如何看待中國(guó)貿(mào)易順差

　　海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)貿(mào)易順差為2597.5億美元，擴(kuò)大12.8%。順差究竟含金量幾何？轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國(guó)外貿(mào)正在凝聚競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，又該如何將貨物貿(mào)易第一的“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)能”？

　　順差結(jié)構(gòu)悄然改變

　　根據(jù)德國(guó)伊福經(jīng)濟(jì)研究所的計(jì)算數(shù)據(jù)，2013年，德國(guó)以2600億美元排在貿(mào)易順差國(guó)首位，緊跟其后的是中國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)也是在這一年登上全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的寶座。

　　盡管看起來(lái)如此風(fēng)光，但中國(guó)外貿(mào)仍難掩大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，加之順差中仍有較大部分來(lái)自加工貿(mào)易，利潤(rùn)微薄卻要承擔(dān)由此而來(lái)的一些貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)的指責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，總有“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在國(guó)外”的評(píng)價(jià)。

　　自大和妄自菲薄都不可取

　　“在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中，中國(guó)切入的角度主要在零部件生產(chǎn)和加工、最終裝配等環(huán)節(jié)，這部分業(yè)務(wù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值較低，盈利空間較小。產(chǎn)品的較大利潤(rùn)點(diǎn)多分布在新技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)恰恰大多由國(guó)外企業(yè)所控制。”中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙認(rèn)為，“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在國(guó)外”的觀點(diǎn)有一定道理。

　　商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉也表示，雖然中德都是順差大國(guó)，“但兩者顯然不能相提并論，我們的順差和德國(guó)的順差有著本質(zhì)區(qū)別”?！昂笳呤侵圃鞓I(yè)強(qiáng)國(guó)，它的對(duì)外貿(mào)易中一般貿(mào)易占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而我們的順差中，有相當(dāng)部分仍是加工貿(mào)易帶來(lái)的，這種兩頭在外的貿(mào)易模式利潤(rùn)有限，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)低。”張莉說(shuō)。

　　不過(guò)，張莉認(rèn)為“近兩年中國(guó)的順差結(jié)構(gòu)與2008年時(shí)或此前不完全一樣了，一般貿(mào)易取代加工貿(mào)易漸成主導(dǎo)，順差的組成形態(tài)自然也與此前不同”。

　　事實(shí)上，從2013年的外貿(mào)數(shù)據(jù)可以看出，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增值率較高的一般貿(mào)易占我國(guó)進(jìn)出口總值比重已經(jīng)提升至52.8%，同期加工貿(mào)易占比為32.6%，比重下滑2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)所占比重提升，對(duì)外資企業(yè)的依賴減小，結(jié)構(gòu)更趨合理?！斑@體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，以加工貿(mào)易和低附加值為主的順差結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，中國(guó)正在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?！睆埨蛘f(shuō)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的中國(guó)外貿(mào)，應(yīng)給予正確評(píng)價(jià)，“盲目自大和妄自菲薄都不可取”。

　　未來(lái)關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)

　　盡管經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見實(shí)效，但張莉指出：“不能回避的是，我們的一般貿(mào)易在知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量、品牌附加值上與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相距甚遠(yuǎn)。同是一般貿(mào)易，我們的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)?！?/p>

　　至于加工貿(mào)易，張莉直言并不看好，“加工貿(mào)易將面臨更嚴(yán)峻的形勢(shì)，今后兩年加工貿(mào)易還會(huì)繼續(xù)減少，今年降幅可能在5%左右”?！斑@其中有訂單向東南亞等地轉(zhuǎn)移的原因，也有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因。這個(gè)過(guò)程中加貿(mào)企業(yè)與客戶間充滿著選擇與被選擇的轉(zhuǎn)換。順差的構(gòu)成也由此變化?！睆埨蛘f(shuō)。“順差在某種意義上是一國(guó)制造業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，依靠低成本優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)的國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)已難以為繼，未來(lái)十年全球競(jìng)爭(zhēng)將是價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)?！睆埨虮硎?，這將體現(xiàn)在更多中小企業(yè)將加入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及“走出去”企業(yè)增多后中國(guó)企業(yè)整合國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈能力提高上。

