我國數(shù)字經(jīng)濟地位進一步凸顯 呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢

　　近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，新科技、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字企業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合深入推進。

　　未來我國數(shù)字經(jīng)濟需要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進的機遇，補短板、鍛長板，破解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷點、堵點，加快向全球價值鏈高端攀升，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速增長。數(shù)據(jù)顯示，去年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位進一步凸顯。在政策上，數(shù)字經(jīng)濟迎來多重利好?！笆奈濉币?guī)劃中單列篇章規(guī)劃數(shù)字化發(fā)展內(nèi)容，明確提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，各地也紛紛出臺相關(guān)規(guī)劃和政策，利用數(shù)字技術(shù)賦能地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟高位增長

　　中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟疫情中逆勢崛起，2020年規(guī)模擴張到39.2萬億元，是國民經(jīng)濟的核心增長極之一。我國數(shù)字經(jīng)濟保持了高位增長，其中2020年增速達9.7%，遠高于同期GDP名義增速約6.7個百分點，對奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利發(fā)揮重要作用。同時，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位愈發(fā)突出，2002年至2020年我國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重由10%提升至38.6%，2020年占比同比提升2.4個百分點。

　　白皮書研判，未來我國的數(shù)字經(jīng)濟將呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢。

　　首先，新基建將為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打好堅實底座。未來，隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施從投入建設(shè)期邁向運營期，5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等將深度釋放“數(shù)字動能”。

　　其次，技術(shù)創(chuàng)新將驅(qū)動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。白皮書認為，“十四五”是中國落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，中國基礎(chǔ)軟件、高端芯片、核心元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新投入將持續(xù)加大，技術(shù)創(chuàng)新將更深層次驅(qū)動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化向自主可控、高附加值方向發(fā)展。

　　其三，數(shù)字賦能效應(yīng)將持續(xù)加碼，并加速經(jīng)濟復(fù)蘇。去年，數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新成為對沖疫情、平抑風(fēng)險的經(jīng)濟“壓艙石”。從生鮮電商、直播帶貨，到短視頻、線上教育、線上問診、遠程辦公，新型消費業(yè)態(tài)加快擴容，線上消費正在逆勢增長。

　　其四，數(shù)據(jù)要素市場化配置政策紅利將逐步釋放。截至去年年底，全國已建和在建的數(shù)據(jù)交易平臺共21個，但數(shù)據(jù)市場化流通仍存在確權(quán)難、交易成本高、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等諸多痛點。而電信、金融等數(shù)據(jù)治理模式較為成熟的行業(yè)將加速數(shù)據(jù)運營和服務(wù)創(chuàng)新。

　　其五，數(shù)字政府與智慧城市將全面賦能社會民生。未來，各地數(shù)字治理平臺將向統(tǒng)一、集成發(fā)展，也將有更多地方著力打造集約化的“城市大腦”平臺。

　　其六，數(shù)字紅利將加速向社會各個角落滲透。截至去年年底，全國網(wǎng)民規(guī)模近9.9億，全民數(shù)字素養(yǎng)明顯提升。全國農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達1.4億戶，行政村通光纖和4G比例均超過98%，城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)普及差距逐步縮小，農(nóng)村和城市實現(xiàn)“同網(wǎng)同速”。

　　政策紅利持續(xù)釋放

　　在打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃。未來，數(shù)字經(jīng)濟的紅利還將持續(xù)釋放。

　　國家發(fā)改委黨組成員、秘書長趙辰昕此前在第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上表示，數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的嶄新經(jīng)濟形態(tài)，對人類社會正在產(chǎn)生深遠的影響。“十四五”時期，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)數(shù)字中國，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　首先要加強統(tǒng)籌布局，完善頂層設(shè)計。統(tǒng)籌規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會多元主體積極參與，系統(tǒng)布局國家一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，夯實數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)；還要強化制度保障，激活數(shù)據(jù)要素潛能。國家發(fā)改委正在研究起草培育數(shù)據(jù)要素市場的政策文件，釋放數(shù)據(jù)要素價值，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流，推動資源高效配置。同時，要深化融合應(yīng)用，推進高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進上云用數(shù)賦智，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動，促進傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高供給質(zhì)量和效益。此外，還要促進普惠均等、優(yōu)化數(shù)字社會服務(wù)，以及健全數(shù)字經(jīng)濟治理體系。

　　在我國推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中，國有骨干企業(yè)起著主力軍的作用。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會科技創(chuàng)新和社會責(zé)任局局長茍坪此前介紹，總體上看，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢頭良好，取得積極進展。國有企業(yè)不斷深化數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，在產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運營智能化、用戶服務(wù)敏捷化、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化等方面邁出了堅實的步伐。國資委將組織實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動計劃，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育數(shù)字應(yīng)用場景，打造行業(yè)轉(zhuǎn)型樣板。

　　賦能地方經(jīng)濟發(fā)展

　　各地數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。從總量來看，去年有13個?。▍^(qū)、市）數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元；從占比來看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先；從增速來看，貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟增速位列前三。各地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)高中低梯度分布特征，各地在實現(xiàn)自身數(shù)字經(jīng)濟躍升式發(fā)展的同時，不斷輻射帶動周邊區(qū)域，形成極核、點軸、多極網(wǎng)絡(luò)等典型模式。

　　進入“十四五”，各地紛紛出臺發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)劃和政策，利用數(shù)字技術(shù)賦能地方經(jīng)濟發(fā)展。有專家表示，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)五年寫入政府工作報告，地方層面也在不斷加強對數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略引導(dǎo)，我國數(shù)字經(jīng)濟國省兩級政策體系基本成型。

　　近年來，廣東數(shù)字化發(fā)展水平一直排在全國前列。近日，《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》發(fā)布。其中，數(shù)字化發(fā)展單列篇章，明確深入實施數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字廣東，全面推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“十四五”時期，陜西提出將大力實施數(shù)字陜西戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為目標(biāo)，以開展數(shù)字經(jīng)濟試點示范為載體，強化目標(biāo)引領(lǐng)、優(yōu)化空間布局、瞄準(zhǔn)主攻方向、完善政策體系，推進全省數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“賦能增效”。力爭到2025年建成100個數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、200個應(yīng)用場景、300個重大項目，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5%，成為助推全省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。加強數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，探索推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域地方立法，完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系。

　　福建、貴州等地已基本形成具有地區(qū)特色的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式。《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（福建）工作方案》明確，到2022年，福建省數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.6萬億元以上，年均增長15%以上，占GDP的比重達到50%以上。福建聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、“數(shù)字絲路”、數(shù)字新基建等，并部署實施了5大項21小項任務(wù)，打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”。貴州省數(shù)字經(jīng)濟增速已連續(xù)多年排名全國第一，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合的“貴州模式”基本成型。（陳辰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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