能源汽車產(chǎn)量比上年增長161.2%；工業(yè)機器人增長21.7%；智能電視增長14.9%；智能手機增長11.3%；自動售貨機、售票機產(chǎn)量成倍增長；太陽能電池光伏電池、光纖、光纜、光電子器件、動車組、城市軌道車輛、安全自動化監(jiān)控設(shè)備、電子工業(yè)專用設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量均實現(xiàn)兩位數(shù)快速增長。

　　5.生產(chǎn)大國造就了出口大國

　　我國消費品生產(chǎn)不僅能基本滿足國內(nèi)需要，而且還大量出口，很多商品在國際市場占有相當(dāng)大的市場份額，裝備制造業(yè)出口成為支柱。主要表現(xiàn)：

　　一是工業(yè)出口仍保持增長。2013年至2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)共實現(xiàn)出口交貨值352986億元，年均增長3.1%。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需明顯減弱的形勢，工業(yè)出口仍保持一定速度，年工業(yè)品出口規(guī)模突破十萬億元，是十分不易的。

　　二是裝備制造業(yè)成為工業(yè)品出口的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年至2015年，裝備制造業(yè)共實現(xiàn)出口交貨值228040億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的比重達(dá)64.6%。裝備類、技術(shù)密集型的機電產(chǎn)品代替勞動密集型的輕紡工業(yè)品成為出口主力，體現(xiàn)出在新一輪高水平對外開放的國家戰(zhàn)略下，中國工業(yè)出口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)向中高端的技術(shù)、資本競爭領(lǐng)域。

　　三是部分行業(yè)出口保持快速增長。2013年至2015年，通信設(shè)備制造行業(yè)出口交貨值年均增長13.6%，廣播電視設(shè)備制造行業(yè)年均增長11.1%，電子和電工機械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長10.5%，汽車零部件及配件制造行業(yè)年均增長10.2%。事實證明，在外需總體低迷的態(tài)勢下，出口的供給側(cè)升級仍大有可為；依靠質(zhì)量提升拓寬國際發(fā)展空間；瞄準(zhǔn)細(xì)分市場取得海外競爭突破；通過抱團(tuán)出海實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共贏，是工業(yè)品出口向更高層次、更高水平發(fā)展的可行之路。

　　6。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新動能發(fā)展顯現(xiàn)活力，技術(shù)進(jìn)步成為工業(yè)增長的重要動力來源

　　2013年至2015年，一些新興行業(yè)迅猛發(fā)展：城市軌道交通設(shè)備制造行業(yè)增加值年均增長32.2%；通信設(shè)備制造行業(yè)年均增長20.3%；生物藥品制造行業(yè)年均增長13%；電子和電工機械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長12.4%；電子器件制造行業(yè)年均增長12.3%。

　　制造業(yè)大而不強的主要表現(xiàn)

　　經(jīng)過60多年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系。但我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，大而不強的問題依然突出，與先進(jìn)國家相比還有較大差距，未來的任務(wù)依然艱巨而緊迫。

　　1。產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)

　　我國制造業(yè)競爭力不強，缺乏世界知名品牌，領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展不足。

　　首先，我國產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高。國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格率高達(dá)10%，出口商品長期處于國外通報召回問題產(chǎn)品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。

　　其次，我國企業(yè)在品牌設(shè)計、品牌建設(shè)和品牌維護(hù)等方面投入嚴(yán)重不足，品牌化發(fā)展滯后。2014年，在世界品牌500強中，我國內(nèi)地僅有29個品牌入選，遠(yuǎn)低于美國、法國和日本.

　　2.自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善

　　近年來我國科技創(chuàng)新取得了顯著成就，專利申請數(shù)量大幅上升，2014年我國授權(quán)的發(fā)明專利共計23.3萬件，連續(xù)4年位居世界首位。但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進(jìn)口。例如，2013年，我國80%的芯片都依賴進(jìn)口，進(jìn)口總額達(dá)到了2313億美元，同比增長了20.5%，進(jìn)口額超過了原油，是我國第一大進(jìn)口商品。與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動力不足、活動不夠活躍，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

　　3。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱

　　2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到34.3萬家，工業(yè)增加值達(dá)到21.07萬億元，居全球第一，但中國內(nèi)地地區(qū)進(jìn)入“世界500強”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領(lǐng)軍企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均水平。如汽車制造，中國企業(yè)還停留在國內(nèi)競爭的水平，難以到發(fā)達(dá)國家市場上與跨國公司在其“家門口”進(jìn)行有效的競爭。

　　4。在一些行業(yè)的國際分工格局中，中國處在價值鏈的相對低端

　　由于品牌、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)掌握在發(fā)達(dá)國家企業(yè)手中，同生產(chǎn)活動相關(guān)的本土價值創(chuàng)造非常有限，傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式尤其如此。另外，在成本不斷上升的情況下，低端的生產(chǎn)組裝活動面臨來自低收入國家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)然，必須認(rèn)識到，這種情況的出現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，現(xiàn)在的問題是，如何實現(xiàn)從價值鏈低端向高端的升級。

　　5.消費品供給結(jié)構(gòu)滯后于消費結(jié)構(gòu)的變化

　　當(dāng)前消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、個性化、高檔化以及快速多變的發(fā)展態(tài)勢，但由于消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間缺乏有效的連接機制，消費結(jié)構(gòu)變化所蘊涵的信息沒有及時準(zhǔn)確地傳遞到有關(guān)部門或被產(chǎn)業(yè)部門所利用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步受到影響。生產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)和市場需求變化的能力較差，即使知道市場需要什么，也無法及時提供。市場供給結(jié)構(gòu)滯后于消費需求的變化，已成為消費結(jié)構(gòu)快速升級的一大難點。

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