煤價再創(chuàng)新低 煤電聯(lián)動陷博弈

　　7月2日，秦皇島環(huán)渤海5500大卡動力煤報于519元/噸。這一指數(shù)已經(jīng)連續(xù)下降了5周，再次創(chuàng)下其自2010年10月發(fā)布以來的新低。盡管夏季用煤高峰臨近，煤炭市場未能出現(xiàn)業(yè)內期望的止跌企穩(wěn)、呈現(xiàn)出“跌跌不休”之勢。

　　隨著煤炭價格的繼續(xù)下跌，多年未能進行的煤電聯(lián)動議題再次在業(yè)內引發(fā)猜想。按照2012年年底國家發(fā)改委發(fā)布的通知，當電煤價格波幅超過5%時，以年度為周期，將相應調整上網(wǎng)電價——如今2014年煤價跌幅近15%。

　　安迅思息旺能源煤炭行業(yè)分析師鄧舜告訴《中國經(jīng)營報》記者，6月份國家發(fā)改委相關部門在江蘇一些電力企業(yè)進行調研，專門討論下調上網(wǎng)電價事宜。對此有業(yè)內解讀認為，下調上網(wǎng)電價有望在2014年下半年落實。

　　不過業(yè)內人士告訴記者，即使啟動煤電博弈，以什么為標準計算煤炭價格的波幅、上網(wǎng)電價的調整幅度又如何計算，仍是未知數(shù)。

　　煤價再創(chuàng)新低

　　6月26日，神華集團將動力煤價格進行全線下調。其中5800和5500大卡下調20元/噸，5200大卡下調15元/噸，5000大卡以下下調10元/噸。作為行業(yè)龍頭，神華的價格走勢一直是煤炭市場的風向標。

　　緊接著，中煤集團、大同煤業(yè)等企業(yè)也紛紛下調煤炭指導價格，各大港口的煤炭實際成交價格下跌了10元/噸。

　　然而，煤價降低并未激發(fā)下游電力企業(yè)的采購熱情，曹妃甸、京唐港、黃驊港等大型港口的煤炭庫存未能發(fā)生變化，仍然高位運行。相關數(shù)據(jù)顯示，沿海主要電力企業(yè)的庫存為1400萬噸，而日耗煤量仍低位運行在60萬噸以下，存煤可用高達23.6天。

　　“除了水電增長等因素外，煤炭旺季不旺主要仍因煤炭需求很低迷?！苯疸y島煤炭行業(yè)分析師戴兵告訴記者，目前電力供應寬松，電廠庫存比較高，采購積極性不大。

　　7月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于做好2014年電力迎峰度夏工作的通知》，其中明確指出，今年以來我國電力供需形勢總體相對寬松，而在迎峰度夏期間，預計東北、西北富余較多，華東、南方基本平衡。

　　價格下跌、需求不濟，煤炭企業(yè)的經(jīng)營愈發(fā)難過。

　　“集團的銷售任務擺在那里，我們做煤炭銷售的壓力非常大?！睍x煤集團一位銷售高管告訴記者，為了應對行業(yè)“寒冬”，公司今年來多次強調讓領導親自跑市場，而且也向外省派發(fā)了任務指標，要求穩(wěn)固老用戶、開拓新的用戶。

　　記者在陜西榆林等地采訪時了解到，神華此前制定2014年的利潤目標至少要和2013年持平，繼續(xù)要求整個集團降低成本，其中一個手段是將集團整體薪酬下降，降薪的幅度高達30%。

　　煤炭企業(yè)哀聲載道之時，需求方火電企業(yè)卻過得“滋潤”許多。

　　根據(jù)國資委的統(tǒng)計，電力行業(yè)2014年一季度在各大行業(yè)的利潤增幅排名第一。另有數(shù)據(jù)顯示，由于煤價下跌導致成本下降，火電行業(yè)綜合毛利率達23.8%，同比提升2.5個百分點，創(chuàng)下了近8年以來的新高。

