讀透“晴雨表”做好“加減法”

　　讀透“晴雨表”做好“加減法”——從2016年產能預警看石化行業(yè)如何推動供給側結構性改革

　　產能過剩：警鐘為誰而鳴

　　今年是我國推進供給側結構性改革的攻堅之年，黨中央提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，為石化行業(yè)化解產能過剩指明了方向。警鐘究竟為誰而鳴？下面透過預警報告“晴雨表”一探究竟。

　　報告顯示，與2014年相比，2015年石化行業(yè)產能利用出現新的變化。一方面，部分基礎化工原料產能出現負增長，受國內市場競爭激烈及化肥取消出口“窗口期”等的影響，化肥等出口量顯著增加，產能利用率明顯回升。2015年成品油、PTA出口量比上年提高30.3%、34.6%。另一方面，低油價導致煤化工產能利用率和效益明顯下降，整體競爭力嚴重削弱。而化工新材料結構性過剩也有所擴大，除部分高端產品生產尚屬空白外，聚氨酯原料、高性能纖維等領域產能快速增長，“十二五”期間達到階段性峰值。TDI、MDI等聚氨酯原料的國內市場在幾年內由不足轉向過剩，2015年TDI、MDI產能利用率水平比2014年分別下降10.6和9.6個百分點。同時，由于產品質量和價格與國外存在較大差距，聚甲醛、碳纖維等則呈現一邊大量進口、一邊國內裝置開工嚴重不足的現象，2015年聚甲醛產能利用率不足5成，碳纖維不足3成。

　　根據預測，今年，隨著原油等大宗商品價格的下探企穩(wěn)，石油和化工行業(yè)價格總水平將重拾上漲局面，但漲幅不大，在1.5%左右。經濟下滑的大背景下，石化產品供需增速預計會進一步減緩，產能過剩與需求放緩的博弈還將持續(xù)，市場利好利空因素相互交織，新的供需平衡正在重建之中。除聚丙烯等行業(yè)產能利用率水平有望進一步提升外，煉油、現代煤化工、氮肥、合成橡膠、PTA、聚氨酯原料等行業(yè)的產能利用率水平預計與2015年持平或繼續(xù)下降。

　　由于主要應用領域增長變慢，石化產品供需矛盾不會發(fā)生根本性變化。汽車、化纖行業(yè)今年預期要好于2015年，對工程塑料、化纖原料、聚氨酯材料等產品需求增速將小幅回升；建材、輕工繼續(xù)維持去年的低增長態(tài)勢，通用樹脂等消費量增速進一步收窄。同時，石化行業(yè)投資增長繼續(xù)下降，擬建和在建項目推遲，新增產能持續(xù)減少，落后產能、“僵尸企業(yè)”加快退出，預計主要石化產品產量增速將繼續(xù)小幅下降。同時，國家將繼續(xù)實行寬松的出口政策，匯率政策也偏積極，預計石化產品今年的出口量將繼續(xù)增長。

　　今年，行業(yè)結構性過剩矛盾愈發(fā)突出。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任祝昉表示，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)大宗石化產品的總產能明顯超過國內市場需求，資源環(huán)境制約日益突出，依靠高投入、高消耗和低人工成本的外延式、粗放型的發(fā)展模式難以為繼；另一方面資源類產品和高端石油化工產品短缺突出，進口依存度很高，多年來行業(yè)進出口整體都處于貿易逆差狀態(tài)。在低油價下，若無重大利好政策出臺，現代煤化工產能利用率將進一步下挫。合成橡膠行業(yè)若出口沒有明顯利好，全年平均產能利用率也將在低位徘徊。

　　由于產能過剩嚴重，導致大宗化工產品價格長期低迷，企業(yè)之間競爭異常激烈，企業(yè)經營困難。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的報告顯示，2015年，PVC通用樹脂市場年均價格跌幅逾10%，甲醇價格降幅更是達到20%。價格的下降導致行業(yè)利潤下降。產能過剩行業(yè)，企業(yè)經營普遍困難。

　　去產能：矛盾如何化解

　　企業(yè)如何參透產能預警“晴雨表”的風云變幻，做好提質增效的“加減法”？未來石化去產能改革路線圖將指向何方？

　　石化聯(lián)合會會長李壽生表示，石化行業(yè)將從努力提升和優(yōu)化供給能力、千方百計開拓國內外市場，加快行業(yè)創(chuàng)新平臺建設、努力提升全行業(yè)轉型升級步伐，全面推進降本增效、努力提升行業(yè)增長的質量和效益，全面推進綠色發(fā)展，努力開創(chuàng)節(jié)能減排和責任關懷的新局面四個方面進行全面改革。

