環(huán)保部：四方面強化生物多樣性保護

　　“中國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制，仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)。”環(huán)境保護部部長陳吉寧在環(huán)保部日前召開的“國際生物多樣性日”紀念大會上強調(diào)，要以生態(tài)文明理念為指引，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，更好地發(fā)揮生態(tài)保護與污染防治的協(xié)同效應(yīng)，加強四方面工作，努力推進生物多樣性保護工作不斷邁上新臺階。

　　“生物多樣性是寶貴的自然財富，是人類社會賴以生存和發(fā)展的基石，是生態(tài)文明水平的重要標志?！标惣獙幹赋?，加強生物多樣性保護，是提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、提高資源環(huán)境承載力、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的有力保障；是維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境期待的重要途徑；是維護國家生態(tài)安全、加快推進生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求。中國政府高度重視生物多樣性保護，將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我國成立了生物多樣性保護國家委員會，發(fā)布了《生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011~2030年）》，啟動了“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”，加入了“《生物多樣性公約》企業(yè)與生物多樣性全球伙伴關(guān)系進程”等。在各地區(qū)各部門的共同努力下，中國生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)已基本形成，生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)成效顯著，國際履約工作持續(xù)深化，全社會保護意識明顯增強。

　　陳吉寧說，在取得積極成效的同時，也要清醒地認識到，中國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制，仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)。日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確將“生物多樣性喪失速度得到基本控制，全國生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強”確立為主要目標之一，將“實施生物多樣性保護重大工程”、“積極參加生物多樣性國際公約談判和履約工作”、“加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理”等作為重點任務(wù)，這為我們進一步做好生物多樣性保護工作帶來了新的機遇。

　　陳吉寧表示，當前和今后一個時期，在生物多樣性保護方面要著力開展以下工作。

　　一是強化生物多樣性保護監(jiān)管。實施好新修訂的《環(huán)境保護法》,加快推進自然保護區(qū)條例、生物遺傳資源管理條例等法規(guī)制定修訂工作，加大問責監(jiān)督和懲治力度，堅決整治破壞生物多樣性的違法行為。盡快按照《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)指南》，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　二是理順生物多樣性保護管理體制機制。按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，推動建立統(tǒng)一管理、權(quán)責一致的生物多樣性保護管理體制，建立實行分級、統(tǒng)一管理的國家公園體制，健全生態(tài)保護補償機制，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。

　　三是全面實施生物多樣性保護重大工程。開展生物多樣性調(diào)查和評估，加強就地和遷地保護建設(shè)，開展生態(tài)恢復(fù)、保護與減貧示范，加強生物多樣性保護監(jiān)管能力建設(shè)，進一步提高保護的系統(tǒng)化、精細化和科學(xué)化水平。

　　四是加大宣傳教育和公眾參與力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，普及相關(guān)知識，報道先進典型，曝光違法行為。支持社會團體開展生物多樣性保護研究、試點示范，支持學(xué)校將生物多樣性知識引入課堂，支持社區(qū)自覺參與保護工作，營造政府引導(dǎo)、企業(yè)履責、社會參與的良好氛圍。（記者 司建楠）

來源：中國工業(yè)報

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