服務(wù)貿(mào)易將成為經(jīng)濟增長新抓手

　　服務(wù)貿(mào)易是衡量一個國家現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。從生產(chǎn)制造到貨物貿(mào)易，再向服務(wù)貿(mào)易，目前全球經(jīng)濟競爭的重點正加速調(diào)整轉(zhuǎn)化。從近年的數(shù)據(jù)看，我國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展勢頭不錯，但與世界貿(mào)易強國相比還有不少差距，反過來也表明我國服務(wù)貿(mào)易仍有很大潛力，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易，更是空間廣闊。

　　服務(wù)貿(mào)易保持較快增速，成為外貿(mào)“保增長”的重要支撐

　　近年來，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，占對外貿(mào)易的比重繼續(xù)上升，服務(wù)貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、培育新動能的重要抓手。

　　1。服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點，在全球的地位穩(wěn)步提升

　　在貨物貿(mào)易進出口雙雙負增長的形勢下，中國服務(wù)貿(mào)易的增長依然呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭?！笆濉逼陂g，中國服務(wù)貿(mào)易年均增長超過13.6%，服務(wù)進出口全球排名不斷提升。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，2015年，中國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模逐步擴大，在對外貿(mào)易中的比重不斷攀升，服務(wù)出口與進口增長速度均大幅高于全球水平，服務(wù)出口額與進口額的全球占比分別達到4.9%和9.6%，服務(wù)貿(mào)易總額位居全球第二位，其中服務(wù)進口額與排名第一的美國差距大幅縮小至320億美元。2015年，中國服務(wù)業(yè)增加值增長近10%，服務(wù)進出口總額同比增長14.6%，其中出口增長9.2%，進口增長18.6%。

　　2。服務(wù)進出口均保持較快增長

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2015年，中國服務(wù)進出口總額同比增長14.6%，增速比2014年提高2個百分點。其中服務(wù)出口額增長9.2%；服務(wù)進口額增長18.6%；服務(wù)貿(mào)易逆差縮減至1366.2億美元。2015年，中國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額貨物和服務(wù)進出口之和的比重達15.3%，比2014年提高3個百分點；其中服務(wù)出口占總出口貨物和服務(wù)出口之和的比重為11.2%，服務(wù)進口占總進口貨物和服務(wù)進口之和的比重為20.2%，均比2014年有所提升。

　　2016年上半年，我國服務(wù)進出口總額同比增長21.5%。其中，服務(wù)出口同比增長7.5%；服務(wù)進口同比增長29.9%。上半年我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重為18.6%，比去年同期提升4.1個百分點。

　　3。傳統(tǒng)服務(wù)進出口占比縮小

　　2015年，三大傳統(tǒng)行業(yè)旅游、運輸服務(wù)和建筑服務(wù)服務(wù)進出口額占服務(wù)貿(mào)易總額的51.9%，份額比2014年下降10.7個百分點。三大傳統(tǒng)服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的53.2%，份額比2014年提高2.8個百分點。其中，旅游出口增長7.8%，占服務(wù)出口總額的比重為34.2%，仍居各類服務(wù)之首；運輸服務(wù)出口同比微增0.5%，占比降至13.4%，位居第二；建筑服務(wù)出口增長5.7%，占比降至5.7%，位居全部服務(wù)出口的第六位。境外游持續(xù)升溫，旅游進口額同比大增44.5%；建筑服務(wù)進口同比增長14.1%，運輸服務(wù)進口則同比下降9.3%。

　　2016年上半年，三大傳統(tǒng)行業(yè)旅行、運輸服務(wù)和建筑服務(wù)進出口額占服務(wù)貿(mào)易總額的71.9%。其中旅行進出口額同比增長38%，占服務(wù)貿(mào)易總額的56.3%；運輸服務(wù)與建筑服務(wù)同比分別下降13.8%和14.7%，占比萎縮至12.8%和2.7%。

