日前,中國證監(jiān)會就修訂后的《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)向社會公開征求意見。
中國證監(jiān)會高度重視證券公司融資融券業(yè)務(wù)的發(fā)展、監(jiān)管與風(fēng)險防范。2006年6月,中國證監(jiān)會制定發(fā)布《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點管理辦法》,并于2010年3月啟動證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點。2011年10月,中國證監(jiān)會根據(jù)市場發(fā)展需要修訂試點辦法,將證券公司融資融券業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入常規(guī),此后取得快速發(fā)展。目前,融資融券業(yè)務(wù)總體健康,風(fēng)險可控,但隨著業(yè)務(wù)的迅速增長,需要進(jìn)一步完善相關(guān)風(fēng)險控制與防范措施,優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定,促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
此次修訂的《管理辦法》,一方面加強(qiáng)了監(jiān)管和防控風(fēng)險,強(qiáng)化了證券公司自主調(diào)節(jié)和防范業(yè)務(wù)風(fēng)險要求,完善監(jiān)管機(jī)制,明確了監(jiān)管底線,加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù),要求證券公司業(yè)務(wù)規(guī)模與自身資本實力相匹配;另一方面,取消了部分不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展實際的限制性規(guī)定,提升了融資融券業(yè)務(wù)服務(wù)資本市場和投資者的能力。
據(jù)了解,主要修訂內(nèi)容如下:一是將《管理辦法》由證監(jiān)會公告上升至部門規(guī)章;二是建立逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,對融資融券業(yè)務(wù)進(jìn)行宏觀審慎管理;
三是完善融資融券業(yè)務(wù)監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化中國證券金融股份有限公司的統(tǒng)計與監(jiān)測監(jiān)控職責(zé);四是明確監(jiān)管底線,規(guī)定證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)的六種禁止行為;五是合理控制證券公司業(yè)務(wù)規(guī)模,要求其與證券公司的凈資本相匹配;六是強(qiáng)化投資者權(quán)益保護(hù),要求證券公司向客戶充分揭示風(fēng)險;七是完善客戶參與條件,取消投資者在同一證券公司從事證券交易滿半年和交易結(jié)算資金納入第三方存管的要求,放寬專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者參與融資融券交易的條件;八是滿足投資者長期投資需求,允許融資融券合約合理展期;九是優(yōu)化融資融券客戶擔(dān)保物違約處置標(biāo)準(zhǔn)和方式,使之更加靈活、合理。
來源:金融時報
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