工信部要求繼續(xù)做好產(chǎn)能等量或減量置換工作

　　工信部4月28日發(fā)布《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，要求繼續(xù)做好產(chǎn)能等量或減量置換工作，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能。《辦法》規(guī)定，鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤p量置換。

據(jù)了解，能等量置換是指建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)淘汰與該項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量相等的落后或過剩產(chǎn)能；減量置換是指建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)淘汰大于該項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量的落后或過剩產(chǎn)能?！掇k法》明確，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建，以及按照國發(fā)〔2013〕41號(hào)文件要求清理的未經(jīng)國家核準(zhǔn)且有必要繼續(xù)建設(shè)的在建項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）。水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目，可不制定產(chǎn)能等量或減量置換方案，依據(jù)本地區(qū)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案優(yōu)化布局。

《辦法》所規(guī)定的京津冀、長三角、珠三角等“環(huán)境敏感區(qū)域”是指北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省，以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶等9市，以及其他環(huán)境敏感區(qū)域。這些區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量按不低于建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能的1.25倍予以核定，其他地區(qū)實(shí)施等量置換。

　　同時(shí)，《辦法》支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，推動(dòng)形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)各地積極探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。

　　另外，《辦法》還明確規(guī)定了不得用于產(chǎn)能置換的范圍，還對(duì)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易、置換方案內(nèi)容和確認(rèn)、置換方案監(jiān)督落實(shí)等方面給出了具體規(guī)定。

來源：中國礦業(yè)報(bào)

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