我國海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之困

今年3月，在國家海洋局發(fā)布的《2013年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)以20.7%的增長率成為突出亮點。近10年來，我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，然而有關(guān)專家坦言，我國海洋藥物研究與開發(fā)起步較晚，技術(shù)與品種積累相對薄弱，海洋藥物產(chǎn)業(yè)目前仍處于孕育期。一面是不斷增長的數(shù)字，一面是數(shù)字背后產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的現(xiàn)實。

21世紀以來，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得諸多政策支持。2010年，國務(wù)院公布的加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中，明確將海洋生物列入7大重點發(fā)展領(lǐng)域；2012年“十二五”規(guī)劃提出要培育壯大海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；2012年12月，國務(wù)院《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對如何加強海洋生物資源開發(fā)利用進行了專門論述。與此同時，近年來，我國973計劃、863計劃、國家科技重大專項、國家自然科學資金對生物技術(shù)領(lǐng)域大力支持。

然而，大連醫(yī)諾生物有限公司董事長吳文忠卻對記者坦言：“海洋生物資源豐富，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要，這些‘面’上的觀點，我們和政府是一致的?？涩F(xiàn)實是，在目前國家支持的海洋生物項目中，不少項目對企業(yè)來說是有了更好，沒有也無所謂?！痹诓稍L中記者發(fā)現(xiàn)，吳文忠的看法似乎不是一家之言。

我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方興未艾，企業(yè)面臨哪些發(fā)展之困？國家支持的科研項目能否有效地助力企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

產(chǎn)品研發(fā)與市場錯位

不論是吳文忠直言科研與市場需求脫節(jié)，還是青島明月海藻集團有限公司的副總經(jīng)理李可昌提出政府應(yīng)轉(zhuǎn)向跨界研發(fā)的建議，都是在談及企業(yè)面臨的一個現(xiàn)實：海洋生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與市場錯位。

海洋生物產(chǎn)業(yè)是風險高、投入高、周期長的領(lǐng)域，企業(yè)往往需要在不能保障最終收益的情況下，用5年~10年甚至更長時間持續(xù)投入資金。拿海洋生物藥物產(chǎn)業(yè)來說，中國藥品的準入門檻高，藥品審批的過程漫長，生物制藥行業(yè)不穩(wěn)定的因素太多。新藥的研究與開發(fā)又是一項多學科交叉融合的復(fù)雜系統(tǒng)工程，高新技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、技術(shù)投入和投資力度大。

因此，不少專家建言，政府應(yīng)該扶持海洋生物這類戰(zhàn)略性新興企業(yè)，甚至補償這些企業(yè)所面臨的風險和不確定性，這樣技術(shù)和產(chǎn)業(yè)才能不斷地進行創(chuàng)新和升級。

然而，吳文忠說，目前在海洋生物高附加值產(chǎn)品開發(fā)的過程中，研究機構(gòu)和企業(yè)之間出現(xiàn)斷檔是常見現(xiàn)象，企業(yè)根據(jù)市場需求定位研發(fā)產(chǎn)品，研究機構(gòu)根據(jù)科研興趣尋找攻關(guān)方向，兩者脫節(jié)。

“很多公益項目研發(fā)會掛上企業(yè)名，然而實際上企業(yè)對項目的研發(fā)過程不能進行干預(yù)，對研發(fā)成果也不負責?！眳俏闹艺f。

李可昌談及他們企業(yè)面臨的最大困惑時說，單純的海洋生物產(chǎn)品的市場需求量小，倒是與海洋生物相關(guān)的跨界產(chǎn)品，如海洋生物化妝品、海洋功能食品、海洋農(nóng)藥等需求量大?？善髽I(yè)在產(chǎn)品研發(fā)中面臨跨界研發(fā)人員缺乏的問題。希望政府在跨界研發(fā)方面給予支持。

不論是吳文忠直言科研與市場需求脫節(jié)，還是李可昌提出政府應(yīng)轉(zhuǎn)向跨界研發(fā)的建議，都是在談及企業(yè)面臨的一個現(xiàn)實：海洋生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與市場錯位。

國家海洋信息中心副主任何廣順告訴記者，當前制約我國海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，是利益群體各自為政嚴重制約了有效的合作機制的建立；研發(fā)機制的不成熟，造成了整個研發(fā)環(huán)節(jié)難以形成合力，科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率低。