　　4。新興服務(wù)進出口表現(xiàn)不一，高附加值新興服務(wù)出口快速增長

　　2015年，三大傳統(tǒng)服務(wù)以外的各類新興服務(wù)有升有降。電信、計算機和信息服務(wù)進出口同比增長22.1%，文化服務(wù)進出口同比增長25.6%，專業(yè)管理和咨詢服務(wù)進出口同比增長9.3%，技術(shù)服務(wù)進出口同比微增0.6%。出口方面，知識產(chǎn)權(quán)使用費和文化服務(wù)出口分別大增64.9%和37.2%，電信、計算機和信息服務(wù)出口增長25.1%，專業(yè)管理和咨詢服務(wù)出口增長13.6%，金融服務(wù)和技術(shù)服務(wù)出口則分別下降52.2%和4.5%。進口方面，電信、計算機和信息服務(wù)以及文化服務(wù)進口增長較快，分別達到15.6%和14.1%，保險服務(wù)、金融服務(wù)進口則大幅下降64.4%和52.7%。

　　2016年上半年，電信、計算機和信息服務(wù)出口額同比增長16.3%；技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)使用及研發(fā)服務(wù)出口額同比增長11.2%；金融服務(wù)出口額同比增長35%；專業(yè)管理和咨詢服務(wù)出口額同比增長8.8%。上述四項服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的比例提升至34.9%。

　　5。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展

　　2016年上半年，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同額和執(zhí)行金額同比分別增長39.6%和13%。其中，離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額同比分別增長55.2%和9.7%。1-6月，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包執(zhí)行金額同比分別增長7.5%、26.9%和6%，占比分別為47.7%、16.3%和36%。跨境電商帶動供應(yīng)鏈管理服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣服務(wù)快速增長，推動業(yè)務(wù)流程外包快速發(fā)展。

　　6?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為服務(wù)貿(mào)易拓展新空間

　　2016年以來，我國與“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作繼續(xù)深入推進，帶動建筑、工程承包、研發(fā)設(shè)計、運營維護等與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，沿線國家在我國服務(wù)外包市場中的占比也不斷提升?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國家承包工程業(yè)務(wù)快速增長。2016年上半年，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項目合同3080份，新簽合同額514.5億美元，同比增長37%，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%。中國建筑工程總公司承攬的埃及新首都建設(shè)項目合同額達27.0億美元，成為上半年我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家中標(biāo)的最大承包工程項目。“一帶一路”市場服務(wù)外包業(yè)務(wù)增長顯著。2016年上半年，我國企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國家新簽服務(wù)外包合同金額同比增長33.5%，主要業(yè)務(wù)包括軟件研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和工程設(shè)計。其中，與東南亞國家新簽服務(wù)外包合同金額同比增長83.6%；與中東歐國家新簽合同金額同比增長53.7%。新加坡、捷克市場規(guī)模大、增速快，成為東南亞和中東歐地區(qū)最有市場潛力的國家。

　　我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模仍然較小，比重不高

　　盡管服務(wù)貿(mào)易增速快，但規(guī)模與貨物貿(mào)易相比，規(guī)模仍然較小，這與經(jīng)濟規(guī)模大國的現(xiàn)實不匹配，且服務(wù)貿(mào)易逆差不斷攀升，尤其是與主要的服務(wù)貿(mào)易強國競爭力水平相差較大，主要表現(xiàn)為：

　　1。服務(wù)貿(mào)易比重偏低

　　據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的報告顯示，我國服務(wù)貿(mào)易世界排名于2012年首次進入前3位，2014年上升至第2位。2015年我國服務(wù)進出口總額繼續(xù)保持世界第2位，其中服務(wù)出口居第5位，服務(wù)進口居第2位。我國服務(wù)進出口額7130億美元，占世界服務(wù)進出口額比重為7.7%，較上一年提升1.4個百分點。

　　2015年世界服務(wù)進出口總額92450億美元，進出口規(guī)模前五位國家為：美國、中國、英國、德國、法國；出口規(guī)模前五位國家為：美國、英國、德國、法國、中國；進口規(guī)模前五位國家為：美國、中國、德國、法國、英國。與貨物貿(mào)易相比，中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還相對滯后，表現(xiàn)為規(guī)模仍然較小，比重不高，尤其是與世界第一大服務(wù)貿(mào)易國的美國相比，中國仍有較大差距。美國是目前世界上服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達的國家。如2014年美國服務(wù)貿(mào)易出口總額達7103億美元，中國為2222億美元，僅為美國的31.3%。

