暫難被替代 煤炭需求仍將增長

　　煤炭是生產(chǎn)電力的堅實保障，為世界新興經(jīng)濟的快速工業(yè)化提供了能源基礎(chǔ)。在日前舉辦的2013國際煤炭峰會上，與會中外嘉賓認為，全球能源消費在二十一世紀將持續(xù)增長。據(jù)預(yù)測，即使世界各國都在努力提高可再生能源的利用，也無法阻止越來越多的化石能源被耗用，其中煤炭占資源總量的比重最大。從長遠角度來看，世界煤炭的需求增長將是強有力的，而我國是煤炭發(fā)展的主要驅(qū)動力。

　　全球煤炭未來發(fā)展強勁

　　國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾介紹，煤炭是世界上最廉價的能源礦物之一，因其分布廣闊、應(yīng)用廣泛、運輸方便、儲備集中、易于開采等諸多優(yōu)勢而備受歡迎。近十年來，由于得到各國政府的廣泛支持，煤炭需求增量幾乎等同于天然氣、石油、可再生能源以及核能需求增長的總和，達到了自1971年以來的最高點。

　　從全球來看，煤炭作為能源燃料前景美好，特別是在發(fā)展中國家和富煤國家，而形成這一情況的原因是煤炭的大賦存量和低廉的發(fā)電成本。在世界能源短缺等諸多不利條件下，煤炭仍然能夠全天候地為人類供應(yīng)最安全、最經(jīng)濟的電力能源，繼續(xù)成為世界最主要的能源資源之一。而且，在所有化石燃料中，煤炭消費量增幅是最高的。截至2010年的十年中，全球煤炭使用量增長了53%，甚至在蕭條嚴重的2009年，煤炭仍然處于增長狀態(tài)，并在2011年和2012年，在全球經(jīng)濟增長緩慢的情況下，繼續(xù)保持用量增幅。據(jù)世界能源理事會報告，到2020年左右，煤炭將成為世界最主要的能源。

　　經(jīng)濟是決定能源資源最終選擇的依據(jù)，世界各國不同的能源政策決定了其對礦物資源的需求。同時，各國政府相關(guān)決策反映了其對社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面的綜合平衡考慮，而這對于未來的煤炭需求模式是至關(guān)重要的。其中，全球各國政府對能源多樣化、利用效率以及潔凈煤技術(shù)的發(fā)展和利用，將會對煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生長期而深遠的影響。

　　當前，全球經(jīng)濟仍不樂觀，多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟仍處于停滯或發(fā)展緩慢的狀態(tài)，而這將對全球電力行業(yè)和工業(yè)，同樣包括煤炭消費，產(chǎn)生巨大的沖擊。盡管如此，全球各地的煤炭需求量正在不斷增長，煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中所占份額也在持續(xù)上升?！?011世界能源展望》指出，在當前政策不變的情況下，煤炭使用量將在2035年提升到65%，取代石油成為全球能源結(jié)構(gòu)中比重最大的燃料。各國政府將采取謹慎的政策控制煤炭使用量的增速，煤炭需求將會在2020年達到頂峰后迅速下降。但有一個因素是不變的，即亞洲特別是中國和印度等新興經(jīng)濟體，將在未來煤炭消費領(lǐng)域占支配地位。

　　我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能偏低

　　實際上，作為世界最大的煤炭生產(chǎn)國，我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，很大程度上依賴于煤炭提供的能源動力，全球能源需求的中心已由北美洲和歐洲轉(zhuǎn)移到我國。十年前，我國能源需求量還僅僅是美國的一半，而如今，我國已發(fā)展成為全球最大的能源消費國和產(chǎn)煤國。同時，我國超越了日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。

　　我國通過“十二五”規(guī)劃，正努力發(fā)展多樣化能源和調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，可再生能源和核電發(fā)展迅速。同時，更多的高效發(fā)電技術(shù)被應(yīng)用，節(jié)約煤炭消耗，并淘汰老舊、小型、低效和高污染的發(fā)電站，通過提高工業(yè)生產(chǎn)效率、使用低耗能電器來應(yīng)對未來的電力需求。

　　四川大學(xué)校長、中國工程院院士謝和平介紹，在2012年，我國煤炭生產(chǎn)量已經(jīng)突破36.6億噸，在現(xiàn)有煤炭開采技術(shù)條件下，我國煤炭產(chǎn)量已經(jīng)大大超出了煤炭行業(yè)在資源、環(huán)境、安全等方面所能承載的生產(chǎn)能力。在巨大產(chǎn)量數(shù)據(jù)的背后，伴隨著極大的資源浪費、大量的人員傷亡事故、水資源和生態(tài)環(huán)境資源的嚴重破壞，給我國煤炭工業(yè)發(fā)展帶來諸多問題。

　　據(jù)研究，目前我國煤炭開發(fā)能達到安全、綠色、高效三方面基本要求的全部產(chǎn)能僅有11億噸左右，約占目前煤炭產(chǎn)量的三分之一。也就是說，受資源豐蘊程度、地質(zhì)開采條件、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、水資源等方面的條件限制，我國目前的煤炭產(chǎn)量中，僅有三分之一屬于科學(xué)合理性開采，其余的三分之二的產(chǎn)量屬于超能力或不規(guī)范的過度開采。

　　根據(jù)預(yù)計，到2030年，我國現(xiàn)有礦區(qū)的煤炭科學(xué)產(chǎn)能可達14.95億噸至16.30億噸，保守估計可新增煤炭科學(xué)產(chǎn)能15.80億噸至18.90億噸，樂觀估計可達19.00億噸至21.10億噸，科學(xué)開采產(chǎn)能總量預(yù)計達到30億噸至35億噸，基本能滿足煤炭需求。2030年以后，由于我國煤炭年需求不會有太大變化，煤炭科學(xué)產(chǎn)能總量基本維持在30億噸至35億噸的水平。

　　煤炭開采技術(shù)標準待健全

　　謝和平認為，維系我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)能規(guī)模以不超過38億噸為宜。為促進我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能水平的進一步提高，徹底扭轉(zhuǎn)煤炭行業(yè)無序和過度開采的不利局面，應(yīng)建立健全以煤炭科學(xué)產(chǎn)能為依據(jù)的煤炭開采技術(shù)政策與行業(yè)標準，實行強制性的科學(xué)產(chǎn)能市場準入制度是非常有必要的?？赏ㄟ^進一步推進煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組，加快大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，形成一批技術(shù)力量強、資金實力雄厚的現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團，提高煤炭工業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平，高標準、高水平地建設(shè)國家規(guī)劃的14個大型煤炭生產(chǎn)基地，推進我國煤炭工業(yè)向科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展。

　　據(jù)介紹，我國實現(xiàn)煤炭科學(xué)產(chǎn)能發(fā)展的路徑可按“三步走”原則實施：

　　第一步，從2010年到2020年，按照“保持已有、改造一批、以新建礦井為主”的原則全面推進。即繼續(xù)保持三分之一已達到科學(xué)產(chǎn)能標準的生產(chǎn)能力；爭取對三分之一未達標的煤礦，從科技上進行攻關(guān)和技術(shù)改造，使其達到科學(xué)產(chǎn)能的要求；對剩下的三分之一落后和不可改造的部分逐步予以淘汰，爭取在2020年前完成煤炭產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)整。

　　第二步，從2020年到2030年，全面實現(xiàn)煤炭工業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展目標。

　　第三步，從2030年到2050年，力爭使我國煤炭科學(xué)開采技術(shù)水平及安全環(huán)保指標達到世界先進水平。（本報記者 孟凡君）

來源：中國工業(yè)報

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