天時地利人和，2013產(chǎn)業(yè)大戲完美收官

　　這一年，互聯(lián)網(wǎng)金融這匹“黑馬”日益成為各方關(guān)注的焦點。阿里巴巴、騰訊、百度、易寶支付、盛大等一大批企業(yè)先后入局，以顛覆者的姿態(tài)向傳統(tǒng)金融行業(yè)發(fā)出“挑戰(zhàn)書”。

　　這一年，《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》強勢出臺，撥云見日，扭轉(zhuǎn)光伏產(chǎn)業(yè)低迷態(tài)勢。在國家大力推進生態(tài)文明建設(shè)的形勢下，新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

　　這一年，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)蓬勃發(fā)展，4G牌照發(fā)放，《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》出世，一個數(shù)據(jù)新時代正在到來。

　　這就是2013，日新月異的一年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改變世界的一年。天時、地利、人和，“今天，一個嶄新的數(shù)據(jù)未來正在發(fā)生”。

　　2013年，對于向來表現(xiàn)活躍的產(chǎn)業(yè)板塊來說，是尤為值得紀念的一年。這一年，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各項政策和規(guī)劃連續(xù)發(fā)布，實現(xiàn)了統(tǒng)籌布局的“頂層設(shè)計”和落地實施的“軟著陸”，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的蓬勃氣象。

　　政策春風(fēng)化雨

　　政策在一定程度上可以說是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“晴雨表”?？v觀2013年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，既延續(xù)了2012年的大規(guī)劃、大布局、大統(tǒng)籌的特征，又呈現(xiàn)出針對細分領(lǐng)域出臺細則、具體問題具體分析的新局面。

　　在統(tǒng)籌規(guī)劃方面，2013年年初，國務(wù)院正式下發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確定了“十二五”期間我國各主要能源的發(fā)展路徑，提出安全高效開發(fā)煤炭、加快常規(guī)油氣勘探開發(fā)、大力開發(fā)非常規(guī)天然氣資源、積極有序發(fā)展水電、安全高效發(fā)展核電、加快發(fā)展風(fēng)能等其他可再生能源的方針。

　　為指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，實現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的資源產(chǎn)出率提高15%的目標，2013年2月5日，國務(wù)院發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，提出到“十二五”末，我國循環(huán)經(jīng)濟主要資源產(chǎn)出率比“十一五”末提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬億元。同時，提出在全國開展“十百千”示范行動，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費模式，構(gòu)建起覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

　　分析人士表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！堆h(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》的出臺既充分展示了我國政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心，在客觀上也為各省區(qū)市通過循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了決策依據(jù)和指引。

　　2013年10月9日，國務(wù)院發(fā)布《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標，到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費市場逐步推廣普及，對國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場的貢獻率達到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達到80%以上，在全球市場具有較強競爭力。

　　眾多專家表示，《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》對導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展意義重大，政策扶持將使導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)進入快速健康發(fā)展期，有效帶動整個市場容量的釋放。同時，衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、大眾應(yīng)用目標的確定將帶動新一輪的投資風(fēng)潮，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有望進入全面發(fā)展階段。

　　在面向細分領(lǐng)域方面，2013年2月17日，為規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》一經(jīng)發(fā)布就引起了物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者和專家的廣泛關(guān)注。多位物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家表示，希望地方政府和行業(yè)組織能對政策有深入的了解，盡快出臺更具體的實施細則，合力推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　2013年8月5日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》明確提出，2013-2015年均新增光伏發(fā)電裝機容量10吉瓦左右，到2015年總裝機容量達到35吉瓦以上，上網(wǎng)電價及補貼的執(zhí)行期限原則上為20年。8月9日，國家能源局公布首批光伏分布式發(fā)電示范區(qū)名單，18個示范區(qū)項目共計1.823吉瓦，包括北京中關(guān)村海淀園、上海松江工業(yè)園區(qū)、河北保定英利新技術(shù)開發(fā)區(qū)、江蘇無錫高新區(qū)等項目。8月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確分布式光伏發(fā)電項目的度電補貼標準為0.42元/千瓦時，地面電站根據(jù)所在區(qū)域不同，上網(wǎng)電價分為0.9元/千瓦時、0、95元/千瓦時和1元/千瓦時三檔。