　　2.服務(wù)貿(mào)易逆差較大，主要集中重要行業(yè)

　　與貨物貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)相反，中國服務(wù)貿(mào)易連續(xù)多年處于逆差狀態(tài)。我國服務(wù)貿(mào)易從1995年至2015年已連續(xù)20年逆差，而且逆差規(guī)?？傮w呈擴大趨勢。2007年之前，逆差變化較為平穩(wěn)，2008年逆差額首次超過100億美元，達到115.5億美元。國際金融危機爆發(fā)以來，我國服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)井噴式增長。商務(wù)部提供的資料顯示，2008年到2014年，我國服務(wù)貿(mào)易逆差從116億美元增長到1599億美元，年均增幅達54.9%。2015年服務(wù)貿(mào)易逆差縮減至1366.2億美元。從行業(yè)看，我國服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在運輸服務(wù)、旅游和保險服務(wù)以及專有權(quán)利使用和特許費等領(lǐng)域。以旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主，而在資本密集型、知識密集型服務(wù)方面較為薄弱，導(dǎo)致整體服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強，還處于比較劣勢，一些行業(yè)比重依然較低，規(guī)模較小，競爭實力偏弱。

　　3.服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平相對落后，競爭力不強

　　從總體看，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展長期滯后，結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平不高，尚未形成對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有力支撐；生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足，與大眾日益增長的消費需求有較大差距；國際競爭力不強，缺少大企業(yè)大集團和知名品牌。2015年，中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5.1%，占比雖然已超過第二產(chǎn)業(yè)，但仍低于世界平均水平，制約了服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中占比不僅低于發(fā)達國家平均水平，與其他發(fā)展中國家相比也較低，特別是金融、咨詢、保險等高端服務(wù)業(yè)國際競爭力還比較低下。服務(wù)業(yè)尤其是高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然較慢，成為制約我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的因素之一。

　　未來幾年服務(wù)貿(mào)易仍將保持較快增長

　　多種因素表明，當(dāng)前和今后一個時期，國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨良好機遇，還有很大的發(fā)展空間，將進入加速發(fā)展時期，將成為提供就業(yè)機會的主要行業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的主導(dǎo)行業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的重要支柱行業(yè)。

　　1。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略之一

　　《商務(wù)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》勾勒了未來五年我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展路線圖。今后五年，服務(wù)貿(mào)易額年均增速將達10%左右，到2020年，中國的服務(wù)貿(mào)易額累計要超過1萬億美元，意味著今后五年服務(wù)貿(mào)易要實現(xiàn)約3000億美元的增長。屆時中國的服務(wù)貿(mào)易額有望占全球服貿(mào)總額的十分之一，成為全球第一服務(wù)貿(mào)易大國?！笆濉逼陂g，國家將擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位，促進貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，擴大生活性服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)外包發(fā)展水平，積極培育服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺，并將進一步健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，著力培育服務(wù)出口能力，提升國際競爭力。

　　2。相關(guān)政策體系逐步完善將為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐

　　近年來中央和地方政府不斷探索出臺了促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、擴大服務(wù)業(yè)開放的新舉措。2015年5月，北京市出臺《服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》；2016年2月，國務(wù)院決定在上海、海南、深圳等10個省市和5個國家級新區(qū)開展為期兩年的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。相關(guān)政策的落實推進，將進一步完善中國服務(wù)貿(mào)易管理體制，擴大服務(wù)貿(mào)易開放程度，提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平，推動服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量雙雙提升。隨著“一帶一路”建設(shè)向縱深推進，相關(guān)國家在中國服務(wù)外包市場占比不斷提升。與此同時，中國深入推進與相關(guān)國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作，將有力促進工程承包、研發(fā)設(shè)計、運營維護等與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，并推動第三方咨詢與認證、金融保險、物流采購等服務(wù)型企業(yè)走出去。

