國常會再提糧食安全,今年的“糧袋子”有保障嗎?


中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-05-11





  6日召開的國務院常務會議再次聚焦糧食安全議題,要求進一步促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,切實提高糧食安全保障能力,并提出了多項穩(wěn)產措施。


  我國糧食已經(jīng)連續(xù)多年實現(xiàn)豐產,近期官方為何多次在重要場合提及糧食安全?今年糧食安全有保障嗎?


  特殊重要性


  近一段時間、尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國多次召開會議、印發(fā)多份文件,聚焦糧食穩(wěn)產,將糧食安全擺在了更加突出的位置,尤其是在“十四五”規(guī)劃中,中國首次將糧食綜合生產能力作為安全保障類約束性指標,在經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中予以明確,體現(xiàn)出中國高層對糧食安全的特殊重視。


  中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社國是直通車記者表示,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,國際糧食安全形勢惡化,中國強調糧食安全,不僅是保障本國民眾“飯碗”,也是對世界作出貢獻。


  全球應對糧食危機網(wǎng)絡(GNAFC)5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》指出,2020年,沖突、新冠肺炎疫情沖擊經(jīng)濟和極端天氣等因素,使全球至少1.55億人陷入嚴重糧食不安全境地。在2020年,全球55個國家(地區(qū))陷入糧食不安全狀況,受影響人口比2019年增加了約2000萬。


  李國祥還表示,前幾年中國出現(xiàn)耕地“非農化”“非糧化”的現(xiàn)象,且去年玉米、大豆等飼料糧價格出現(xiàn)較明顯上漲波動,也是中國高層對糧食穩(wěn)產、糧食供給高度重視的背景。


  多措確保糧食安全


  為確保糧食安全,6日召開的國務院常務會議提出多項措施,包括提高農民種糧積極性、調控糧食市場保供穩(wěn)價、嚴守耕地面積、提高單產水平等。


  會議提出,要毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產豐產,穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策,讓農民種糧有錢賺。要加強耕地保護和質量建設,實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,今年建設1億畝旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,嚴守18億畝耕地紅線;以科學務實精神著力攻關補短板,提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量,提高重要農產品單產和市場適應度。


  李國祥表示,確保糧食生產首先要守住18億畝耕地紅線,遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象,其次,在耕地有限的情況下,關鍵要依靠科技提高單產,“目前中國耕地的單產水平與發(fā)達國家相比還有很大提升空間,比如發(fā)達國家一年兩茬的耕地畝產可以達到1噸以上,而中國目前為1500斤,需要確立目標提高糧食生產率?!?/p>


  今年我國“米袋子”有保障嗎?


  全球應對糧食危機網(wǎng)絡預計,2021年,新冠肺炎疫情防控措施造成的經(jīng)濟困難、極端天氣等因素,還將繼續(xù)加劇脆弱經(jīng)濟體的糧食不安全狀況,并可能引發(fā)全球糧食危機。


  面對復雜的國際糧食形勢,中國2021年的糧食安全形勢如何?去年以來上漲明顯的玉米、大豆價格還會持續(xù)攀升嗎?


  中國社會科學院農村發(fā)展研究所6日發(fā)布的《農村綠皮書:中國農村經(jīng)濟形勢分析與預測(2020~2021)》顯示,2021年,中國將優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,農業(yè)高質量發(fā)展繼續(xù)推進,主要農產品供求關系明顯改善。預計2021年糧食將明顯增產,糧食總產量將達到6.8億噸,比去年增產1000萬噸以上。


  李國祥表示,今年中國糧食總供給或將明顯增加,糧食儲備保持穩(wěn)定。(陳溯)


  轉自:國是直通車

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