走向“黃金時(shí)代”——非金屬礦產(chǎn)業(yè)亟待規(guī)范發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要眾多英雄的努力，如今非金屬礦這個(gè)“幕后英雄”卻在洼地里捉魚捕蝦。但可喜的是，今年以來，越來越多的人將目光投向了這塊尚待開發(fā)利用的“洼地”上。

　　“今日長纓在手，何時(shí)縛住蒼龍?！币尫墙饘俚V這個(gè)幕后英雄走上臺(tái)前，就必須直面發(fā)展難題，找到解決問題的方式方法。

　　剛剛下發(fā)的國辦發(fā)34號(hào)文對(duì)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)提出了明確要求，意味著非金屬礦產(chǎn)業(yè)在國家層面得到了更多的重視與支持。

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，建材工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一觸即發(fā)。非金屬礦行業(yè)作為建材工業(yè)的重要組成部分，應(yīng)抓住難得的機(jī)遇，從頭入手，在提高資源開采和利用效率的同時(shí)，做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大深加工技術(shù)水平的提升和新產(chǎn)品的研發(fā)，充分發(fā)揮非金屬礦產(chǎn)品的功能性，成為建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展。

　　提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻 推動(dòng)市場(chǎng)整合

　　我國的非金屬礦儲(chǔ)量豐富，但由于我國人口眾多，非金屬礦的人均占有量并不高。因此，非金屬礦資源十分寶貴。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，非金屬礦行業(yè)準(zhǔn)入門檻也不高。一個(gè)小縣城里存在十幾家非金屬礦企業(yè)很常見，甚至有人在自家田地里發(fā)現(xiàn)非礦資源后，經(jīng)過簡(jiǎn)單的分選和清洗，就進(jìn)行銷售。

　　這造成非金屬礦在開采過程中出現(xiàn)大量資源浪費(fèi)現(xiàn)象：不僅無法達(dá)到清潔生產(chǎn)，更無從保障資源的可持續(xù)性，有的企業(yè)甚至運(yùn)用“掠奪式”的開采方式，使得大量優(yōu)質(zhì)的非金屬礦資源流失，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

　　非金屬礦行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不高也使得價(jià)格戰(zhàn)等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象大量出現(xiàn)，市場(chǎng)亂象叢生。這種發(fā)展方式，不但不利于非金屬礦行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更不符合國家“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國策。因此，非金屬礦行業(yè)必須將整合市場(chǎng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻作為一件大事來做，也只有做好了這件大事，才能為非礦行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展鋪平道路。

　　圍繞國家目前的戰(zhàn)略目標(biāo)，要充分發(fā)揮非金屬礦新材料特色，在重點(diǎn)方面利用非金屬礦物新材料特性形成核心技術(shù)，發(fā)展非金屬礦應(yīng)用新領(lǐng)域，推動(dòng)國家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，促進(jìn)非金屬礦物材料行業(yè)整體發(fā)展。

　　各地方企業(yè)要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化資源配置，對(duì)于非金屬礦資源豐富的地區(qū)，要盡快將資源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要加大科技投入，借鑒成功產(chǎn)業(yè)區(qū)域的發(fā)展模式。

　　根據(jù)區(qū)位條件、資源特色、科技基礎(chǔ)，建設(shè)以非金屬礦開發(fā)利用為基礎(chǔ)、多產(chǎn)業(yè)集群的特色環(huán)保、高端裝備制造、綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代冶金等產(chǎn)業(yè)基地，形成從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模發(fā)展的能力，構(gòu)建較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)集中度的目的。

　　通過技術(shù)、裝備、非金屬礦應(yīng)用與基礎(chǔ)研究的工程化，全面提升我國非金屬礦產(chǎn)業(yè)深加工水平。建立非金屬礦產(chǎn)資源利用評(píng)價(jià)體系和環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立一整套科學(xué)的、定量的、可操作的礦產(chǎn)資源綜合利用評(píng)價(jià)體系和非金屬礦企業(yè)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