　　3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?，環(huán)境將不斷優(yōu)化

　　從全球服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重為70%，主要發(fā)達經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)比重能達到80%左右，服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重約為20%，而我國2015年服務(wù)業(yè)比重僅為50.5%，服務(wù)貿(mào)易出口占外貿(mào)出口的比重還不到9%，存在較大的上升空間。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，服務(wù)出口競爭力將逐步顯現(xiàn)出來，服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的作用也將不斷增強。

　　當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)和跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛。未來較長時期，教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健等生活服務(wù)方面的需求潛力將得到充分發(fā)掘，將進一步擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國際化水平。因此，服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展前景廣闊。隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，更多的服務(wù)企業(yè)將追隨制造業(yè)企業(yè)“走出去”。

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進經(jīng)濟持續(xù)增長

　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是順應(yīng)人民過上美好生活新期待的必然選擇。當(dāng)前，中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化正在加速發(fā)展，擴大內(nèi)需特別是消費需求戰(zhàn)略全面實施，對服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出了新的更高要求。要大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；助推企業(yè)“走出去”，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力；積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，發(fā)揮我國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的大國引領(lǐng)作用。

　　1。實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

　　伴隨全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國一方面應(yīng)抓住新興服務(wù)業(yè)高增長的新機遇，重點發(fā)展計算機和信息技術(shù)服務(wù)、通信服務(wù)、金融、保險、管理咨詢、研發(fā)設(shè)計等具有資本、知識密集型特點的新興服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)外包，以生產(chǎn)性服務(wù)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面應(yīng)抓住亞洲服務(wù)貿(mào)易市場擴大的新機遇，實施精準的市場開拓戰(zhàn)略，加快與亞洲國家的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判，深化服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域經(jīng)濟合作，站穩(wěn)亞洲市場。要促進貿(mào)易與科技、產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵外貿(mào)企業(yè)進行科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。要大力創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式，改善貿(mào)易配套條件和增值能力，促進外貿(mào)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，從代加工向代設(shè)計和自主品牌發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵智力、技術(shù)密集型服務(wù)出口，形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　2。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

　　一要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展跨境金融服務(wù)。鼓勵和支持金融機構(gòu)在雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展跨境人民幣借款、跨境人民幣資金集中運營業(yè)務(wù)、個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、大宗商品衍生品交易等跨境金融業(yè)務(wù)。

　　要發(fā)展物流服務(wù)貿(mào)易，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善口岸貨物集疏運體系，加快發(fā)展船舶、飛機融資租賃等高端運輸服務(wù)業(yè)及交易平臺。支持開展跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)試點，建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，擴大跨境電子商務(wù)綜合試點，構(gòu)建跨境電子商務(wù)一站式服務(wù)中心。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易。

　　二要大力發(fā)展生活性服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等生活性服務(wù)貿(mào)易。以醫(yī)療健康服務(wù)貿(mào)易為例，支持具有優(yōu)勢的健康服務(wù)企業(yè)“走出去”，鼓勵企業(yè)積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與藥品代工服務(wù)，逐步融入國際生物醫(yī)藥、健康保健研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三要大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。明確服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。重點發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)、能源等領(lǐng)域服務(wù)外包；加快發(fā)展教育、健康護理、文化創(chuàng)意、金融、交通物流、科技服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)外包；增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，培育若干個具有特定服務(wù)區(qū)域和特色領(lǐng)域供應(yīng)鏈整合能力的示范城市。著力提升服務(wù)外包業(yè)務(wù)的附加值。3。促進勞動就業(yè)，增進社會和諧

　　服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移的工作崗位主要集中在知識密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠幫助解決我國結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。在服務(wù)貿(mào)易中，技術(shù)、設(shè)計、創(chuàng)意、分銷、環(huán)境、法律、保險、通信等等，這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，能夠增加大學(xué)生就業(yè)，發(fā)揮知識型人才的作用。同時伴隨著餐飲業(yè)、沐浴業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快步伐“走出去”，擴大我國勞務(wù)出口，有利于緩解國內(nèi)就業(yè)壓力，促進社會和諧。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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