農(nóng)業(yè)部：主食加工業(yè)提升行動(dòng)全面啟動(dòng)

　　為深入貫徹2015年中央1號(hào)文件精神和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于扎實(shí)做好2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》部署要求，近日農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)主食加工業(yè)提升行動(dòng)的通知》，部署主食加工業(yè)提升行動(dòng)有關(guān)工作。

　　《通知》指出，主食加工業(yè)是滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、保障食物質(zhì)量安全的重要民生產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部2014年部署深入開展主食加工業(yè)提升行動(dòng)，通過組織開展“四個(gè)一批”重點(diǎn)工作，為推進(jìn)主食加工業(yè)發(fā)展凝聚了共識(shí)、營造了環(huán)境、創(chuàng)造了條件，取得了積極成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提出了新要求，主食加工業(yè)面臨提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)做好“五個(gè)加強(qiáng)五個(gè)提升”工作。

一是加強(qiáng)品牌培育，著力提升主食加工業(yè)質(zhì)量安全水平。按照“產(chǎn)權(quán)清晰化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)集成化、管理科學(xué)化、經(jīng)營品牌化”要求，加快主食加工業(yè)主體培育。組織開展第四批“全國主食加工業(yè)示范企業(yè)”申報(bào)認(rèn)定，以及主食加工老字號(hào)宣傳推介公益活動(dòng)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動(dòng)。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，引導(dǎo)主食加工企業(yè)誠信守法經(jīng)營、注重質(zhì)量安全，鼓勵(lì)開展形式多樣的品牌培育活動(dòng)，做強(qiáng)區(qū)域特色主食加工品牌。

二是加強(qiáng)集成創(chuàng)新，著力提升主食加工業(yè)技術(shù)裝備水平。加快技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)等集成化，推進(jìn)主食加工業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、核心設(shè)備集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合。以功能化、方便化、營養(yǎng)化等消費(fèi)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)營養(yǎng)、安全、美味、健康、方便、實(shí)惠的新型主食產(chǎn)品開發(fā)。以安全衛(wèi)生、節(jié)能減排、綜合利用等為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)裝備研發(fā)、中試。開展線上與線下相結(jié)合的技術(shù)推廣和對(duì)接活動(dòng)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

三是加強(qiáng)人才建設(shè)，著力提升主食加工業(yè)經(jīng)營管理水平。深入開展主食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，鼓勵(lì)主食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人跨區(qū)域、跨行業(yè)學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)一批食品安全意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營管理水平高的管理人才隊(duì)伍。依托新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等資源，培育一批操作技能水平高的生產(chǎn)能手和技能人才。鼓勵(lì)、支持主食加工企業(yè)積極參與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過股份合作制、股份制等形式明晰產(chǎn)權(quán)，與職工形成利益和命運(yùn)共同體，不斷激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。

四是加強(qiáng)機(jī)制完善，著力提升主食加工業(yè)聯(lián)盟合作水平。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，探索政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)資金投入為主體、科研院所產(chǎn)品研發(fā)為核心，企業(yè)與科研院所聯(lián)合創(chuàng)新、合理分配利益的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，推動(dòng)建立馬鈴薯主食加工創(chuàng)新聯(lián)盟，加快馬鈴薯主食化進(jìn)程。積極引導(dǎo)其他主食加工行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵(lì)、支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先行先試，探索主食加工企業(yè)合作交流、聯(lián)合闖市場(chǎng)的機(jī)制。鼓勵(lì)以聯(lián)盟為平臺(tái)開展形式多樣的科企交流對(duì)接、產(chǎn)品展示推介等主題活動(dòng)。

五是加強(qiáng)公共服務(wù)，著力提升主食加工業(yè)行業(yè)指導(dǎo)水平。組織開發(fā)主食加工技術(shù)裝備數(shù)據(jù)庫，組建專家咨詢隊(duì)伍，開展監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警。組織開展分類術(shù)語、面制主食、馬鈴薯主食等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)起草。組織開展主食加工知識(shí)普及、產(chǎn)品展示、宣傳推介，引導(dǎo)樹立現(xiàn)代主食消費(fèi)理念。強(qiáng)化調(diào)查研究、政策梳理，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。

　　《通知》要求，各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，廣泛調(diào)動(dòng)各方積極性，創(chuàng)造性開展工作，不斷豐富內(nèi)涵，將主食加工業(yè)提升行動(dòng)推向深入。要通過多種形式，大力宣傳扎實(shí)推進(jìn)主食加工業(yè)提升行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和共同推動(dòng)支持主食加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

來源：中國醫(yī)藥報(bào)

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