需求趨緩，鐵礦石市場略有富余或成常態(tài)

　　隨著“中國需求”增速趨緩，全球鐵礦石供應(yīng)緊張局面再難出現(xiàn)，供需平衡、略有富余或成一種常態(tài)。

　　“長遠來看，中國作為全球鐵礦石需求量最大的市場，受經(jīng)濟增速放緩和鋼鐵產(chǎn)能壓縮的壓力，鐵礦石需求將受到影響；同時，鐵礦石供應(yīng)增長將快于需求，逐漸形成供需平衡甚至供大于求的局面?！痹谌涨芭e行的2013鐵礦石發(fā)展高端論壇上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)直言。

　　據(jù)預(yù)測，今年我國進口鐵礦石約8億噸，明年進口鐵礦石微增至8.5億噸，但對外依存度仍達70%以上。

　　從緊到松 礦市尋求新平衡

　　從供應(yīng)緊張到略有富余，全球鐵礦石市場正在探索一種新平衡。在李新創(chuàng)看來，目前的鐵礦石供需緊張是階段性的，未來鐵礦石供應(yīng)緊張局面將再難出現(xiàn)，供需平衡、略有富余或成常態(tài)。

　　“中國作為全球最大的鐵礦石需求市場，受經(jīng)濟增速放緩和鋼鐵產(chǎn)能壓縮的壓力，鐵礦石需求增速將趨緩階段，而全球難有第二個國家鋼鐵行業(yè)可以像中國這樣飛速發(fā)展?！?

　　在“中國需求”減速的同時，全球鐵礦資源豐富是不爭的事實。最新數(shù)據(jù)表明，全球鐵礦資源勘探總量估計在8000億噸，鐵礦石生產(chǎn)潛力仍在。長遠來看，全球鐵礦石供應(yīng)增長將快于需求，逐漸形成供需平衡甚至供大于求的局面。

　　從今年全球鐵礦石市場情況來看，鐵礦石需求約19.47億噸，供應(yīng)能力20.05億噸，總體依然平衡偏緊；但明年這種局面可能有所改觀。

　　李新創(chuàng)預(yù)測，2014年全球預(yù)計需求鐵礦石19.75億噸，供應(yīng)能力21.05億噸，鐵礦石供應(yīng)趨于寬松。

　　從“中國需求”來看，今年我國鐵礦石需求量約為11.38億噸，進口鐵礦石約8億噸。明年我國鐵礦石需求量為11.72億噸，進口鐵礦石8.5億噸。

　　對于業(yè)界正在熱議的廢鋼替代鐵礦石的話題，李新創(chuàng)直言，短期內(nèi)恐難實現(xiàn)。“我國廢鋼資源一直處于供應(yīng)緊張狀態(tài)，雖然這種局面在2020年前可能有所緩解，但我國粗鋼生產(chǎn)中高爐—轉(zhuǎn)爐流程占主體的局面在相當長時期內(nèi)不會發(fā)生根本改變，使得廢鋼利用難以替代鐵礦石在鋼鐵工業(yè)爐料結(jié)構(gòu)中的絕對主導(dǎo)地位?！?

　　苦練內(nèi)功 培育中國指數(shù)

　　一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近10年來，我國因鐵礦石累計多支出原料成本超過2萬億元。2012年，國際三大礦山巨頭獲利179億美元，而國內(nèi)77家鋼鐵企業(yè)利潤只有2.7億美元。

　　并且，這種受制于人的局面至今仍然沒有明顯改觀。今年前10個月，我國累計進口鐵礦石6.6億噸，同比增長10%，累計進口金額達到863億美元，同比增長7.4%；同期，我國進口鐵礦石均價依然高達129美元/噸。據(jù)預(yù)測，今年我國鐵礦石進口金額將達1000億美元，均價仍處在130美元/噸的高位。

　　“這是由鐵礦石市場需求和國內(nèi)資源狀況共同決定的?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長張長富直言。

　　縱觀國內(nèi)市場，我國礦山企業(yè)問題多多。一方面，集中度低、組織結(jié)構(gòu)不合理，年產(chǎn)能超過1000萬噸的礦山企業(yè)不到10家，僅占國內(nèi)產(chǎn)量的15%左右。另一方面，生產(chǎn)成本高、創(chuàng)新能力不強、資源利用率低、無序競爭等問題也不容忽視。這種局面不僅制約了礦山企業(yè)的盈利和可持續(xù)發(fā)展，而且導(dǎo)致鐵礦石對外依存度長期超過70%。

