弱勢(shì)復(fù)蘇持續(xù)全球經(jīng)濟(jì)仍令人擔(dān)憂

　　陷入“新平庸”還是獲得增長(zhǎng)“新勢(shì)頭”？弱勢(shì)復(fù)蘇持續(xù)全球經(jīng)濟(jì)仍令人擔(dān)憂

　　“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然太緩慢、太脆弱……陷入我所稱的‘新平庸’困境的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升?！眹?guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）總裁拉加德日前發(fā)出警告。

　　當(dāng)全球財(cái)經(jīng)官員聚集到華盛頓參加一年一度的ＩＭＦ和世界銀行春季會(huì)議時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然令人擔(dān)憂，下行風(fēng)險(xiǎn)更為突出。如何提振全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)信心，成為擺在各國(guó)決策者面前的緊迫任務(wù)。

　　痛點(diǎn)：復(fù)蘇太緩慢增長(zhǎng)太脆弱

　?。玻埃保的耆蚪?jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)３．１％，創(chuàng)２００９年以來(lái)最低增速。

　　一年前，拉加德曾敦促各國(guó)政策制定者要采取一切政策手段，避免“新平庸”成為“新現(xiàn)實(shí)”。她指出，世界經(jīng)濟(jì)正面臨拐點(diǎn)——要么一直維持低增長(zhǎng)現(xiàn)狀進(jìn)入“新平庸”時(shí)代；要么制定大刀闊斧的改革政策，加快增長(zhǎng)獲得“新勢(shì)頭”。

　　然而，過(guò)去一年的全球經(jīng)濟(jì)令人失望，２０１５年全球經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)３．１％，創(chuàng)２００９年以來(lái)最低增速。在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，ＩＭＦ再次下調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為３．２％，明年小幅提升至３．５％。

　　總體看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)仍然維持弱勢(shì)復(fù)蘇格局，不僅發(fā)達(dá)濟(jì)體面臨政府債務(wù)高企、通脹水平過(guò)低、有效需求不足、危機(jī)遺留問(wèn)題交織等困境，新興經(jīng)濟(jì)體也受困于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢、大宗商品價(jià)格疲軟、信貸狀況趨緊和資本外流風(fēng)險(xiǎn)加大的影響。

　　此外，地緣政治、恐怖主義、難民問(wèn)題、英國(guó)脫歐風(fēng)險(xiǎn)、保守主義政策等非經(jīng)濟(jì)因素正對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成新威脅。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在一篇專(zhuān)欄文章中所寫(xiě)的，“從北京到華盛頓、從柏林到巴西利亞，從莫斯科到東京，政府、媒體和民眾全都感到緊張和不安”，“這種全球性的焦慮異乎尋?！?。

　?。桑停剖紫?jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德警告說(shuō)，低增長(zhǎng)長(zhǎng)期持續(xù)會(huì)帶來(lái)破壞性效應(yīng)，低增長(zhǎng)本身會(huì)損害潛在產(chǎn)出，而這又會(huì)進(jìn)一步影響需求和投資；同時(shí)，低增長(zhǎng)無(wú)法創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位和工資增長(zhǎng)，加劇了部分國(guó)家的政局緊張。如果未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)有可能會(huì)陷入長(zhǎng)期停滯。

　　在ＩＭＦ貨幣與資本市場(chǎng)部主任何塞·比尼亞爾看來(lái)，今年年初的全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已向各國(guó)決策者“發(fā)出警示信號(hào)”，如果不采取更有力的措施支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)可能再度發(fā)生動(dòng)蕩，“形成信心不振、增長(zhǎng)疲軟、金融條件收緊、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重的惡性循環(huán)，導(dǎo)致全球陷入經(jīng)濟(jì)和金融停滯狀態(tài)”。

　　在這種悲觀情境下，ＩＭＦ估計(jì)世界產(chǎn)出在今后五年內(nèi)可能比基準(zhǔn)預(yù)測(cè)水平下降近４％，這大體相當(dāng)于將失去一年的全球增長(zhǎng)。

　　難點(diǎn)：危機(jī)遺留問(wèn)題未解

　　由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡，各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益分化，協(xié)調(diào)難度加大。

　　在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)近８年后，為何全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然如此脆弱？原因之一是金融危機(jī)的遺留問(wèn)題仍未解決，危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期。

　　一些經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控空間日益縮小，結(jié)構(gòu)性改革停滯不前，單靠貨幣政策不足以應(yīng)對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)和鞏固復(fù)蘇成果，也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的重要原因。

　　“困擾當(dāng)今世界的最大問(wèn)題是大部分國(guó)家沒(méi)有實(shí)施結(jié)構(gòu)改革……如果一國(guó)無(wú)法在危機(jī)后管理好深層次結(jié)構(gòu)改革，就難以預(yù)料會(huì)發(fā)生什么，”美國(guó)哈佛大學(xué)教授肯尼斯·羅格夫如此總結(jié)。