　　今年，全行業(yè)將通過淘汰落后產能和“僵尸企業(yè)”等措施，有效化解一批過剩產能，同時促進產業(yè)優(yōu)化重組，加快發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè)，著力培育新的行業(yè)經濟增長點。

　　當前我國石油和化工行業(yè)技術創(chuàng)新水平與發(fā)達國家相比存在較大差距，不能滿足產業(yè)快速發(fā)展的需求，存在著技術供給的結構性問題。目前行業(yè)高附加值、高性能、專用產品制品技術缺乏，先進生產技術、綠色工藝缺乏，不能滿足行業(yè)的清潔化發(fā)展需求。

　　石化聯(lián)合會副秘書長胡遷林表示，“十三五”期間，行業(yè)首先要重點攻克一批研發(fā)有基礎、突破有可能、技術先進的補短板技術，其中包括己二腈生產技術、氫化丁腈橡膠生產技術、高峰度C13同位素制備技術、航空子午胎產業(yè)化關鍵技術、高性能碳纖維T700以上級別工程化關鍵技術、聚碳酸酯工業(yè)化生產技術和高端功能膜材料制備技術等。其次要開發(fā)一批高性能化、專用化技術，通過各種手段提高產品性能，滿足應用需求，并針對具體應用對象或領域，開發(fā)專有特性的產品。胡遷林表示，高性能化產品的市場潛力巨大，是行業(yè)供給側改革的重中之重?！笆濉逼陂g，我國石化行業(yè)將在通用樹脂高性能化產品技術、高端通用合成橡膠專用牌號及合成新技術、高端通用合成纖維及合成新技術、茂金屬聚乙烯、長纖維增強熱塑性塑料新型加工與改性技術、特種纖維高端產品及工程化關鍵技術方面取得突破。

　　此外，行業(yè)還要突破一批降成本和綠色化技術，通過采用新的生產工藝、技術，降低產品的生產消耗，并采用清潔生產技術、環(huán)境友好型技術，使產品生產過程綠色環(huán)保。

　　培育可能搶占行業(yè)制高點的技術，胡遷林介紹，包括氯丙烯直接氧化法合成環(huán)氧氯丙烷新技術、環(huán)保透明抗沖聚丙烯技術、雙向拉伸聚乙烯產業(yè)化關鍵技術、綠色環(huán)保型鋁基催化聚酯生產新工藝、陶瓷納濾膜材料工業(yè)技術、等離子體裂解酶制乙炔技術、以乙炔為原料的聚氯乙烯無汞新工藝、常溫常壓安全高效氫儲存運輸關鍵技術、以煤為原料生產芳烴及衍生物關鍵技術以及合成氣一步法制乙烯技術等。

　　行業(yè)還要利用高新技術提升和改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力推廣先進、成熟的新工藝、新技術、新設備，加快石化產業(yè)技術水平的提升。其中包括了對傳統(tǒng)產業(yè)的智能化改造，面向基礎石油化工產品推廣一批先進生產工藝、清潔生產技術和裝備，面向重點節(jié)能領域推進能量系統(tǒng)優(yōu)化和能效水平提升，加大環(huán)境治理技術裝備的推廣等。

　　供給側結構性改革：重點在哪里

　　如何謀劃好石化行業(yè)供給側改革，實現效益發(fā)展？通過提高供給質量和效率來打造石油和化工發(fā)展的新型驅動力？“十三五”，我國將著力做好行業(yè)產能的加減及產業(yè)本質的提升；以優(yōu)化石化產業(yè)、提升傳統(tǒng)化工、發(fā)展化工新材料、提質化工新能源作為主要發(fā)展方向，產業(yè)體系高效化、產業(yè)布局集約化、節(jié)能環(huán)保生態(tài)化、科技創(chuàng)新集成化作為主要發(fā)展路徑，以企業(yè)結構體制創(chuàng)新作為主要驅動力，推動我國石化產業(yè)轉型升級。

　　石化聯(lián)合會會長李壽生介紹，為適應行業(yè)供給側結構性改革，促進行業(yè)穩(wěn)增長、調結構，將在能源新技術和新能源技術、化工新材料、精細與專用化學品、現代煤化工和節(jié)能環(huán)保這五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中，建設一批高水平的產學研用創(chuàng)新平臺，大幅提升自主創(chuàng)新和成果轉化能力，重點圍繞市場有需求、研發(fā)有基礎、突破有可能的重大關鍵技術，集中力量開展協(xié)同攻關，把制高點技術的突破與行業(yè)新的經濟增長點緊密結合，為行業(yè)的科技創(chuàng)新提供支持。