　　他建議，破解當下的鐵礦石困局，既要堅決打好化解產(chǎn)能這一硬仗，控制總量、淘汰落后，加快產(chǎn)品升級換代，減少低效生產(chǎn)，從源頭上抑制鐵礦石的消耗和需求；又要大力支持國內(nèi)鐵礦山勘探開發(fā)，放寬政策、加大投入，培育世界級的國內(nèi)鐵礦山企業(yè)，不斷提升國產(chǎn)鐵礦石自給率。

　　“提升中國的話語權(quán)，還必須建立公開透明、公平合理的中國鐵礦石現(xiàn)貨和期貨市場，培育具有公信力的‘中國指數(shù)’，以真實反映鐵礦石市場的價格水平”張長富說。

　　強強聯(lián)合 加快“走出去”

　　苦練內(nèi)功之余，加快“走出去”，做到內(nèi)外兼修，才是有效避免談“石”色變的明智之舉。

　　國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心副主任王國平表示，從保障礦產(chǎn)資源安全的角度，我國應(yīng)加快實施“走出去”戰(zhàn)略，開展逆勢補貼，推動企業(yè)與地勘單位強強聯(lián)合，進而提升國際競爭力。

　　具體來說，對于鐵、鋁等大宗短缺品種，以國內(nèi)儲備、國外開發(fā)為主，大力開展國外投資勘查，并且建立虧損補貼機制，提升我國礦石資源的市場份額。對于優(yōu)勢礦，應(yīng)以國內(nèi)開發(fā)為主，國外獲取資源份額為輔。對于急缺礦，則應(yīng)加大“走出去”步伐，參與全球礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，緩解國內(nèi)供需矛盾。

　　“可考慮鼓勵國內(nèi)地勘單位開發(fā)國外低品位礦，這樣不僅可以有效拉低礦價，還能夠減少鐵礦石進口，降低對外依存度?！蓖鯂浇ㄗh。

　　此外，通過“引進來”與“走出去”，國內(nèi)企業(yè)還可與國際鋼鐵企業(yè)開展資源、技術(shù)、市場、生產(chǎn)基地等合作，加強上游資源控制和權(quán)益投資，構(gòu)建以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為中心、向鋼鐵深加工等領(lǐng)域延伸的多元化發(fā)展格局。

　　武鋼中非（香港）礦業(yè)有限公司董事長熊新海在接受記者采訪時表示，中國企業(yè)“走出去”代表了國家形象，希望國家能夠給予更多的政策扶持，從而使更多的企業(yè)更好地“走出去”。“比如，將相關(guān)的貸款不計入國內(nèi)公司的資產(chǎn)負債情況，并且給予企業(yè)在社會責(zé)任、物流以及交通等領(lǐng)域的相應(yīng)補貼等等?！?

　　記者了解到，武鋼投資的利比里亞邦礦項目堪稱我國鋼鐵企業(yè)成功“走出去”的典范。該項目是利比里亞政府開展招商引資以來投資額最大的項目，也是中利兩國經(jīng)貿(mào)合作中規(guī)模最大的項目，兩國政府均給予項目諸多政策優(yōu)惠。例如，我國將其列入西非鐵礦石基地的重要項目，國家開發(fā)銀行承諾提供足額貸款支持。利比里亞政府則承諾：項目所得稅率不超過25%；在第一個25年內(nèi)免交高回報附加稅、鐵礦出口免稅；前10年對所有生產(chǎn)和運營相關(guān)的進口貨物免征進口關(guān)稅等。在享受優(yōu)惠政策的同時，武鋼中非公司也積極履行社會責(zé)任，如在當?shù)匦藿ü?、翻修學(xué)校、投資醫(yī)院，吸納當?shù)鼐蜆I(yè)等等。

　　據(jù)介紹，該項目足以支持2000萬噸鐵精礦的年生產(chǎn)能力，一期產(chǎn)能為1000萬噸鐵精礦/年，產(chǎn)品品位為65%，總投資17.5億美元，預(yù)計2017年一季度投產(chǎn)。

　　對于已經(jīng)或?qū)⒁白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)，熊新海也提出了中肯的建議：“關(guān)鍵要把國家優(yōu)惠政策用好，同時把投資控制好?！保ū緢笥浾?宋斌斌）

來源：中國工業(yè)報

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