　　比如，在頒發(fā)采礦權(quán)時(shí)，認(rèn)真評(píng)估企業(yè)的能力與資質(zhì)，引進(jìn)更有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)；在礦山開采的過程中，推廣使用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)礦山開采進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化開采方案，提高資源利用；采用先進(jìn)選礦工藝和技術(shù)，提高產(chǎn)品純度和品級(jí)，提高選礦回收率；推廣清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程管理，建立能源計(jì)量管理制度，減少能源消耗和廢棄物排放。

　　令人欣喜的是，在“十二五”期間，已經(jīng)出現(xiàn)了多個(gè)依托資源優(yōu)勢(shì)而形成的具有一定規(guī)模的采選加工基地，產(chǎn)業(yè)向集群園區(qū)集中呈現(xiàn)出了明顯的發(fā)展趨勢(shì)，鶴崗、雞西石墨，盱眙凹凸棒石，梨樹硅灰石，臨江硅藻土等產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。

　　想要實(shí)現(xiàn)非礦行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻勢(shì)在必行。只有制定并理順圍繞非礦行業(yè)的相關(guān)政策，才能規(guī)范企業(yè)行為，進(jìn)而提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步加快市場(chǎng)整合效率，淘汰落后企業(yè)和落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙重提升。

　　國家搭建平臺(tái) 加大技術(shù)研發(fā)力度

　　目前，中國非金屬礦市場(chǎng)存在這樣一對(duì)矛盾：國內(nèi)市場(chǎng)原材料供大于求，同時(shí)還在向國外進(jìn)口非金屬礦制品。進(jìn)口的非礦制品價(jià)格常常是出口原材料價(jià)格的幾倍甚至十幾倍之多。

　　“由于基礎(chǔ)研究的缺乏，且非礦的品種數(shù)量繁多，目前我國非礦行業(yè)在加工技術(shù)和裝備方面較之國外仍存在很大的差距?！敝袊墙饘俚V工業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長王文利介紹道。

　　因此，我國非金屬礦行業(yè)亟須提高產(chǎn)品精加工能力。而要提高我國非金屬礦行業(yè)精加工能力，加大技術(shù)、裝備等的研發(fā)力度勢(shì)在必行。

　　“非礦行業(yè)中的許多企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和投入方面可以說是‘有心無力’，同時(shí)，行業(yè)的發(fā)展需要大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，依靠企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，在這方面應(yīng)當(dāng)由國家級(jí)的科研單位走在前頭，進(jìn)而引導(dǎo)非礦行業(yè)的相關(guān)企業(yè)。”承德人和礦業(yè)董事長郎寶龍說道。

　　因此，在深加工技術(shù)和裝備研發(fā)方面，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起搭建平臺(tái)的重要作用，對(duì)非礦行業(yè)的技術(shù)、裝備等研發(fā)給予相應(yīng)的支持。通過組建專門的科研院所，以之為主導(dǎo)，以示范項(xiàng)目為支撐，進(jìn)行非礦深加工以及制品的技術(shù)研發(fā)，同時(shí)對(duì)非礦裝備進(jìn)行研究，研發(fā)出一批性能好、制式化的專門針對(duì)非礦行業(yè)的關(guān)鍵裝備。

　　同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)非金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)工作的投入力度，盡快實(shí)現(xiàn)非金屬礦產(chǎn)資源后備儲(chǔ)量持續(xù)增長，提高保障能力，加強(qiáng)戰(zhàn)略性非金屬礦資源的勘察，實(shí)行戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，加大對(duì)新成礦區(qū)域的找礦力度。

　　此外，扶持打造業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的大中型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)非金屬礦產(chǎn)業(yè)規(guī)模化格局也是迫在眉睫。政府給予相應(yīng)的政策和資金支持，扶持和引導(dǎo)一批具有一定資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，投入到非礦深加工技術(shù)、裝備等研發(fā)中去，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而提升我國非礦行業(yè)的整體水平。

　　聚焦市場(chǎng)需求 供給側(cè)改革助發(fā)展

　　觀念是制約非金屬礦向深加工發(fā)展的最大攔路虎。目前國內(nèi)的非金屬礦企業(yè)是被動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)，由用戶篩選市場(chǎng)上的原料，確定配方及所需材料的性能后，向非金屬礦企業(yè)提出要求，然后加工企業(yè)按照要求組織生產(chǎn)，非金屬礦企業(yè)只是被動(dòng)的適應(yīng)用戶，喪失了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