　　有業(yè)內(nèi)人士提出應(yīng)根據(jù)價(jià)值鏈的位置來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)，向那些產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，才有可能真正獲得全球貿(mào)易分工中的利益分配。張莉?qū)Υ吮硎?，從歐美制造業(yè)回流來(lái)看，價(jià)值鏈所處位置只是一方面，但也不能完全跟著價(jià)值鏈跑，還是要把自己的制造業(yè)做實(shí)做精，在技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)方面形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，以前服務(wù)與貿(mào)易在外貿(mào)中脫節(jié)的現(xiàn)象將會(huì)改變，隨著各類簡(jiǎn)政放權(quán)，政府與市場(chǎng)重新定位，貿(mào)易中的服務(wù)成本將會(huì)降低，大型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)正在興起，有助外貿(mào)供應(yīng)鏈整合。

　　馬遙則建議，“成為第一大貿(mào)易國(guó)意味著我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易渠道已建設(shè)得較為完善”，未來(lái)要充分利用已經(jīng)形成的渠道優(yōu)勢(shì)。

　　順差如何才能順心？

　　關(guān)于中國(guó)的貿(mào)易順差，曾經(jīng)有一個(gè)知名度很高的例子：亞洲開發(fā)銀行研究人員的一項(xiàng)研究顯示，一部蘋果手機(jī)批發(fā)價(jià)是178.96美元，其中日本、德國(guó)、韓國(guó)分別能取得34%、17%、13%的利潤(rùn)分成，中國(guó)只能拿到3.6%約6.5美元。然而，在現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式下，整部手機(jī)178.96美元的批發(fā)價(jià)都被記在了中國(guó)出口的賬上。

　　有順差本不是壞事，證明本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中有盈余，但“被統(tǒng)計(jì)”出來(lái)的巨額順差卻莫名成為了中國(guó)“煩惱”，不但是一向在雙邊及多邊國(guó)際政策協(xié)調(diào)場(chǎng)合被頻頻熱炒的話題，以美國(guó)為首的一些國(guó)家常以此為由指責(zé)貿(mào)易不平衡，并施壓要求人民幣升值，而且隨著金融危機(jī)、歐債危機(jī)的爆發(fā)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)行為愈演愈烈，正處于工業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)期的中國(guó)經(jīng)常被列為目標(biāo)。

　　改變這樣的現(xiàn)狀，讓順差能順心需要多方面努力。于中國(guó)自身而言，轉(zhuǎn)型提速的腳步不能停，培育和扶植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，讓代表自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易持續(xù)“升值”，同時(shí)，應(yīng)將更多的注意力放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展上。

　　正如商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉所說(shuō)，過(guò)度的順差易增加貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，但降低順差不能當(dāng)作任務(wù)指標(biāo)，應(yīng)尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，讓“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，同時(shí)，注意挖掘進(jìn)口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用十分重要?！胺乐鬼槻钸^(guò)大的實(shí)質(zhì)應(yīng)從調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)出發(fā)，尤其應(yīng)該發(fā)揮進(jìn)口的支持作用?！睆埨蛘f(shuō)，“隨著設(shè)立進(jìn)口展示交易中心等綜合服務(wù)平臺(tái)等擴(kuò)大進(jìn)口措施的進(jìn)一步到位，我們應(yīng)該形成更為系統(tǒng)有效的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略和機(jī)制?！?/p>

　　與此同時(shí)，應(yīng)積極配合參與世貿(mào)組織等國(guó)際組織發(fā)起的例如“世界制造倡議”等活動(dòng)，以支持在測(cè)算和分析增加值貿(mào)易方面的項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際方法。相信只有多管齊下，順差才能最終順心。

　　順差不應(yīng)只看表面

　　近幾年的外貿(mào)順差幾經(jīng)起落，但基本保持著和外貿(mào)境遇相似的節(jié)奏，從金融危機(jī)前的一路高歌，到危機(jī)后三年的蟄伏回落，再到近兩年的逐漸平穩(wěn)，一直與外貿(mào)發(fā)展“同甘共苦”。

　　不過(guò)，曾經(jīng)在某種程度上證明中國(guó)外貿(mào)發(fā)展速度的順差，近幾年卻成了外貿(mào)的煩惱?！疤撆帧钡馁Q(mào)易規(guī)模和份額的增長(zhǎng)非但沒有帶來(lái)利益分配的增長(zhǎng)，反而加劇了我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦。另外，貿(mào)易的平衡也需要出口和進(jìn)口步調(diào)協(xié)調(diào)。將順差控制在合理區(qū)間自然成為外貿(mào)發(fā)展中尤為受關(guān)注的問(wèn)題。

　　順差大誰(shuí)之過(guò)

