混合所有制可化解“一股獨大”


時間:2014-06-23





  “大量國有企業(yè)改制成為上市公司,但社會上對部分國有企業(yè)仍然議論較多,其中一個原因就在于國有資本往往持股比例過高,譬如四大國有商業(yè)銀行、中石油、中石化國有股‘一股獨大’的局面仍然存在。因此,推進混合所有制改革就涉及已經(jīng)建成的國有控股的混合所有制企業(yè)如何減持國有股的問題。”英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄在接受《證券日報》記者采訪時表示。

  “這一方面需要政策進一步推進,一方面應(yīng)該讓已經(jīng)流通的股份進一步地、更充分地流動起來。當(dāng)然,并購重組在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。” 李大霄建議。

  混合所有制的推進仍在不斷升溫。近日,中糧集團旗下的中糧肉食投資有限公司宣布,引進四家戰(zhàn)略投資者,包括美國私募股權(quán)基金KKR、霸菱亞洲投資基金、厚樸基金和博裕資本。

  “此次引進戰(zhàn)略投資者是推進混合所有制的積極探索,也是完善公司治理和資本結(jié)構(gòu)的有益嘗試。希望各方股東在技術(shù)、管理等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把中糧肉食這個平臺做大做強。”針對此次資本引進,中糧集團董事長寧高寧表示。

  李大霄指出,“推進混合所有制不是為了推進而推進,關(guān)鍵是要根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的特性與需求,盡可能產(chǎn)生‘1+1>2’的效應(yīng)。要能充分發(fā)揮國企和民企雙方的優(yōu)勢。并購重組是混合所有制推進的必要途徑,資本市場可以發(fā)揮重要作用?!?/p>

  李大霄同時指出,就推進混合所有制而言,國資引進民資乃至外資的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)注重效率的提高和需求的滿足。此外,通過資本市場這樣更為公開透明的平臺,混合所有制在股權(quán)流動的情況下將可以做到定價更為準(zhǔn)確,也更能減少此前國有資產(chǎn)流失的情況。

  值得一提的是,今年2月底,中糧集團與荷蘭農(nóng)產(chǎn)品及大宗商品貿(mào)易集團Nidera簽署協(xié)議,收購后者51%的股權(quán)。在收購僅一個多月后,4月2日,中糧集團即宣布收購總部位于我國香港的來寶集團旗下的來寶農(nóng)業(yè)51%的股權(quán)。按中糧集團當(dāng)時的說法,中糧集團聯(lián)手厚樸基金組織的投資團將按照混合所有制的形式共同持有Nidera和來寶農(nóng)業(yè)的股權(quán)。其中,中糧占比2/3,厚樸基金等財務(wù)投資人占比1/3。

  有分析人士表示,海外并購與混合所有制并舉推進,是提高中糧集團經(jīng)營效率的有益嘗試。

  近兩年來的并購活動中,國內(nèi)企業(yè)海外并購呈現(xiàn)新端倪,由于受到境外對國企歧視的掣肘,央企或地方國企為提高海外并購的“命中率”,委托民企進行海外目標(biāo)收購;在并購?fù)瓿珊?,將目?biāo)物整體打包出售分成或者向民企拿回控股權(quán)。

  2010年,香港洪橋集團曾憑借民營資本身份,與巴西沃得蘭廷集團簽訂鐵礦并購協(xié)議,而這一鐵礦營運前項目管理、生產(chǎn)工序均外包給了山東新汶集團和山東鋼鐵集團。

  “提高海外資本在境內(nèi)企業(yè)中所占的比例,將是入境并購最為期待的一點?!被ㄆ旒瘓F環(huán)球投資銀行中國副總裁潘強認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟逐漸從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長,中國企業(yè)的出境并購仍將快速增長,而另一方面,混合所有制經(jīng)濟改革的深入,也將給入境并購帶來機遇。

  2005年,中海油收購美國尤尼克因價格沒有達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致談判破裂,但是中國專家普遍認(rèn)為,中海油的收購行動不能越過美國國會的根本原因在于,美國國會對于具有國資背景的中海油收購行為的不公正態(tài)度。

  據(jù)清科集團旗下私募通統(tǒng)計,今年5月份,中國企業(yè)共完成了12起跨國并購,其中海外并購10起,外資并購2起,主要分布在金融、互聯(lián)網(wǎng)、IT、機械制造、房地產(chǎn)等9個一級行業(yè),跨國并購總金額為18.59億美元。

  “混合所有制改革中企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識并購作用?!贝饲?,浙江財經(jīng)學(xué)院公司金融與資本市場研究所所長、上海錦天城律師事務(wù)所高級合伙人章曉洪在接受《證券日報》記者采訪時表示,從宏觀上看,企業(yè)并購可以實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;從微觀上看,并購可以促進資產(chǎn)流動、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高經(jīng)濟效益,通過并購,企業(yè)可以實現(xiàn)資本和生產(chǎn)的集中,增強企業(yè)競爭力,并促進文化融合與管理理念的提升。

來源:證券日報  


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