　　要改變這種現(xiàn)象必須從改變觀念入手，持續(xù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷提供迎合市場(chǎng)需求的高端、高質(zhì)量產(chǎn)品。

　　對(duì)于非礦行業(yè)來說，由于企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)脈搏把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)需求處于脫節(jié)狀態(tài)，有效供給不足。如何解決這一問題，是行業(yè)下一步發(fā)展中必須要解決的。

　　這一問題的解決與供給側(cè)改革的內(nèi)核相吻合。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。非礦產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、補(bǔ)短板方面大有可為，如果能在供給側(cè)改革的指導(dǎo)下，盡快淘汰落后產(chǎn)能，在市場(chǎng)需求的指引下，提高供給質(zhì)量和水平，那么非礦產(chǎn)業(yè)必將迎來飛速的發(fā)展。

　　王文利也表示，非金屬礦行業(yè)同傳統(tǒng)建材行業(yè)一樣面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩，高端供給不足的情況。因此，非礦行業(yè)在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提供高質(zhì)量供給，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展應(yīng)用的領(lǐng)域。

　　在全社會(huì)向綠色化轉(zhuǎn)型的今天，市場(chǎng)上對(duì)于非礦產(chǎn)品的需求早已不是原始的礦石或是粗制的原材料粉末，充分發(fā)揮非礦產(chǎn)品吸附、耐火等特殊功能的“礦物材料”成為市場(chǎng)的終極需要。

　　比如，石英具有耐高溫、熱膨脹系數(shù)小、高度絕緣、耐腐蝕、壓電效應(yīng)、諧振效應(yīng)以及其獨(dú)特的光學(xué)特性，較之出售石英礦石或石英砂，生產(chǎn)石英光纖預(yù)制棒、石英坩堝等功能性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)未來發(fā)展的主流。

　　這種趨勢(shì)將推動(dòng)非礦行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品進(jìn)步，助力非礦產(chǎn)業(yè)材料化、制品化，進(jìn)而促進(jìn)非礦行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈信息不通暢也使得非礦行業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)脫節(jié)，成為阻礙非礦行業(yè)發(fā)展的重大短板：有技術(shù)的沒有市場(chǎng)，有市場(chǎng)的沒有技術(shù)，有需求的沒有產(chǎn)品。為了打破產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通障礙，實(shí)現(xiàn)信息互通與上下游企業(yè)間的溝通合作，補(bǔ)好科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)融合的短板也是亟待解決的問題。

　　因此，就需要協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)的社團(tuán)組織，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的功能，從全局出發(fā)，站在行業(yè)的高度，溝通上下游，打開聯(lián)系通道，實(shí)現(xiàn)信息通暢，讓科研成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓市場(chǎng)需求真正得以實(shí)現(xiàn)。

　　可以說，非礦行業(yè)未來的發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密相連：只有從供給側(cè)角度入手，從市場(chǎng)的需求出發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)科研水平，滿足高端供給，實(shí)現(xiàn)有效供給，補(bǔ)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)非礦產(chǎn)品的需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)的向前發(fā)展。

　　如今，《中國制造2025》、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略的提出，讓非金屬礦產(chǎn)業(yè)有了重新正名的機(jī)會(huì)，新材料產(chǎn)業(yè)的崛起，科技力量的注入，讓石墨、高嶺土、硅藻土等非金屬礦物成為聚光燈下的寵兒。

　　毋庸置疑，非金屬礦行業(yè)前景巨大，是亟待開發(fā)的一塊“黃金洼地”。但要想真正實(shí)現(xiàn)非金屬礦行業(yè)的崛起和飛躍式發(fā)展，必須從整合市場(chǎng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻做起，加大對(duì)加工、生產(chǎn)技術(shù)以及配套裝備的研發(fā)投入，生產(chǎn)出滿足市場(chǎng)需求的高附加值功能性產(chǎn)品。

　　相信在國家政策的扶持和引導(dǎo)下，在技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步下，在相關(guān)社團(tuán)組織溝通和協(xié)調(diào)下，非礦這塊“黃金洼地”一定能變成寶地，非礦行業(yè)的發(fā)展也必將迎來“黃金時(shí)代”。（本報(bào)記者段丹晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國建材報(bào)

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