　　中國(guó)的外貿(mào)順差在近幾年體驗(yàn)著過(guò)山車式的過(guò)程。2005年，中國(guó)外貿(mào)開始出現(xiàn)超過(guò)千億美元的順差，當(dāng)年順差達(dá)到1018億美元。此后幾年，在資本項(xiàng)目保持順差的同時(shí)，貿(mào)易順差也持續(xù)大幅上升：2006年順差1770億美元，2007年順差2622億美元，2008年順差2954億美元，約為中國(guó)入世之前的10倍左右。

　　隨著世界金融危機(jī)全面爆發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)需求大幅緊縮，中國(guó)的貿(mào)易順差盡管仍在高位運(yùn)行，但從2009年開始接連下降，至2011年收窄至1551億美元。而2012年時(shí)，盡管我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總體增速出現(xiàn)回落，但進(jìn)出口增速呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，貿(mào)易順差又大幅擴(kuò)大了48.1%，沖高到2311億美元。2013年的外貿(mào)企穩(wěn)特征更為明顯，貿(mào)易順差擴(kuò)大12.8%至2597.5億美元。

　　一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這與中國(guó)的外貿(mào)構(gòu)成有關(guān)。很長(zhǎng)一段時(shí)間里中國(guó)的貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)一直是“外商投資企業(yè)+加工貿(mào)易”的比重較為突出。所以盡管中國(guó)在持續(xù)的貿(mào)易順差過(guò)程中付出了難以估量的資源和環(huán)境代價(jià)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)，卻也幾乎同時(shí)讓自己成了全球的“眾矢之的”。近幾年與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦漸多，人民幣匯率和貿(mào)易政策也飽受指責(zé)。

　　商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉告訴國(guó)際商報(bào)記者，當(dāng)前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式仍建立在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)基礎(chǔ)上，沒有考慮新變化，不能準(zhǔn)確反映全球生產(chǎn)鏈的全部過(guò)程和在不同國(guó)家、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值的實(shí)際情況，無(wú)法全面體現(xiàn)貿(mào)易對(duì)就業(yè)和收入方面的作用，給各國(guó)政府制定貿(mào)易政策提供了不準(zhǔn)確的信息。

　　此外，一直為公眾所關(guān)注的貿(mào)易順差，實(shí)際上是海關(guān)總署公布的貨物貿(mào)易順差，而由于對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的落后，中國(guó)一直不能像美歐一樣做到全口徑的貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)。

　　不能簡(jiǎn)單扼制

　　張莉表示，中國(guó)是全球制造業(yè)中心，在新優(yōu)勢(shì)逐漸形成的作用下，這一地位還將保持較長(zhǎng)時(shí)期，而且順差也和中國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡有關(guān)?！斑@個(gè)過(guò)程中順差較大是正常現(xiàn)象，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，只要控制在GDP10%以內(nèi)的在合理范圍內(nèi)就好?！?/p>

　　中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙也認(rèn)為，“貿(mào)易順差雖然能夠?qū)DP增長(zhǎng)有較大推動(dòng)作用，但是所占比重過(guò)高也將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定影響，這一方面將加大人民幣升值壓力，增加國(guó)際貿(mào)易摩擦；另一方面，貿(mào)易順差比重過(guò)高將導(dǎo)致輸入性通貨膨脹加劇，從而推遲國(guó)內(nèi)金融利率市場(chǎng)化進(jìn)程，因此維持在5%~6%的區(qū)間較為合適”。

　　“順差太大有過(guò)度依賴外需市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，均衡發(fā)展很重要。”張莉指出，不能人為扼制貿(mào)易的發(fā)展，“單一、激烈的以減順差為目標(biāo)的人為措施不利于外貿(mào)的穩(wěn)定，這在我們近兩年的外貿(mào)發(fā)展中已有教訓(xùn)”。

　　針對(duì)國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的弊端，近兩年一些國(guó)際組織已聯(lián)合或分別啟動(dòng)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革方面的研究，歐盟、日本、瑞典等地研究機(jī)構(gòu)也開展了很多國(guó)別研究。2011年以來(lái)，由世界貿(mào)易組織WTO推動(dòng)在國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新框架中以“貿(mào)易增加值商品在一國(guó)新增價(jià)值核算”替代“貿(mào)易全值核算”，也讓世人對(duì)全球貿(mào)易分工和全球價(jià)值鏈有了新的認(rèn)識(shí)。（劉昕）

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