融資單一 企業(yè)小 根子還是在技術(shù)瓶頸

投融資渠道不暢通只是表面原因，究其根本仍然是技術(shù)進步瓶頸導致的產(chǎn)業(yè)升級不夠。

只有做好了以市場為導向的技術(shù)開發(fā)，才能有規(guī)模化的大企業(yè)。

海洋生物產(chǎn)業(yè)風險高、投入高、周期長的特性也決定了其是一個資金投入量大的領(lǐng)域。

據(jù)了解，在西方發(fā)達國家，單個新藥研發(fā)投入成本平均約為8億~10億美元，我國僅僅為其20%。

青島國家海洋科學研究中心的有關(guān)專家在談及山東省海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題時指出，山東的海洋生物產(chǎn)業(yè)投融資渠道仍然比較單一，主要是靠政府和企業(yè)投資，這對于海洋生物產(chǎn)業(yè)尤其是海洋藥物產(chǎn)業(yè)開發(fā)而言，無疑是杯水車薪。

這樣的現(xiàn)狀企業(yè)如何看待？吳文忠認為，投融資渠道不暢通只是表面的原因，究其根本仍然是技術(shù)進步瓶頸導致的產(chǎn)業(yè)升級不夠。他說，產(chǎn)品研發(fā)和市場需求脫節(jié)，技術(shù)進步影響企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)無法盈利，銀行等金融機構(gòu)自然不愿意貸款給企業(yè)。

目前我國海洋生物技術(shù)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，有關(guān)專家認為，企業(yè)本身過度關(guān)注“短平快”的產(chǎn)業(yè)化項目，不注重長遠發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，嚴重缺乏發(fā)展后勁。

企業(yè)負責人卻認為，企業(yè)只有滿足了市場需求，才能盈利；對于海洋生物企業(yè)而言，只有做好了以市場為導向的技術(shù)開發(fā)，才能有規(guī)模化的大企業(yè)。

政府“平衡手”的現(xiàn)實困境

是面向企業(yè)的發(fā)展之困，還是追趕發(fā)達國家的腳步？這是我國在海洋生物產(chǎn)業(yè)孕育期，政府所面臨的現(xiàn)實困境。

然而，科研投入市場主導要落到實處卻并非易事。

中央政府一直強調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要處理好政府和市場的關(guān)系。黨的十八屆三中全會公報22次提到“市場”?？扇绾温鋵嵉侥骋粋€行業(yè)具體的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，依然有很長的路要走。

對于技術(shù)研發(fā)投入應(yīng)該如何分配，作為企業(yè)家的吳文忠說，國家戰(zhàn)略應(yīng)該分步實施，分階段分層次進行?，F(xiàn)階段應(yīng)該將更多資金、項目投入到海洋生物食品、海洋生物材料制品上，而不是過多投入到海洋生物藥物研究。海洋生物藥物研究應(yīng)該更多的在基礎(chǔ)研究而不是在應(yīng)用層面展開。

作為政府，卻同時面臨著來自國際的競爭壓力。國際上現(xiàn)代海洋藥物的研究自20世紀60年代興起以來，便成為世界各國醫(yī)藥界關(guān)注的熱點。走在世界生物制藥前列的美國等發(fā)達國家，紛紛投入巨資開發(fā)海洋藥物及海洋生物技術(shù)。與其相比，我國原創(chuàng)型藥物少，技術(shù)與品種積累相對薄弱，海洋藥物和生物制品提煉技術(shù)水平不高。

是面向企業(yè)的發(fā)展之困，還是追趕發(fā)達國家的腳步？這是我國在海洋生物產(chǎn)業(yè)孕育期，政府所面臨的現(xiàn)實困境。

既要有海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，又要實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)化的有效銜接；既要高效利用海洋自然資源、科研技術(shù)資源，又要更現(xiàn)實地促進企業(yè)成長。天平兩邊如何平衡？

吳文忠建議，政府應(yīng)支持建立信息流平臺，促進自然資源信息、技術(shù)資源信息、人才信息的流通與共享。

何廣順說，面對海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、發(fā)展困境，我國在一些優(yōu)勢明顯的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)國家海洋生物產(chǎn)業(yè)基地，具有重大意義。

產(chǎn)業(yè)基地，是通過改造或新建，形成若干具有較大規(guī)模、多學科融合、開放運行的研究開發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心和公共信息與服務(wù)平臺，以提高創(chuàng)新能力，促進科研成果的工程化與系統(tǒng)集成能力的大幅提升。

政府協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)基地平臺，也許是在海洋生物領(lǐng)域處理政府與市場關(guān)系的一種思路。（本報記者 趙婧）

來源：中國海洋報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