“市場(chǎng)之手”發(fā)力電解鋁大省

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，市場(chǎng)的作用在新一輪改革中凸顯。處于壓力下的電解鋁業(yè)內(nèi)人士，也從國(guó)務(wù)院產(chǎn)能化解政策中讀出了“市場(chǎng)”的重要意義。在這一輪的產(chǎn)能調(diào)整中，“市場(chǎng)之手”又將如何“洗牌”？

　　對(duì)于正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的河南，這一輪的“市場(chǎng)式”調(diào)控，恰恰是一個(gè)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的契機(jī)。

　　“洗牌”是危機(jī)亦是契機(jī)

　　2012年，河南仍居國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的第一位，378萬(wàn)噸的產(chǎn)量占全國(guó)總量的18%。過(guò)去十年，河南電解鋁行業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至世界一直處于舉足輕重的地位，其產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的四分之一，包括焦作萬(wàn)方、中孚鋁業(yè)、林豐鋁業(yè)在內(nèi)的電解鋁企業(yè)，其技術(shù)居于世界領(lǐng)先水平，甚至成為電解鋁行業(yè)的標(biāo)桿。

　　“2008年之前，電解鋁企業(yè)的日子還是好過(guò)的，全國(guó)鋁冶煉產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)非常豐厚。”河南一家電解鋁企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，長(zhǎng)期積累形成的供過(guò)于求的矛盾開(kāi)始凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年，全國(guó)鋁冶煉行業(yè)的利潤(rùn)總額分別下降至124億元、59億元和118億元。

　　近年來(lái)我國(guó)電解鋁行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)電解鋁產(chǎn)能已超過(guò)2600萬(wàn)噸，產(chǎn)量卻只有2000多萬(wàn)噸，行業(yè)虧損面達(dá)93％。

　　雖然面臨嚴(yán)重行業(yè)虧損，全國(guó)范圍內(nèi)卻仍有在建、擬建的電解鋁項(xiàng)目，產(chǎn)能溢出呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，全國(guó)電解鋁新老產(chǎn)能總量將達(dá)4000萬(wàn)噸以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)2400萬(wàn)噸的產(chǎn)量。而實(shí)際上，2012年全國(guó)電解鋁市場(chǎng)消費(fèi)僅1902萬(wàn)噸。

　　在電解鋁大省河南，全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)能溢出已經(jīng)把省內(nèi)的電解鋁企業(yè)逼入了全行業(yè)虧損的“寒冬”。

　　今年上半年，河南電解鋁企業(yè)被曝出全行業(yè)虧損。其中，省內(nèi)12家規(guī)模以上電解鋁企業(yè)無(wú)一盈利。“目前看來(lái)，今年全年都會(huì)是虧損的狀態(tài)?！焙幽鲜∮猩饘賲f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇俊杰說(shuō)。

　　電解鋁產(chǎn)能越減越多、越壓越上的“怪病”，病因何在？

　　電解鋁行業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“見(jiàn)好就上”的心理導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)盲目擴(kuò)產(chǎn)，各地紛紛上馬分食“蛋糕”?！斑@是一大主因，”蘇俊杰分析，產(chǎn)能溢出的現(xiàn)象日益突出，也是諸多因素的綜合體現(xiàn)，總的來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能是區(qū)域性、階段性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

　　河南結(jié)構(gòu)調(diào)整走在前頭

　　目前，河南氧化鋁生產(chǎn)能力1200萬(wàn)噸，電解鋁能力380萬(wàn)噸，鋁加工能力超過(guò)800萬(wàn)噸，在國(guó)內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)鏈完善，主體技術(shù)裝備水平先進(jìn)、深加工潛力大等特點(diǎn)。

　　河南的鋁工業(yè)從“十一五”中后期就已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“在本輪調(diào)整中實(shí)際已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘大頭’落地?！碧K俊杰說(shuō)，河南原有電解鋁生產(chǎn)能力450萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)近幾年的淘汰與關(guān)閉，目前實(shí)際保存的生產(chǎn)能力為380萬(wàn)噸，2013年在線生產(chǎn)能力330萬(wàn)噸，河南鋁工業(yè)在全國(guó)已經(jīng)提前完成了淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

　　在部分省區(qū)大上電解鋁項(xiàng)目時(shí)，河南已在著手進(jìn)行鋁精深加工項(xiàng)目，鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，加工能力大于冶煉能力，精深加工發(fā)展?jié)摿Υ?，行業(yè)主體技術(shù)裝備保持了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平。其中，河南氧化鋁工業(yè)主體裝備為先進(jìn)的拜耳法生產(chǎn)線，8家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達(dá)1200萬(wàn)噸；河南電解鋁工業(yè)主體裝備為先進(jìn)的300kA以上大型預(yù)焙電解槽，8家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能380萬(wàn)噸。

　　“據(jù)調(diào)查，河南目前80%以上的電解鋁已經(jīng)不再生產(chǎn)鋁錠，而是以鋁水形式進(jìn)入精深加工環(huán)節(jié)。當(dāng)前，河南鋁加工能力已經(jīng)大于電解鋁能力，屬于原鋁調(diào)入省份。”蘇俊杰說(shuō)。

　　“市場(chǎng)式”調(diào)控影響幾何

　　有色金屬行業(yè)專家潘家柱認(rèn)為，此輪調(diào)控意味著中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性整合拉開(kāi)序幕，“市場(chǎng)之手”開(kāi)始發(fā)力，將有400萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能退出市場(chǎng)，未來(lái)經(jīng)過(guò)兼并重組，國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)數(shù)量可能會(huì)從目前的100多家降至二三十家。

　　如何成為生存下來(lái)的那“二三十家”，是河南企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的是，國(guó)務(wù)院提出的“市場(chǎng)思維”化解法則。在河南省社科院專家看來(lái)，政府在理念上從以往的制止、抑制過(guò)剩產(chǎn)能，變?yōu)橥ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)移、消化、兼并等市場(chǎng)化手段化解產(chǎn)能，把產(chǎn)能調(diào)整與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來(lái)，更加突出依靠市場(chǎng)力量調(diào)整和優(yōu)化存量，更加突出建立和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“河南的鋁工業(yè)，特別是電解鋁工業(yè)起步早、成長(zhǎng)快，目前要在轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)管理、擴(kuò)市場(chǎng)上下功夫，保持已經(jīng)形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)條件。”蘇俊杰建議，河南應(yīng)該盡快制定市場(chǎng)準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范，注意“節(jié)制資本”，建立退出機(jī)制，防止出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鋁工業(yè)急需解決的問(wèn)題是提高附加值，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。高耗能的電解鋁行業(yè)，成本上漲是不可挽回的趨勢(shì)，只有高科技和技術(shù)創(chuàng)新才能賦予行業(yè)源源不斷的新動(dòng)力，彌補(bǔ)原材料價(jià)格上漲帶來(lái)的虧損。創(chuàng)新與深加工將成為行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇和趨勢(shì)。

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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