　　石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤認為，供給側結構性改革的主要任務是：解決行業(yè)產能發(fā)展與市場空間的差別化矛盾；解決產能過剩和同質化問題，淘汰低效產能，發(fā)展差異化、高價值的產品技術，提升我國石化產業(yè)的整體水平，向發(fā)展高附加值、高端化工產品方向轉變；促進企業(yè)轉型升級，提高綜合競爭實力；擴大對外合作，促進多元投資，通過產業(yè)鏈補短板改造，加快企業(yè)轉型升級；提高布局科學化和集約化水平，強化循環(huán)經濟特色；堅持著眼長遠、整體規(guī)劃、分步實施、科學布局、聯(lián)動發(fā)展、開放合作、安全環(huán)保的原則，促使石化產業(yè)逐步向地域空間相對獨立、安全防護縱深廣闊區(qū)域集中；較快提升產業(yè)資本結構多元化程度，加快國際化進程。

　　白頤建議，供給側改革的重點，首先行業(yè)要著力去產能，尤其是落后的過剩產能，小規(guī)模煉油，部分小型規(guī)模乙烯，氣化技術氮肥，部分甲醇、醋酸、輪胎和農藥中的落后產能。她特別強調，并不是所有的過剩產能都必須砍掉，有些產能雖然在國內是過剩的，但是在國際上仍處于先進水平、擁有較大市場，這樣的產能應當優(yōu)先考慮進行市場轉移。去產能主要針對的還是那些技術水平落后、產品質量不穩(wěn)定的產能。

　　其次就是要降成本。白頤表示，企業(yè)需要完成產業(yè)增值分析和成本貢獻分析，并依此優(yōu)化原材料結構和能源利用方案，控制生產成本、財務成本、管理成本和銷售成本；優(yōu)化產業(yè)鏈設計，做到宜油則油、宜烯則烯、宜芳則芳、宜煤則煤、宜氣則氣、宜醇則醇；對產品的競爭力做未來周期的預期分析，以橫向比較代替縱向比較等。

　　再次要補產品品種和技術短板。具體來說，煉油行業(yè)要加快油品質量升級，改進煉油工藝和裝備，提高對劣質原油的適應性；提高煉油行業(yè)副產資源的綜合利用水平；烯烴行業(yè)要強化煉化一體化，促進石油基烯烴直接原料輕質化，提高輕烴所占比例；穩(wěn)步推進煤甲醇制烯烴和丙烷脫氫制丙烯的應用；芳烴產業(yè)要結合煉化一體化和環(huán)境保護等方面的要求，科學布局石化芳烴產業(yè)；促進煤制芳烴產業(yè)化，推進芳烴原料路線多元化和芳烴—聚酯一體化產業(yè)基礎建設；有機原料方面，發(fā)展短缺品種如乙二醇、丙烯腈、苯乙烯、己二腈等；加快推廣清潔生產工藝，替代重污染工藝。發(fā)展高端聚烯烴塑料高碳α-烯烴、1-己烯、1-辛烯等共聚單體聚乙烯、雙峰和茂金屬催化工藝的聚乙烯和聚丙烯;連續(xù)本體法ABS以及ABS合金高性能橡膠材料。

　　最后，提升布局科學化和集約化水平，強化循環(huán)經濟特色。針對很多企業(yè)將進入化工園區(qū)，規(guī)劃要注重與城鄉(xiāng)規(guī)劃土地利用、環(huán)境保護、區(qū)域節(jié)能、安全消防等規(guī)劃做好銜接，體現“產業(yè)一體化、生產清潔化、產品高端化、服務社會化”的思路。

　　白頤認為，國內有些企業(yè)“重量輕質”的發(fā)展理念，易造成對產品市場判斷失誤，企業(yè)更關注宏觀市場，對產品競爭力研究不夠，同水平、克隆式的產品居多，市場競爭只能靠降價。一些企業(yè)對自身產業(yè)存量診斷評價不夠，缺乏對資源利用成本的全面分析和區(qū)域之間競爭力的判斷。對產品縱向發(fā)展的關注度高于橫向競爭力的判斷，企業(yè)增量不增效的問題較嚴重。（本報記者王巧然）

　　轉自：中國石油報

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