國(guó)資委：推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合

　　11月11日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在首屆國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究峰會(huì)上表示，國(guó)資國(guó)企實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；必須堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用；必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，把國(guó)有企業(yè)打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)立市場(chǎng)主體；必須堅(jiān)持健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，堅(jiān)持放活與管好相結(jié)合，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失；必須堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)相互融合、協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　翁杰明表示，黨的十八大以來(lái)，國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)企改革“1+N”政策體系，解決了一大批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，在國(guó)有企業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展，取得了一系列重大成果。

　　一是實(shí)力規(guī)模躍上新臺(tái)階。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，2019年全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)201.3萬(wàn)億元，較2012年增長(zhǎng)1.5倍；2020年進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到80家。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，2019年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入59.1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3.6萬(wàn)億元，較2012年分別增長(zhǎng)50%、75%。運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，2019年全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率40.3萬(wàn)元/人，是全社會(huì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的3.5倍。布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)處僵治困、化解過(guò)剩產(chǎn)能，更加突出主責(zé)主業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中，目前主業(yè)處于石油石化、電力、通信、軍工、機(jī)械、建筑等行業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)總額占中央企業(yè)的比重超過(guò)90%。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，以共建“一帶一路”為重點(diǎn)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平，截至2019年底中央企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)單位7180戶，高質(zhì)量建設(shè)了比雷埃夫斯港、中白工業(yè)園、中老鐵路等一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目。社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出，2012-2019年全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)約占同期全國(guó)稅收收入的1/4；帶頭降低社會(huì)運(yùn)行成本，僅2019年有關(guān)中央企業(yè)降費(fèi)讓利約5000億元；助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶246個(gè)扶貧重點(diǎn)縣，占全國(guó)42%。特別是在今年抗擊新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中，中央企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面作出了突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮了重要作用，充分展示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的風(fēng)采。

　　二是科技創(chuàng)新取得新成果。2019年國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)1萬(wàn)億元，約占全國(guó)一半；不斷完善協(xié)同創(chuàng)新體系，建立了一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高水平“雙創(chuàng)”平臺(tái)；推動(dòng)科技創(chuàng)新結(jié)出碩果，2019年中央企業(yè)在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)表彰中的獲獎(jiǎng)比例超過(guò)40%，在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、國(guó)產(chǎn)航母、移動(dòng)通信、特高壓輸變電等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果。中央企業(yè)作為科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)，在承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的同時(shí)，積極加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)的開(kāi)放合作，集眾智、匯眾力，有力推動(dòng)了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定優(yōu)化，有力保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

　　三是國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化；著力在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上求突破，中央企業(yè)全面完成公司制改革，持續(xù)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，積極推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，加快實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，持續(xù)深化企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展；著力在完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制上求突破，大力推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，指導(dǎo)21家中央企業(yè)改組為國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，打造國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的監(jiān)督工作格局，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。國(guó)有企業(yè)改革不斷走深走實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，使國(guó)有企業(yè)作為獨(dú)立市場(chǎng)主體，更好適應(yīng)了市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的發(fā)展要求，為今后更大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。黨建工作的全面加強(qiáng)，使廣大黨員干部經(jīng)受了洗禮、接受了考驗(yàn)、提高了站位、錘煉了意志，國(guó)有企業(yè)管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力狀況明顯改觀，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　轉(zhuǎn)自：中證網(wǎng)

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