　　至此，國內(nèi)光伏市場分布式光伏發(fā)電補貼年限、數(shù)額、投資回收、并網(wǎng)等問題均已確定。專家表示，國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場即將大范圍鋪開。

　　2013年以來，信息消費成為備受矚目的熱點話題。8月17日，國務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，未來我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前景逐漸開闊。 “寬帶中國”戰(zhàn)略的出臺，既是促進信息消費的配套政策，也是打造中國經(jīng)濟升級版的重要政策措施。

　　“之所以要發(fā)布國家級的寬帶戰(zhàn)略，是因為信息通信基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施影響的不僅是通信本身，也不只是老百姓的消費，而是涉及國家經(jīng)濟社會的各個方面?！?工業(yè)和信息化部電信研究院院長曹淑敏表示。

　　2013年9月17日，為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013-2015年將繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，并推出財政補貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車的相關(guān)具體政策。新政策把新能源汽車納入促進大氣污染治理，擴大享受補貼的示范城市范圍，補貼車型有所擴大?！锻ㄖ芬?，2013-2015年特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛。

　　對此，科技部相關(guān)負責(zé)人表示，中國將成為未來電動汽車最重要和競爭最為激烈的市場，新一輪國家支持政策的啟動將激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地方推動市場的積極性。

　　此外，為推動LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低能源消耗，繼2009年國家發(fā)改委、科技部等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，科技部于當(dāng)年啟動了“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點工作后，2013年10月12日，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等六部委又聯(lián)合發(fā)布《 半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，進一步突出了半導(dǎo)體照明在節(jié)能減排中的地位與作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來整體利好。

　　產(chǎn)業(yè)釋放活力

　　盤點2013年各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域意氣風(fēng)發(fā)的表現(xiàn)，用“勢頭強勁”來形容并不為過。

　　“2013年，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛滲透人們的日常生活，在智能家居、智能物流、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正逐漸推進，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，應(yīng)用漸成氣候?！敝嘘P(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張建寧表示。

　　在國內(nèi)，雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與市場的對接還存在一些挑戰(zhàn)，尤其是成本的問題，但這并不妨礙物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推進，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)開始進入初步推進階段，應(yīng)用漸成氣候。目前，我國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要集中在智能工業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)和智能環(huán)保等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也逐步展開應(yīng)用，例如在物流行業(yè)中，倉儲配送、集裝箱監(jiān)控、運輸調(diào)配等多個環(huán)節(jié)都已經(jīng)運用到了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；在醫(yī)療領(lǐng)域，查房、輸液、醫(yī)療器械管理等環(huán)節(jié)都有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的身影。

　　另據(jù)科技部相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，我國新能源汽車研發(fā)水平和國際先進水平相當(dāng)，建立了相對完善的技術(shù)標準及檢測體系，商業(yè)化示范運行規(guī)模國際領(lǐng)先。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國在2005-2012年期間申請的清潔汽車專利數(shù)與德國、韓國持平，均占全球?qū)＠麛?shù)的8%，并列全球第三。

　　“國內(nèi)外汽車廠商在今年的上海車展上積極展示推廣節(jié)能與新能源汽車，顯示國內(nèi)外汽車企業(yè)在不斷強化對節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和市場準備，這令人鼓舞，也值得肯定?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基預(yù)測，2013年中國新能源汽車銷量將達到1.5萬輛，超過過去3年總銷量的一半。

　　與此同時，隨著智能終端進一步普及，數(shù)據(jù)采集逐漸多樣，智能分析逐漸成熟，云計算數(shù)據(jù)存儲和加工后臺開始就緒，一個數(shù)據(jù)新時代正在到來。2013年，大數(shù)據(jù)在各式各樣的場合被頻繁提及，按照研究機構(gòu)Gartner著名的技術(shù)成熟度曲線，現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)正在向“期望膨脹期”的頂峰攀爬。

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