　?。桑停平ㄗh發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取更均衡的政策組合，即結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)寬松的貨幣政策和財(cái)政支持“三管齊下”的方式來(lái)確保更高、可持續(xù)的增長(zhǎng)；新興經(jīng)濟(jì)體則應(yīng)著力降低宏觀經(jīng)濟(jì)和金融脆弱性，通過(guò)提高生產(chǎn)率等措施來(lái)重建經(jīng)濟(jì)韌性。

　　然而，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡，各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益分化，協(xié)調(diào)難度加大，某些政策的外溢效應(yīng)也可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的困擾。

　　鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭相對(duì)良好，美聯(lián)儲(chǔ)已啟動(dòng)金融危機(jī)以來(lái)的首次加息，美國(guó)利率將步入上升通道；但歐洲央行和日本央行仍在貨幣政策寬松的道路上越行越遠(yuǎn)，甚至已實(shí)施負(fù)利率政策。主要央行的貨幣政策分化已造成全球匯市和資本流動(dòng)的大幅波動(dòng)，并波及新興市場(chǎng)。

　　國(guó)際金融業(yè)協(xié)會(huì)警告，如果美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)際加息節(jié)奏超出市場(chǎng)預(yù)期，可能會(huì)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息路徑的重新定價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)與全球市場(chǎng)利率的飆升和新興市場(chǎng)資本外流加劇。ＩＭＦ敦促美聯(lián)儲(chǔ)與市場(chǎng)更加清晰地溝通其政策意圖，在全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的條件下謹(jǐn)慎加息，盡量減小其政策外溢效應(yīng)。

　　全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的更大原因還在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎尚未成熟，新舊轉(zhuǎn)換之際世界經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)動(dòng)力不足，全球貿(mào)易增速已連續(xù)三年低于經(jīng)濟(jì)增速，全球投資規(guī)模也在下降。

　　亮點(diǎn)：科技創(chuàng)新成效顯現(xiàn)

　　在各國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推動(dòng)下，一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已初露端倪。

　　世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)證明，科技創(chuàng)新和初創(chuàng)企業(yè)能大幅提高生產(chǎn)率，而這二者的大規(guī)模涌現(xiàn)是新一波世界經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。目前，在各國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推動(dòng)下，一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已初露端倪。

　　隨著“中國(guó)制造２０２５”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、探月工程等戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)在上述創(chuàng)新領(lǐng)域已占有一席之地。中國(guó)企業(yè)不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新商業(yè)模式早已引起全球的持續(xù)關(guān)注。

　　在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里·加雷特看來(lái)，中國(guó)的創(chuàng)新戰(zhàn)略已取得成效，比如在互聯(lián)網(wǎng)高科技行業(yè)，百度、阿里巴巴和騰訊都是具有相當(dāng)創(chuàng)新能力的企業(yè)。小米科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)雷軍更是斷言，在某些移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和模式創(chuàng)新方面，中國(guó)甚至已經(jīng)領(lǐng)先美國(guó)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已不是將國(guó)外的技術(shù)和創(chuàng)新模式復(fù)制到中國(guó)，而是開(kāi)始將中國(guó)的技術(shù)和創(chuàng)新模式推廣到全球。

　　“中國(guó)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)勝于世界對(duì)它的估計(jì)，甚至在一些領(lǐng)域，它的創(chuàng)新能力已經(jīng)達(dá)到了引領(lǐng)全球的水平，”這是全球知名咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫對(duì)中國(guó)創(chuàng)新能力研究后得出的結(jié)論。麥肯錫認(rèn)為，中國(guó)在創(chuàng)新能力上越來(lái)越多的成功，不僅有助于保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)在正確軌道上增長(zhǎng)，也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和支持增長(zhǎng)政策的作用下，從外貿(mào)、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等一系列關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯，已成為世界經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。ＩＭＦ日前在下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的同時(shí)，上調(diào)了中國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員杜大偉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革贏得了時(shí)間，他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景感到相對(duì)樂(lè)觀。

　　當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，前路并非坦途。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)不久前在博鰲亞洲論壇上指出，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增多，必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響甚至沖擊。同時(shí)，國(guó)內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中必然會(huì)伴隨陣痛。

　　“中國(guó)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇都毫不諱言?！痹诼蹇朔评展究偛眉媸紫瘓?zhí)行官魯本·杰弗里三世看來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋后，中國(guó)政府更加敢于直面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。

　　不回避困難，說(shuō)明有信心。作為世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“壓艙石”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，會(huì)繼續(xù)點(diǎn)亮世界經(jīng)濟(jì)的“希望之光”。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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