共同價值雙向驅(qū)動創(chuàng)新中國外貿(mào)機制


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:李權    時間:2016-06-01





  中國商務部公布數(shù)據(jù)顯示,我國2015年對外投資實現(xiàn)13年連增,年均增幅高達33.6%;到2015年底存量首次突破萬億美元大關;2015年全國對外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%。


  近年來,隨著“一帶一路”建設的推進以及當前世界經(jīng)濟新機制和新技術的普及,共同價值與雙向驅(qū)動,成為全球與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的共同話題。當前全球化與區(qū)域合作的進程伴隨著飛速的技術進步、深度一體化以及國際規(guī)章制度的強制執(zhí)行,推動了全球價值鏈GVCs和生產(chǎn)網(wǎng)絡GPNs的逐步延伸,增加了提高收入和提供就業(yè)的機會,但也帶來一些挑戰(zhàn)。


  參與全球價值鏈和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡有助于發(fā)展中國家綜合運籌全球市場和資源,使出口產(chǎn)品多元化,更重要的是能夠因此而掌握新技術,并提高生產(chǎn)效率。在此過程中,貿(mào)易與投資的深度融合體成為開放經(jīng)濟的新載體,推動共同價值的雙向驅(qū)動和互利共贏。


  從貿(mào)易投資替代、互補論到共同價值雙向驅(qū)動論


  長期以來,對貿(mào)易與投資關系的闡釋有替代性、互補性兩種觀點。以要素價格均衡化定理赫克歇爾-俄林-薩繆爾森定理和蒙代爾“國際貿(mào)易與要素流動性”論文為代表的替代論認為,貿(mào)易與投資是互相替代的,衍生的觀點將投資作為繞開貿(mào)易壁壘的手段;以維龍的產(chǎn)品生命周期理論為代表的互補論認為,對外直接投資通常會伴隨商品的流動,貿(mào)易和投資是相互促進的。


  共同價值是現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)模式借助大數(shù)據(jù)、全球化和深度一體化,以供給方比較優(yōu)勢相互依存和規(guī)模經(jīng)濟互利共贏以及需求方正反饋效應為紐帶,以供給核心區(qū)和需求用戶的系統(tǒng)雙向驅(qū)動為動力,對其衍生覆蓋領域進行相應的資源匹配,同時拉動由資源供應商組成的資源帶,協(xié)同輔助和完善核心區(qū)對需求用戶的吸納能力。共同價值雙向驅(qū)動論通過貿(mào)易與投資的深度融合改變了傳統(tǒng)的替代或互補的貿(mào)易、投資關系,使全球化和區(qū)域合作具有了新的開放載體。


  共同價值雙向驅(qū)動論的貢獻在于:市場需求是對共同價值系統(tǒng)中價值創(chuàng)造的拉力;接著核心區(qū)在這個拉力作用下,與目標市場之間會產(chǎn)生一個反拉力,再次拉動和引導需求;這種需求再次驅(qū)動核心區(qū),形成良性循環(huán)和螺旋式上升。雙向驅(qū)動機制可以避免投資只注重短期獲利而忽視市場的實際需求,使投資具有更長遠和開放的視角,同時衍生領域的擴展,推動整個區(qū)域的旺盛活力和良性循環(huán)??梢?,共同價值是一種由市場需求和核心區(qū)雙向驅(qū)動的價值創(chuàng)造系統(tǒng),滿足市場需求是共同價值中價值創(chuàng)造的最終目標。


  貿(mào)易投資深度融合與雙向驅(qū)動的實踐模式


  現(xiàn)代國際貿(mào)易方式已將貿(mào)易與投資以及雙向驅(qū)動的觀念融合在一起。例如對銷貿(mào)易,具體包括易貨貿(mào)易、互購、補償貿(mào)易、沖銷和轉手貿(mào)易。租賃貿(mào)易是在信貸基礎上以融物形式實現(xiàn)中長期資金融通的貿(mào)易方式。在這些現(xiàn)代貿(mào)易方式中,物流、資金流雙向驅(qū)動、深度融合,助推世界資源的合理配置。


  現(xiàn)代國際貿(mào)易政策適應貿(mào)易投資方式發(fā)展的需要,將國際商品流動和資本流動密切結合,以貿(mào)易投資的深度融合和經(jīng)濟利益的雙向驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型與升級。例如美國的外包和離岸生產(chǎn)關稅體系OAP以貿(mào)易投資的深度融合創(chuàng)新了開放載體,使美國的出口增長和結構升級隱蔽在投資過程里,緩解了純粹出口增長帶來的貿(mào)易摩擦。具體而言,根據(jù)OAP關稅體系,如果海外生產(chǎn)過程中運用美國生產(chǎn)的零部件,美國的進口關稅只針對在國外的增值部分征收。這樣的政策一方面有利于美國本土生產(chǎn)的轉型和升級,另一方面緩解貿(mào)易摩擦。


  現(xiàn)代國際貿(mào)易實踐在數(shù)據(jù)上同樣呈現(xiàn)出顯著的雙向驅(qū)動和貿(mào)易投資深度融合的趨勢。中國商務部公布數(shù)據(jù)顯示,我國2015年對外投資實現(xiàn)13年連增,年均增幅高達33.6%;到2015年底存量首次突破萬億美元大關;2015年全國對外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%。同時,2015年我國新設立外商投資企業(yè)26575家,同比增長11.8%;實際使用外資金額7,813.5億元人民幣,同比增長6.4%。外商在華投資金額六成進入服務業(yè),三成進入制造業(yè)。服務業(yè)實際使用外資同比增長17.3%,高技術制造業(yè)實際使用外資同比增長9.5%。而鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)基本上未批準新設外資企業(yè)。目前,外商投資企業(yè)創(chuàng)造了我國近1/2的對外貿(mào)易、1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)和1/5的稅收收入,對經(jīng)濟社會促進作用顯著。


