海關(guān)總署：區(qū)域通關(guān)一體化覆蓋全國

5月1日絲綢之路經(jīng)濟帶、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化啟動，當(dāng)天廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化擴大至泛珠區(qū)域。這標(biāo)志著企業(yè)可自主選擇辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)的便捷通關(guān)模式覆蓋全國，實現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”，惠及所有進出口企業(yè)?！?

　　5月1日上午9點，三星中國半導(dǎo)體有限公司自韓國海運進口的貨值7147美元的紡織品制濾布，在青島海關(guān)辦理口岸清關(guān)手續(xù)后，直接發(fā)往西安。

　　同時，寧夏如意科技時尚產(chǎn)業(yè)有限公司自荷蘭海運進口的貨值450萬歐元、33個集裝箱棉紡機械設(shè)備（細(xì)紗機），自主選擇在銀川綜合保稅區(qū)以一體化方式辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，該票貨物從青島保稅港區(qū)分流至黃島港站后，裝運上火車班列從青島出發(fā)，兩天后將直抵銀川，與以前轉(zhuǎn)關(guān)方式貨物需運抵目的地后辦結(jié)通關(guān)手續(xù)相比，整個通關(guān)時間縮短了至少2天?！?/p>

　　絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、青島海關(guān)關(guān)長臧玉健表示，此次改革涉及山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九?。▍^(qū)）內(nèi)的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關(guān)，將形成一個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、快捷高效的通關(guān)區(qū)域，鋪設(shè)一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶的通關(guān)高速路，打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國際物流大通道，對于促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。　

　　絲綢之路經(jīng)濟帶沿線9省區(qū)總面積占全國48.7%，從山東青島到新疆阿拉山口直線距離4000多公里，橫跨中國東中西部。涵蓋海運、空運、鐵路、公路等多種進出境運輸方式，業(yè)務(wù)類型復(fù)雜。臧玉健介紹，此次改革著眼于實現(xiàn)通關(guān)監(jiān)管全面一體化，先期實現(xiàn)區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化，繼而以創(chuàng)新多式聯(lián)運監(jiān)管制度為抓手，助推絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國際物流大通道建設(shè)，形成覆蓋絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)通關(guān)監(jiān)管全流程、全方位、立體化的一體化管理機制和整體運作模式。目前青島、西安、鄭州都已建立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，企業(yè)可以根據(jù)物流需求，自由選擇空運、鐵路、陸路等聯(lián)運方式，途中貨物換裝、拆拼不需要進行轉(zhuǎn)關(guān)申報，并實行物流全程一次性查驗?！?/p>

　　“我們認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，不僅是給企業(yè)帶來了通關(guān)便利和成本降低，更為重要的是它打通了絲綢之路經(jīng)濟帶上物流、信息流、資金流的關(guān)鍵節(jié)點?！弊鳛橐患覅^(qū)域內(nèi)綜合物流公司，海程邦達(dá)國際物流有限公司關(guān)務(wù)中心總經(jīng)理翟明表示，公司將以一體化改革為契機，依托青島港、發(fā)揮其東北亞航運中心優(yōu)勢，架起至中亞、西亞、及歐洲的國際物流大通道，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的物流新業(yè)態(tài)。

　　據(jù)了解，絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化于4月27日開始試運行。試運行三天以來，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，整體業(yè)務(wù)順暢，區(qū)域海關(guān)共接受一體化報關(guān)單申報97000多票。

　　包括東北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)的六海關(guān)在內(nèi)的東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化于4月26日零點進行了系統(tǒng)切換，并在當(dāng)日進行了通關(guān)測試，黑龍江大莊園肉業(yè)有限公司是首日首批通關(guān)企業(yè)之一。截至目前，該公司通過區(qū)域通關(guān)一體化方式，從哈爾濱海關(guān)申報，在大連大窯灣海關(guān)實際放行貨物共計6票，14個標(biāo)箱。“受益于海關(guān)通關(guān)一體化改革，雖然公司所在地和進口港分屬兩個省份，但相當(dāng)于在同一個海關(guān)通關(guān)。4月26日以來，平均每票貨物可為我們節(jié)省通關(guān)成本20%到30%，”該公司通關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李雪介紹。

　　與此同時，報關(guān)企業(yè)在東北地區(qū)內(nèi)任一海關(guān)備案，均可在區(qū)域內(nèi)各海關(guān)從事報關(guān)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一地注冊、四?。▍^(qū)）報關(guān)”。瑞橋金德（大連）國際貨運代理有限公司副總經(jīng)理張利志認(rèn)為，對于報關(guān)行業(yè)來說，一地注冊可到四省區(qū)內(nèi)任一城市代理進出口企業(yè)報關(guān)業(yè)務(wù)，相當(dāng)于業(yè)務(wù)范圍擴大到了四省區(qū)，注冊手續(xù)減少了，報關(guān)代理更便捷。“一體化通關(guān)改革不僅給外貿(mào)企業(yè)提供了更多自主選擇，也將促進報關(guān)行業(yè)的競爭和發(fā)展，”張利志說。

　　5月1日凌晨0時01分，包括福建、廣東、廣西、海南在內(nèi)的“泛珠”四省海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革首票跨關(guān)區(qū)報關(guān)單順利通關(guān)。廈門海關(guān)轄區(qū)下晉江太古勢必銳復(fù)合材料有限公司在泉州出口加工區(qū)申報出口，企業(yè)申報至放行共用時31秒，價值153058美元的貨物從古代海上絲綢之路起點之一的泉州揚帆出海。

　　晉江太古勢必銳復(fù)合材料有限公司一家是專門從事波音飛機零部件維修的進出口生產(chǎn)型企業(yè)。1日下午，這家企業(yè)的關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人興奮地向記者介紹了區(qū)域通關(guān)一體化改革給他們帶來的實惠：“我們的企業(yè)是專門從事飛機零部件維修的，好多零件都是維修好以后，需要馬上運輸?shù)较愀壑苯友b在飛機上的，時間誤差最多不能超過半天，因此我們對通關(guān)時效的要求非常高。以后，我們不單單只做美國的訂單，還可以利用區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來的便利和地理優(yōu)勢向東盟國家拓展業(yè)務(wù)，比如印度航空、菲律賓航空、泰國航空、新加坡航空等等。”截至下午4時，5月1日絲綢之路經(jīng)濟帶、東北和“泛珠”地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化平臺接受報關(guān)單3051票、1964票、16582票。

　　此前，海關(guān)曾在去年啟動京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化。截至今年3月底，今年以來上述3區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化平臺接受報關(guān)單1296萬票，占全國報關(guān)單總量的84%。一體化通關(guān)進、出口比傳統(tǒng)通關(guān)平均節(jié)約9小時和0.3小時。

來源：海關(guān)總署網(wǎng)站

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