中國(guó)外貿(mào)："下半場(chǎng)"如何發(fā)力？

　　8月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效的系列政策，取得積極成效，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　在對(duì)當(dāng)前外貿(mào)工作成果給予充分肯定的同時(shí)，李克強(qiáng)也指出，當(dāng)前外需低迷，制約外貿(mào)增長(zhǎng)因素較多。

　　今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》等多項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的政策措施。“下一步要加大已有政策落實(shí)力度，推動(dòng)進(jìn)出口企穩(wěn)回升?！崩羁藦?qiáng)說。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，雖然當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)仍未呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但外貿(mào)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)沒有改變。在今年剩下的幾個(gè)月里，如何加大力度促進(jìn)相關(guān)政策的有效落實(shí)，或許才是促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的關(guān)鍵所在。

　　多措并舉應(yīng)對(duì)外“虛”

　　近幾年來，全球經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，僅維持低速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力不足，外需呈現(xiàn)持續(xù)疲弱態(tài)勢(shì)。此外，貿(mào)易保護(hù)主義“抬頭”加劇，貿(mào)易壁壘在許多國(guó)家（地區(qū)）不斷增加。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇來自17個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，同比上升66.67%。外部因素的制約對(duì)我國(guó)外貿(mào)形成了不小的沖擊，今年上半年，我國(guó)進(jìn)出口111335億元，同比下降3.3%。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，面對(duì)外需低迷等因素制約，下半年中國(guó)外貿(mào)應(yīng)從以下幾方面發(fā)力：一是當(dāng)前國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、加快政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化等方面形成一批符合宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　各地應(yīng)抓緊學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)相關(guān)措施，為國(guó)內(nèi)貿(mào)易創(chuàng)造有利的制度環(huán)境?！斑@是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作”。

　　二是進(jìn)一步考慮降低外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)資金成本和物流成本，有效緩解外貿(mào)企業(yè)成本攀升的壓力。

　　三是充分發(fā)揮內(nèi)地特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制園區(qū)等的特殊功能，大膽承接加工貿(mào)易內(nèi)移，夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固加工貿(mào)易大國(guó)地位。堅(jiān)持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移與對(duì)接，正是當(dāng)前從中央到地方的統(tǒng)一共識(shí)。

　　商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李健在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)政策環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，下一步各部門需做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策方針下，積極配合各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。

　　加大雙向投資力度進(jìn)一步擴(kuò)大開放

　　在推動(dòng)貨物貿(mào)易開放的同時(shí)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮雙向投資對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用。“改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，中國(guó)開放的大門已經(jīng)打開，只會(huì)越開越大?！?/br>

　　李健認(rèn)為，當(dāng)前吸引外資在市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化等方面還有待完善，進(jìn)一步提高行政效率、簡(jiǎn)化行政審批程序等有助于為外商創(chuàng)造更具有吸引力的投資環(huán)境。各地應(yīng)加快復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)貿(mào)易便利化，推動(dòng)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

　　在吸引外資方面，桑百川認(rèn)為，近幾年工作力度有所減弱。外資企業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展起到了重要作用，未來應(yīng)繼續(xù)加大吸引外資力度?！凹纫诤暧^層面為吸引外資創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，同時(shí)大力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的改革；既要遵循國(guó)際投資規(guī)則，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)投資規(guī)則和協(xié)定的升級(jí)，推進(jìn)與各國(guó)簽署更為開放和自由化的自貿(mào)協(xié)定。”桑百川說。

　　此外，在產(chǎn)業(yè)選擇方面應(yīng)多管齊下，不僅要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要兼顧傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提高投資便利化程度，為吸引外資創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　桑百川表示，對(duì)于使用國(guó)內(nèi)原材料和設(shè)備的“走出去”企業(yè)，國(guó)家應(yīng)提供資金和政策支持。“讓對(duì)外投資成為推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的重要平臺(tái)，有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)進(jìn)出口?！保ɡ羁桑?/br>

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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