　　在這樣的背景下，重啟煤電聯(lián)動再度成為市場關注的焦點。

　　2012年12月25日，國務院正式發(fā)布了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網(wǎng)電價。

　　“發(fā)改委相關部門在6月份去江蘇等沿海電廠做了調研，了解下調上網(wǎng)電價對企業(yè)的影響，也為市場提供了煤電聯(lián)動重啟的信號?！编囁锤嬖V記者，其已經(jīng)收到了一些電廠的反饋。

　　調價標準難統(tǒng)一

　　采訪中，包括神華、華能等企業(yè)內部人士也告訴記者，煤電聯(lián)動有可能會在今年下半年實施。

　　鄧舜稱，一方面煤炭價格跌幅早已達到5%，另一方面電廠整體盈利可觀，煤電雙方需要通過電價調整來達到一個新的平衡點。另外下調上網(wǎng)電價，也將會提振工商企業(yè)用電需求、對整個宏觀經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。

　　這樣的觀點也得到了廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強的認同，綜合多方面條件來看，煤電聯(lián)動的客觀因素已經(jīng)滿足。

　　然而，煤電聯(lián)動在過去的一年多始終不見動靜。

　　2013年9月25日，發(fā)改委通過再生能源電價附加調整，將燃煤發(fā)電企業(yè)的脫硫脫硝補償標準由每千瓦時0.8分提高到1分錢；另外對燃煤發(fā)電企業(yè)的除塵補償每千瓦時0.2分。但這次對于銷售電價不會做調整。

　　然而在煤炭行業(yè)人士看來，重啟煤電聯(lián)動并非易事。

　　戴兵向記者表示，從發(fā)改委公布的《通知》來看，當電煤價格波幅超過5%時，以年度為周期，將相應調整上網(wǎng)電價。其中的表述本身就模棱兩可，缺乏指導的、意見。比如“相應調整上網(wǎng)電價”對應的具體幅度又是多少。另外“以年度為周期”，2013年沒有調整，是否意味著跌幅要從2014年重新算起。

　　戴兵也表示，如果要調整，煤價跌幅的計算應該以那個標準為依據(jù)？

　　“目前環(huán)渤海指數(shù)是公認的最科學有效的標準，但是各地都有相應的標準，比較難統(tǒng)一?！贝鞅f。

　　更有陜西榆林的煤炭從業(yè)者告訴記者，煤炭市場低迷，小企業(yè)沒有任何話語權，而神華等煤炭巨頭對市場的影響越來越大，煤炭價格短期波動幅度也越來越大。2013年四季度，在年度電煤合同談判即將到來之際，神華、中煤等企業(yè)通過控制煤炭發(fā)運量、上調煤炭銷售價格等手段，使得整個煤炭市場短期快速回升，3個月漲幅超13%。

　　所以煤電聯(lián)動能否實施、究竟怎樣實施，業(yè)內看來都值得關注。而更有部分電廠向記者明確表達出“上網(wǎng)電價不會下調”的觀點。

　　陜西府谷一家小型火力發(fā)電廠技術部相關負責人告訴記者，陜西去年為了支持榆林地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，專門打造了一個“低電價區(qū)”，已要求電網(wǎng)公司對上網(wǎng)電價下調過一次，目前公司發(fā)電的上網(wǎng)電價為0.326元/千瓦時。而現(xiàn)在榆林工業(yè)增速下滑，電力需求不大，公司的發(fā)電損耗也很大，經(jīng)營從今年4月份已經(jīng)在虧本。

　　正因如此，公司也向相關部門以及陜西省電力公司榆林電網(wǎng)提出，上網(wǎng)電價能否上調1~2分/千瓦時。

　　煤炭企業(yè)、電力企業(yè)各懷心思，語焉不詳?shù)恼哂痔峁┝穗p方博弈的空間，煤電聯(lián)動實際利好前景遠比現(xiàn)實困難。

來源：中電新聞網(wǎng)

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