中小企業(yè)復(fù)蘇仍面臨較大困難 政策支持力度不可放松

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，中小型企業(yè)景氣度出現(xiàn)回升：6月份，大型企業(yè)PMI為50.2%，連續(xù)兩個(gè)月高于臨界點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為51.3%，高于上月1.9個(gè)百分點(diǎn)；小型企業(yè)PMI為48.6%，高于上月1.9個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)日前公布的數(shù)據(jù)也顯示，6月份，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.4，環(huán)比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)4個(gè)月下降后止跌回升。

　　穩(wěn)市場(chǎng)主體取得積極成效

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策，對(duì)穩(wěn)市場(chǎng)主體發(fā)揮了重要作用。

　　“6月份，隨著一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)力，以及疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，中小微企業(yè)開(kāi)工率穩(wěn)步回升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)持續(xù)疏通，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，中小企業(yè)景氣狀況得到改善?！敝袊?guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬?qū)Ρ緢?bào)記者說(shuō)，反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為97.0，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了連續(xù)4個(gè)月下滑的局面。近期對(duì)3000家中小微企業(yè)就穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)情況開(kāi)展的調(diào)研結(jié)果顯示，38.47%的企業(yè)享受到增值稅留抵退稅政策，21%的企業(yè)享受到社保費(fèi)緩繳政策，13.40%的企業(yè)享受到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。

　　中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王進(jìn)才在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，目前，從中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看，穩(wěn)市場(chǎng)主體取得一定成效，比如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、稅收貢獻(xiàn)持續(xù)提高、就業(yè)主渠道作用凸顯以及成為對(duì)外貿(mào)易主力軍等。

　　中小企業(yè)復(fù)蘇仍面臨較大困難

　　作為穩(wěn)就業(yè)保民生的重要載體，小型企業(yè)景氣水平雖然有所回升，但是恢復(fù)進(jìn)程相對(duì)較慢。馬淑萍指出，當(dāng)前小型企業(yè)依然面臨一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，比如從事服務(wù)行業(yè)的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。中小微企業(yè)與大企業(yè)相比，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化更加脆弱，特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中主要從事與生活相關(guān)的餐飲、旅游、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，這些行業(yè)受疫情直接影響最大。此外，拖欠賬款問(wèn)題嚴(yán)重。盡管各地開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，但一些地方政府和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)拖欠小企業(yè)賬款問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決。

　　馬彬也說(shuō)，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，成本上升、賬款拖欠、融資困難、開(kāi)工不達(dá)產(chǎn)、預(yù)期偏弱等問(wèn)題仍然突出。二季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.4，比一季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，處于2021年以來(lái)最低點(diǎn)，中小企業(yè)復(fù)蘇仍面臨較大困難和挑戰(zhàn)。

　　王進(jìn)才表示，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然存在，創(chuàng)新發(fā)展缺乏穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的資金投入作保障；產(chǎn)業(yè)低端化問(wèn)題較普遍，人才與人力資源缺乏，創(chuàng)新力不足、轉(zhuǎn)型升級(jí)難的局面亟須破解；高質(zhì)量發(fā)展外部資源支撐不足等。

　　穩(wěn)市場(chǎng)主體精準(zhǔn)施策

　　馬淑萍認(rèn)為，下一步應(yīng)該加大力度、精準(zhǔn)施策穩(wěn)市場(chǎng)主體。一是繼續(xù)把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)政策落實(shí)到位，著力解決餐飲、旅游、運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)小微企業(yè)的紓困工作；二是加強(qiáng)全國(guó)疫情防控過(guò)度執(zhí)法督查，科學(xué)精準(zhǔn)防疫，保障物流通暢，供應(yīng)鏈不斷鏈；三是建立解決拖欠賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，建議將大企業(yè)拖欠納入反壟斷框架中解決；四是公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體，在生產(chǎn)要素供給、政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面堅(jiān)持公平公正；五是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，研究外資企業(yè)合理訴求，提振外資信心，穩(wěn)住外資大盤。

　　王進(jìn)才建議，加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲得性；推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)人才與創(chuàng)新能力的培育；優(yōu)化和健全全方位支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策支撐體系。同時(shí)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)等。

　　“要保證中小企業(yè)對(duì)出臺(tái)的政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，堅(jiān)持紓困與培優(yōu)并舉，幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展?！瘪R彬說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

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