  在這些實踐探索中,雙向流動和貿(mào)易投資深度融合使吸引外資質(zhì)量持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。共同價值有三個來源:基于“商品貿(mào)易”的價值創(chuàng)造和價值轉移、基于“資金流動”的價值創(chuàng)造和價值轉移,以及核心區(qū)與資源市場區(qū)的良性循環(huán)。雙向驅(qū)動的具體模式可以在“垂直整合”、“水平整合”、與“綜合整合”中作出合理選擇,實現(xiàn)共同價值創(chuàng)造和價值轉移。


  世界經(jīng)貿(mào)體制變革構筑交合點


  二次世界大戰(zhàn)以來,世界經(jīng)貿(mào)體制的發(fā)展呈現(xiàn)出從關稅及貿(mào)易總協(xié)定GATT到世界貿(mào)易組織WTO多邊貿(mào)易體制與區(qū)域合作并駕齊驅(qū)的突出特征。


  在世界經(jīng)貿(mào)體制變革的過程中,共同價值成為顯著特征:美國與中國同屬于WTO和亞太經(jīng)濟合作組織APEC;歐盟與中國同屬于WTO與亞歐會議。冷戰(zhàn)結束后的新區(qū)域主義繼承和發(fā)展了傳統(tǒng)區(qū)域合作的成果,拓展了合作的基礎。越來越多的發(fā)展中國家及其生產(chǎn)商參與到全球價值鏈和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中,從而為更大的市場提供產(chǎn)品和服務。


  在2016年簽署的新型合作協(xié)定中,亞洲發(fā)展中國家馬來西亞和越南成為不可忽視的交合點。2月4日,跨太平洋伙伴關系協(xié)定TPP12個成員國正式簽署協(xié)定,馬來西亞成為同屬于中國—東盟自貿(mào)區(qū)、APEC和TPP的重要的交合點;3月23日,在中國海南瀾滄江—湄公河六國領導人簽署合作協(xié)定瀾湄協(xié)定,越南成為同屬于中國—東盟自貿(mào)區(qū)、APEC、TPP和瀾湄協(xié)定的交合點。這意味著在蓬勃發(fā)展的全球化和新區(qū)域主義格局中,沒有絕對的界限。在共同價值實現(xiàn)的過程里,這些重要的交合點成為雙向驅(qū)動的戰(zhàn)略樞紐。而通過分析這些交合點的地理位置和經(jīng)濟特征,我們可以找到雙向驅(qū)動的基礎動力。


  中國參與全球生產(chǎn)過程的程度日益加深,特別是在價值鏈中勞動力密集的部門。這對其他發(fā)展中國家的生產(chǎn)商產(chǎn)生了競爭壓力,但大多數(shù)學者和企業(yè)界人士認為,承受中國產(chǎn)業(yè)競爭壓力的各有關國家,應該將中國的經(jīng)濟增長看作是新機會,而不是對自己的威脅。


  關于這些交合點的政策性建議有兩個層次:一是產(chǎn)業(yè)層次,應該重視中高技術在制造業(yè)中的應用,通過提升教育來提高技術和技能而提高生產(chǎn)效率,并在本地的產(chǎn)業(yè)與外國產(chǎn)業(yè)之間架起有機的前向和后向聯(lián)系;二是國民經(jīng)濟層面上,關鍵是發(fā)展有助于提升產(chǎn)業(yè)結構的要素,例如改善基礎設施內(nèi)陸港、出口加工區(qū)、財政優(yōu)惠、勞工法律改革、政府職能和體制改革、創(chuàng)立或擴大區(qū)域間的貿(mào)易集團等,在風險和投資多元化戰(zhàn)略下,有助于吸引外來投資。簡而言之,這些政策將有助于這些作為交合點的國家減少因為投資者到中國的投資多元化造成的影響;其次也增加這些國家向中國的出口。


  同時還要看到,中國本身很可能會通過提升技術含量來加強自己的競爭優(yōu)勢和提高效率,在全球價值鏈上向上攀升,這樣的外部經(jīng)濟效應最大的受益者可能就是這些作為交合點的國家。近期中國民營鋼鐵企業(yè)在馬來西亞的投資項目就實現(xiàn)了雙贏。


  共同價值雙向驅(qū)動下貿(mào)易投資的深度融合創(chuàng)新了中國外貿(mào)運行機制,有助于構筑以中國為代表的發(fā)展中國家核心區(qū),改變傳統(tǒng)模式下發(fā)展中國家的參與通常作為外圍的格局,拓寬合作基礎、創(chuàng)新合作機制、超越傳統(tǒng)合作框架助推“一帶一路”建設與經(jīng)濟的轉型升級。在推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的進程中,中國應抓住重點領域,充分重視和發(fā)揮貿(mào)易投資一體化模式下的優(yōu)勢互補和深度合作,以雙向驅(qū)動增強活力,推進新一輪高水平對外開放,實現(xiàn)合作共贏與共同繁榮。(作者系北京大學經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系副教授)


  轉自:第一財經(jīng)日報

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